意見徵詢
廣州市生態環境局關於《廣州市城市環境總體規劃(2022-2030年)(修編徵求意見稿)》公開徵求意見的公告
根據《廣州市城市環境總體規劃(2014-2030年)》的有關條款規定,我局組織開展了規劃修編工作。現就修編後的規劃文本面向社會公開徵求意見,公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
一、信函方式:郵寄信函至廣州市越秀區環市中路311號廣州市生態環境局規劃財務處,郵寄地址:郵編:510091,信封上請註明“城環總規意見建議反饋”。來稿請註明姓名及聯繫方式,參與者個人信息我們將嚴格保密。
二、郵件方式:傳送至信箱參考連結。
徵求意見時間為2023年4月4日至2023年5月5日。
廣州市生態環境局
2023年4月4日
修編徵求意見稿
廣州市城市環境總體規劃(2022-2030 年)
(修編徵求意見稿)
目錄
第一章 規劃總則...................................................................................1
第 1 條規劃性質....................................................................... 1
第 2 條規劃範圍....................................................................... 1
第 3 條規劃期限....................................................................... 1
第 4 條基礎與形勢.................................................................... 1
第二章 指導思想、原則與目標.....................................................................3
第 5 條指導思想....................................................................... 3
第 6 條基本原則....................................................................... 3
第 7 條規劃目標....................................................................... 4
第 8 條指標體系....................................................................... 5
第三章 實施環境戰略分區調控.....................................................................8
第 9 條劃定環境戰略分區............................................................ 8
第 10 條北部山水生態環境功能維護區調控........................................8
第 11 條中部城市環境品質提升區調控............................................. 9
第 12 條南部濱海生態保育調節區調控...........................................10
第四章 劃定嚴守生態保護紅線...................................................................11
第 13 條劃定生態保護紅線........................................................ 11
第 14 條完善生態保護紅線管理制度............................................. 11
第五章 嚴格管控環境空間....................................................................... 13
第 15 條劃定環境空間管控區......................................................13
第 16 條生態環境空間管控........................................................ 13
第 17 條大氣環境空間管控........................................................ 14
第 18 條水環境空間管控........................................................... 14
第六章 推動綠色低碳發展....................................................................... 17
第 19 條紮實推動碳達峰行動......................................................17
第 20 條構建綠色產業體系........................................................ 17
第 21 條建設低碳能源體系........................................................ 17
第 22 條推動綠色建設與生活......................................................18
第七章 開展環境系統治理....................................................................... 19
第 23 條大氣環境治理總體戰略...................................................19
第 24 條減污降碳協同增效........................................................ 19
第 25 條重點廢氣排放行業深度治理............................................. 19
第 26 條大氣移動源和面源精細化治理...........................................19
第 27 條水環境治理總體戰略......................................................21
第 28 條水體環境屬性分類管理...................................................21
第 29 條飲用水水源安全保障......................................................22
第 30 條水污染治理.................................................................23
第 31 條城市水生態保護與修復...................................................25
第 32 條近岸海域生態環境保護...................................................26
第 33 條土壤與地下水污染防控...................................................27
第 34 條固體廢物資源化利用和安全處置........................................28
第 35 條噪聲污染治理..............................................................29
第八章 強化生態環境風險防範...................................................................31
第 36 條保障生物安全..............................................................31
第 37 條
防範環境風險..............................................................31
第 38 條加強新污染物治理........................................................ 32
第 39 條提高氣候變化應對能力...................................................32
第九章 提高環境公共服務....................................................................... 34
第 40 條環境公共服務體系........................................................ 34
第 41 條完善環境設施服務........................................................ 34
第 42 條完善環境監管服務........................................................ 34
第 43 條
完善生態環境信息公開...................................................35
第十章 完善環境政策............................................................................36
第 44 條產業環境政策..............................................................36
第 45 條生態保護補償機制........................................................ 36
第 46 條污染源監督管理........................................................... 36
第 47 條區域生態環境共保共育...................................................37
第十一章 規劃實施機制..........................................................................38
第 48 條規劃銜接與融合機制......................................................38
第 49 條規劃實施機制..............................................................38
第 50 條規劃監督與評估機制......................................................38
第一章規劃總則
第 1 條規劃性質
為加快建設生態文明,構建綠色低碳美麗城市,廣州市人民政府組織編制本規劃。規劃定位為環境參與綜合決策的基礎性規劃、環境參與國土空間規劃的格局性規劃、實施環境系統管理的綜合性規劃、指導城市生態環境治理的戰略性規劃,是引導廣州市進一步最佳化環境保護和生態建設的戰略性、綱領性檔案。
第 2 條規劃範圍規劃範圍為廣州市行政轄區,包括越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區,行政區面積 7434m
第 3 條規劃期限基準年為 2021 年,近期目標年為 2025 年,遠期目標年為 2030年。
第 4 條基礎與形勢
環境基礎:粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,已經具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件,有望率先實現與已開發國家同等經濟水平、同等環境質量。廣州市作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、廣東省省會城市,率先垂範、創新治理,生態文明建設步伐加快,綠色低碳發展水平不斷提升,產業和能源結構不斷最佳化,資源能源消耗強度與主要污染物排放強度大幅下降,生態環境質量改善取得歷史性突破,環境空氣品質六項指標全面達標。
環境形勢:廣州市處於工業化中後期,城鎮化由快速增長轉向高質量發展階段。未來一段時間,經濟規模和人口總量繼續保持增長態勢,資源能源消費總量仍存在剛性增長需求,污染物排放仍將在一段時間內保持高位。廣州市臭氧尚未進入穩定下降通道,城市水體“長制久清”成效仍需進一步鞏固,生態環境質量高水平提升的邊際效應凸顯,超大城市綠色低碳轉型發展與生態環境治理任重道遠。深入貫徹落實黨的二十大精神,面向美麗中國建設、新型城鎮化戰略、碳達峰碳中和目標,需率先垂範,深入開展美麗中國實踐,積極打造美麗中國廣州樣板。
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