為促進行政事務管理制度化、規範化、科學化，形成以制度管人、管事的良好氛圍，切實加強自身建設，轉變工作作風，提高辦事效率，參照有關規定，結合本委實際，制定如下制度。
基本介紹
- 中文名：廣德縣人口計生委行政管理制度
- 適用範圍：安徽省廣德縣
- 範疇：檔案法規
序言,正文,
序言
為促進行政事務管理制度化、規範化、科學化，形成以制度管人、管事的良好氛圍，切實加強自身建設，轉變工作作風，提高辦事效率，參照有關規定，結合本委實際，制定如下制度。
正文
一、日常辦公制度
1、必須維護正常辦公秩序，自覺遵守縣政府制定的工作時間制，按時上、下班，上班時及時簽到。因確有原因遲到或早退的，應向分管領導請假並報辦公室備案。
2、辦公場所必須保持肅靜、清潔，不聊天、不喧鬧。上班時間應認真履行職責、辦理公務，按時完成各項任務，嚴禁出現拖、磨、懶、散現象。不得辦理與公務無關的事項，不得無故離崗。辦公室、監察室應不定時抽查幹部職工在崗情況，每月公布一次幹部職工出勤情況。
3、因公需外出（下鄉、到外單位聯繫業務等）的工作人員應報分管領導同意，班子成員需報主要領導同意，主要領導需告知辦公室。
4、各科室的報刊、雜誌、檔案和來信等由辦公室統一管理、分發。不得隨意翻閱或私藏與自己工作無關的檔案和民眾來信。有關人員要及時做好材料、檔案的歸檔和保密工作，發現丟失或泄密，嚴肅追究相關人員責任。
二、值班制度
5、值班人員。節假日機關幹部職工實行輪流值班。值班人員原則上不安排下鄉，不替代；
確因有事不能值班找人替代的，必須及時向帶班領導報告，替代人員必須履行好值班職責。
6、辦公室日常值班員職責。（1）承辦各種通知。（2）辦理領導交辦的事項，及時報告辦理結果，保證上情下達、下情上報暢通。（3）熱情做好來訪接待工作，涉及有關業務科室的，及時通知該科室接待、處理。（4）認真記錄當天所承接的事項，遇有重大事情或緊急情況應及時報告有關領導，根據領導指示，及時處理，並詳細記錄處理情況，記錄簿不得讓外來人員翻看。（5）提前10分鐘到崗，推遲10分鐘下班，及時打開、關閉樓道口卷閘門，把好籤到關。（6）維護辦公樓正常秩序，切實做好值班資料保管、安全保衛、防火、防盜等工作，做好交接班工作。
三、學習制度
7、政治學習。全體幹部職工要認真學習黨的路線、方針、政策和國家法律、法規以及上級有關檔案精神，時間定為每周星期一上午（結合機關工作例會）。黨員學習由機關支部組織召集。
8、業務學習。每月安排一次專題講座，其他時間以自學為主，全體人員要充分利用工閒時間，專心學習和掌握本崗位業務知識以及計生政策法規。所有工作人員要熟悉業務，具有獨立開展工作和處理事務的能力。同時，提倡積極參加單位和部門組織的學習培訓，提高政策理論水平。
四、公文辦理制度
9、嚴格遵照《國家行政機關公文處理辦法》和省、市、縣有關公文辦理程式，公文由辦公室統一收發、蓋章、銷毀和歸檔。
10、收文。辦公室檔案保管員對收到的正式檔案進行登記，對OA系統傳送的檔案也要進行登記。
11、閱辦。紙質閱件按規定在委領導和有關人員中傳閱，由辦公室及時收回，妥善保管；傳閱檔案應嚴格遵守傳閱範圍和保密規定，不得將有密級的檔案帶回家。需要有關科室辦理的檔案，必須在辦理時效前送有關科室閱辦。辦件由委領導批示，承辦人承辦，辦公室負責登記、督查。對OA系統檔案實施無紙化辦公，通過OA系統進行傳閱和辦理，會議通知、急辦件，辦公室應通過電話、簡訊或口頭提醒。機關工作人員須每天上班打開OA系統查看並閱辦檔案。
