廣西國民經濟“五五”計畫

廣西國民經濟“五五”計畫,由計畫的編制和計畫的執行兩部分組成。

基本介紹

  • 中文名:廣西國民經濟“五五”計畫
  • 類型:經濟
  • 形式:計畫
  • 省份:廣西壯族自治區
計畫的編制,計畫的執行,

計畫的編制

1973年8月自治區計委恢復,1974年10月編了《廣西“五五”農業生產構想及農業機械化規劃》上報中央農機籌備辦;1975年7月11日又編制《廣西發展國民經濟十年規劃初步構想(匯報提綱)(草案)》,其中包括“五五”計畫;1976年1月7日自治區計委又提出《“五五”計畫的意見》。
廣西“五五”計畫的任務,是根據全國四屆人大《政府工作報告》中提出的發展國民經濟的“兩步宏圖”,提出廣西在1980年以前初步建立穩固的農業基礎,大搞農田基本建設,基本實現農業機械化;工業“以鋼為綱”,加快廣西工業交通發展步伐,改變廣西工業基礎薄弱狀況,繼續加強基礎工業和支農工業,地方工業形成為農業服務、基本適應農業機械化要求的工業生產能力,除少數品種外,基本做到自給;其他國民經濟部門都要相應發展,逐步提高人民生活水平。
基本構想是:1980年工農業總產值134億元,平均每年增長8%,其中工業總產值80億元至85億元,平均每年增長10%,農業總產值54億元,平均每年增長5.3%。
(一)繼續大辦農業。
“以糧為綱,全面發展”,要求糧食產量1980年達230億斤,油料270萬擔,甘蔗種植330萬畝,總產量875萬噸,烤菸70萬畝,總產量90萬擔至115萬擔,生豬1350萬頭,水產品31.6萬噸,造林2000萬畝,開荒造田5年增加400萬畝。大搞農田基本建設,逐步實現水利化,新增加旱澇保收面積960萬畝,1980年達到3200萬畝,平均每個農業人口有1畝,有糧500斤,計畫將南流江治理工程、西津電灌區擴建工程、沙浦河水庫等申報為國家重點項目。加快農業機械化步伐,1980年計畫機耕面積達到可機耕面積的70%。
(二)工業“以鋼為綱”,繼續加強基礎工業和支農工業,突出抓好原材料、燃料和動力,充分發揮工業的主導作用,大力支援農業。
1980年計畫生產生鐵80萬噸,鋼50萬噸至60萬噸,鋼材35萬噸,鋼鐵基建不鋪新攤子,把柳州鋼鐵廠配套成龍,河池鋼廠建成。大力發展自治區內煤炭,1980年計畫生產煤炭900萬噸,新建煤井15對。電力工業也是影響很大的薄弱環節,1980年預計全自治區共需電61.7億千瓦時,而缺口達18.7億千瓦時,要充分利用廣西的水力資源,續建西津水電站、惡灘水電站,新建大化水電站、融水貝江和平樂鯉魚塘等中型水電站;續建合山、田東火電廠,新建稔子坪和東羅火電廠。石油化學工業,要大力發展支援農業,計畫建設250萬噸煉油廠和30萬噸合成氨廠,加快百色、合浦、南寧三盆地的石油勘探,加快柳州化肥廠建設進度,每個專區建一個年產3000噸至5000噸的硝銨廠,化肥產量達到200萬噸至300萬噸,農藥2.2萬噸;為了支農配套的需要,桂林輪胎廠擴建到90萬套,南寧化工廠燒鹼擴建到6萬噸。機械工業大力填平補齊,提高成套、配套能力,適應農業機械化加快步伐要求,擴建柳州拖拉機廠、玉林柴油機廠、英山柴油機廠、南寧冶金礦山機械廠、宜山軸承廠。建材工業,努力增產水泥、磚瓦、平板玻璃,1980年計畫生產水泥164萬噸,新建黎塘水泥廠、南寧平板玻璃廠。交通運輸,計畫建成防城港和南寧至防城港鐵路,建成南寧至昆明鐵路南寧至平果段。
(三)繼續大力發展輕工業。逐步提高自給水平,為人民生活服務,增加社會主義積累。
發展的重點是糖、紙、化纖、麻袋、罐頭、捲菸、玻璃、陶瓷、塑膠等;計畫1980年主要產品產量:糖達60萬噸至80萬噸,機製紙12.5萬噸,化纖3萬噸,麻袋1400萬條,罐頭50000噸,捲菸50萬箱。建設項目有:新建南寧棉紡廠、梧州紙廠、南寧煙廠,擴建柳江紙廠,建成宜山維尼綸廠。
(四)國防建設。規劃6個項目要迅速建成。
(五)社隊企業總收入1980年達到10億至14億元。
(六)增加市場供應,擴大出口。
1980年商品購進37億元,商品銷售44億元,外貿收購6.24億元。
(七)注意解決職工住宅、供排水和城市交通。
南寧、柳州、桂林、梧州4市水廠適當擴建,新建一些橋樑、道路,適當增加城市建設投資。
(八)完成普及國小五年教育。
大學走上海工具機廠從工人中培養技術人員的道路,農村辦五.七學校和五.七大學。醫療重點放到農村去,培養赤腳醫生,發展合作醫療。
由於全國“五五”計畫的制訂受到江青反革命集團的破壞而未能正常進行,廣西的“五五”計畫也就未能正式修訂提交自治區人大審議。計畫工作主要通過年度計畫來進行。