12、發文。以縣人口計生領導小組名義行文的檔案，由主辦科、室擬稿、辦公室及分管領導核稿，送委主要領導及有關部門領導會稿，上報委主任或領導組相關領導簽發。以縣人口計生委名義行文的，由主辦的科、室擬稿，辦公室負責核稿、編文號，由分管領導核稿，委主任簽發。本委發文，一律走OA系統進行校對、簽批程式，之後交由辦公室進行登記、編號、分發。
五、財務管理制度
13、收入管理。按照批准的收費項目和收費標準，使用財政部門和稅務部門統一印製的票據，依法組織收費。各種收入實行“收支兩條線”，納入單位統一預算管理，嚴禁私設“小金庫”。
14、經費支出原則。經費支出本著合理、節約、勤儉辦事的方針，按照規定標準，專款專用，超支不補，提高資金使用效益。
15、經費支出程式。由科室負責人到辦公室領取並填寫項目支出申請單，辦公室初審後，報分管領導審核，審核通過後交由辦公室統一辦理。
16、辦公用品。文稿、文具、信封、郵票、筆記本、紙張、筆墨、計算機耗材及衛生用品等用品，由辦公室根據本單位實際用量統一購買、登記、報銷。屬於固定資產範圍的，辦理固定資產登記手續，屬於政府採購的，必須實行政府採購。實物購入後，按照規定辦理驗收手續，需要入庫的實物必須填寫入庫驗收單，由辦公室保管員統一保管。各科室領用時，按照工作業務需要及限定的用量，須有領用人簽名後方可領用。
17、郵電費。加強電話費的核算管理，力戒公話私用和杜絕與工作無關的電話聊天。建立話費使用監督責任制，由科室負責人對電話負責監管，辦公室、監察室實行每月話費核查監督，發現問題及時處理。
各科室郵件寄發的事務，統一交辦公室負責辦理投遞，由收發人員做好登記，送郵政局寄發，專人經辦報銷。
18、差旅費。（1）出差本縣以外的，外出參加會議或培訓的，應有委主任批准的“會議通知”或“培訓通知”。需事前借支差旅費的，由當事人申請，主任審批方可借支。出差回來應及時報銷。差旅費一伙食補助、住宿標準、出差定點飯店按單位有關規定執行。（2）凡參加會議的，會議期間已享受會議補貼的，不得再報會議期間的一伙食補貼及住宿費（當天來回往返除外）。凡會議費用自理的會議，應由委主任審批後，方可報銷差旅費。
19、會議費。精簡會議，從嚴控制會議費用支出。各科室需要召開的各類會議，須經分管領導審核，委主任審批同意。
20、修繕費。所有修繕項目應編制預算，按照有關規定確定施工方，並簽訂契約，經批准後，按計畫和預算施工、維修。工程進度款支付，必須憑合法正式的原始憑證。修繕項目竣工後，應及時編報竣工財務決算。
21、列印、複印費。複印材料原則上由各科室在本委複印機自行複印，確需由辦公室複印的，應經辦公室主任審批後，方可複印。各科室列印的材料原則上由各科室自行打字，確需由辦公室列印的材料，應經辦公室主任審核同意審批後，才可交辦公室工作人員列印。委領導複印材料由辦公室負責，列印材料交辦公室工作人員列印。需在外印刷的填寫申請單，報分管領導同意後，由辦公室及相關科室詢價或招標印刷。
22、業務費。業務費的開支，必須是與本單位職責和工作任務相關的經費開支，不得挪作他用。
23、公務借款有關規定。工作人員因公務需要借用公款，借款人按規定填制借款單，委主任審批，方可辦理借款手續，公務結束後應及時辦理借款核銷手續，期限一般為三十天，上次借支未清的，不得再借。
六、車輛管理制度
24、駕駛員職責。（1）自覺遵守交通規則、行車紀律，正確駕駛車輛。（2）愛護車輛裝備，及時檢查、維護，保持車容整潔，車況良好。（3）服從辦公室統一調度和管理，做到守法、準時、周到、文明。（4）沒有出車時，應在駕駛員辦公室值班，不得缺勤。
25、嚴禁私自出車、酒後開車或將車輛借給他人使用。非上班時間，車輛應停放在本委院內。除出差外，車輛不得在外過夜，違反規定的將嚴肅處理，造成的損失，由駕駛員個人賠償。
26、用車、派車制度。（1）各科、室因公用車下鄉辦事，須經分管領導同意後，由辦公室安排車輛，需要租車的，開具派車單，用車人員註明事由和用車時間並簽名，分管領導簽批。特殊情況用車時間有變化的，回程後須作具體說明。到城區相關單位開展工作應打的或自行解決車輛，所需車費按打的費用實報實銷。（2）計生系統內組織的出縣學習、培訓、開會，班子成員原則上安排車輛；各科室成員自行乘坐長途客車或者火車往返，特殊情況需要用車，必須經主要領導批准後由辦公室統一安排車輛。凡安排車輛出行的不補助誤餐費，未安排車輛出行的按100元/天的標準補助往返誤餐費。（3）租用社會車輛半天（含午餐後即回單位）200元，一整天250元，租用本單位職工私車的一天（次）150元（原則上本單位職工私車僅限其本人下鄉用車）。（4）租車車主（含本單位職工私車）要保證安全出行，自行承擔責任風險。（5）租用車輛實行一月一結算。
27、車輛修理及油料使用。汽車維修和保養要事先報告辦公室，並在指定維修點維修。如需要更換零件或購買車上用品，應開出清單報分管辦公室領導審批，由辦公室負責購買。汽車的保險費等由辦公室統一到指定單位辦理。駕駛員應妥善保管好“油卡”，嚴禁把“油卡”給其他車輛使用。辦公室每月應對派車單、車輛里程表、“油卡”使用清單進行核對。若上述三項出現明顯不符時，應報告分管領導。
七、請銷假制度
28、嚴格請銷假制度。病、事假應填好請假條並按審批許可權分別經所在科室、委領導同意，送辦公室登記。因特殊情況事前無法寫請假條的，事後要按以上程式補辦手續。
29、病事假在1天以內的，由分管該科室的委領導批准；2天以上的（含2天）應經科室負責人、分管副主任同意，報主任批准，並報辦公室備案。因故臨時外出半小時以上的，需向辦公室報備。幹部職工休假按人事部門規定執行，婚假、產假按省計生《條例》執行。
30、幹部職工出差7天以上者可補休1天，但事先須經分管領導同意。
八、衛生制度
31、講文明、講衛生，注重服飾、儀容、儀表。
32、科室、站衛生由各科室負責包乾，每日上班進行一次小清掃，下班時，將辦公用品整理歸位，周末進行一次大掃除。
33、每位同志要養成良好的衛生習慣，不隨地吐痰，不亂倒垃圾，不亂丟菸頭、紙屑、果皮，自覺維護辦公環境衛生。臨時會議或活動應由辦公室及相關科、室、站負責場所的清理。辦公室組織對各科、室、站的衛生情況進行定期檢查評比。
九、保密制度
34、要自覺遵守《保密法》和各種保密規章制度，提高本單位廣大幹部職工的保密意識。
35、嚴禁攜帶或郵寄涉及國家秘密檔案、資料和其他物品出境，如確因工作需要，應按有關規定到所在保密局辦理手續。
36、在對外交往和涉外活動中，既要熱情友好，又要注意內外有別，未經批准不得向外方人員提供黨和國家的秘密。
37、不將秘密檔案堆放在桌面上，人離開辦公室時，應將秘密檔案收藏好，並隨手關門。
38、做到“5個不該”：不該說的秘密，絕對不說；不該問的秘密，絕對不問；不該看的秘密，絕對不看；不該記錄的秘密，絕對不記錄；不在私人通訊中涉及秘密。
十、安全保衛制度
39、要把本委安全保衛工作列入創建“平安廣德”活動的內容，建立健全安全保衛責任制，實行分管領導負責抓，值班員、門衛人員、行政管理人員具體抓。
40、認真做好防火、防盜、防毒、防暴等重點工作，嚴格各項防範措施，消除事故隱患，加強對檔案、財務、庫房等部位防護工作。各科室人員下班前，應關好門窗，做好各項安全防範工作。
41、本規定自公布之日起執行，本規定實施前本委制定的制度與本規定相牴觸的，以本規定為準。（ 2015年1月修訂）