計畫的執行

1976年,工業繼續貫徹“以鋼為綱”,重點是抓柳州鋼鐵廠的建設,煤炭抓紅茂和羅城煤礦的建設,電力加快大化電站和合山火電廠五號機組的建設;輕工業重點抓糖業基地建設,加快發展支農工業,續建河池氮肥廠、柳城磷肥廠,擴建柳州化肥廠,續建、擴建和新建68座小氮肥廠和小磷肥廠。1976年建成投產的主要項目有:麻石水電站二、三號機組,合面獅水電站,合山火電廠四、五號機組,合山煤礦石村井,柳州鋼鐵廠第二煉鋼車間,青年閘、謝圩、伶俐、隆安等糖廠,新建公路190公里。
1977年,進一步開展“農業學大寨”、“工業學大慶”的民眾運動,提出要普及“大寨縣”和大慶式企業,建立健全以崗位責任制為中心瓣各項主要制度。建成橫縣良圻、武鳴香山糖廠。
1978年,農業建立商品糧、油料、蔗糖、花生、漁業生產基地,工業進行了一些調整和改組,基本建設全年完成投資總額9.6億元,超過歷史最高水平。建成的主要項目有:東羅五聯斜井,新洲一號井擴建工程,合山火電廠六號機組,進德水泥廠,新建遷江等16間糖廠,擴建伶俐等15間糖廠,這一年糖廠的建設是解放後最多的一年。
1978年12月中共十一屆三中全會以後,廣西從1979年起,農業生產計畫只下達產量指標,品種和面積由生產隊自主安排;工業交通貫徹執行以調整為中心的八字方針,調整輕重工業的比例關係,著重調整重工業的服務方向,發展輕紡工業和各種消費品生產,對一些產品不對路、消耗能源高、質量差、長期虧損的小企業,實行關、停、並、轉;在86個國有企業實行擴大企業自主權試點。基本建設縮短戰線,1979年建成投產的主要項目有:西津水電站四號機組,南寧棉紡廠一期工程,昌墩糖廠,河池氮肥廠,柳城磷肥廠等,職工住宅竣工面積168.38萬平方米,是解放後最多的一年。
1980年,繼續對國民經濟實行“調整、改革、整頓、提高”的方針,提出水電、蔗糖、有色金屬、建築材料、旅遊、外貿出口、林業和土特產為八大優勢,水電和糖是廣西的兩大支柱產業。對經濟結構和布局作了些調整。農業方面,因地制宜,繼前兩年建立的100多個甘蔗基地公社和35個養牛重點縣後,1980年,分兩批建立150個商品糧基地公社,28個縣以發展林、牧、土特產為主。1980年糧食總產量達238.09億斤,比“四五”末期的1975年增加12.72億斤。1980年主要工業產品產量:棉布1.36億米,比1975年增加0.57億米;糖41.61萬噸,比1975年增22.21萬噸;鋼208163噸,比1975年增加79292噸;發電量53.64億千瓦時,比1975年增加18.45億千瓦時;木材178.52萬立方米;比1975年增加35.54萬立方米;水泥225萬噸,比1975年增加59.77萬噸。
1980年,市場活躍,人民生活繼續有所改善。基建實際完成投資額10.3億元(從1980年起基建投資包括國內貸款和利用外資),基建固定資產交付使用率達76%。建成投產的項目有:龍州霞秀和崇左太平糖廠,宜山維尼綸廠等。
由於1978年以前指導思想上繼續執行“左”的政策,繼續進行“批資批修總體戰”,大反“集體經濟內部的資本主義”,限制了商品經濟的發展;提出“抓綱治國,兩年大見成效”,在經濟發展上急於求成,搞高指標,使得長期以來形成的積累與消費、農輕重與工農業內部的比例關係進一步失調。1978年12月中共十一屆三中全會後,批判了“兩個凡是”,對經濟實行“調整、改革、整頓、提高”的方針。對經濟結構開始進行了調整,放慢重工業的發展速度,加強農業輕工業的發展,進行擴大企業自主權的試點,國民經濟得到發展。1980年的工農業總產值為127.69億元,比1975年的94.75億元增長34.77%。

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