廈門市農業局2012年度政府信息公開工作年度報告

本年報根據《廈門市人民政府辦公廳轉發福建省人民政府辦公廳關於做好2012年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（廈府辦〔2012〕316號）要求，以及2012年度廈門市農業局政府信息公開年度工作情況編制。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費和減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況被申請行政複議、行政訴訟和行政申訴的情況、政府信息公開工作存在主要問題和改進情況、需要說明的事項與附表七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自起至止。

基本介紹

• 中文名：廈門市農業局2012年度政府信息公開工作年度報告
• 生效時間：2012年1月1日
• 失效時間：2012年12月31日
• 所屬類別：地方法規

主要內容

一、概述

（一）財政性資金公開情況

建立健全定期發布制度，積極創造條件逐步擴大資金信息公開的範圍和內容，不斷完善公開的程式和方式，便於社會公眾監督。年初，我局主動公開資金預算報告，行政事業性收費項目、依據和標準，辦局機關和9個直屬事業單位（含林業）公開年度部門支出預算經費項目19個，2012年財政撥款支出31327.17萬元，基本支出經費5664.68萬元；項目支出經費25662.49萬元，2012年4月，市委研究決定把林業有關職能轉移到市市政園林局並劃轉相關經費。

1.規劃及政府投資項目。今年強農惠農專項資金主要有農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、農村沼氣、大中型水庫移民後期扶持基金、移民造福工程、舊村改造和新村建設等29項。共涉及資金2億元，其中：農村公益事業投入1.51億元，主要用於創建平安庫區建設、舊村改造和新村建設、村級綜合服務中心、老區山區建設發展項目、農村股份化項目補助、農村義務教育公共衛生投入和生態零排放畜禽養殖投入；農林業產業化投入0.41億元，主要用於農業組織化和產業化經營、農業病蟲害控制和技術推廣與培訓、農產品質量安全、森林防火和森林生態效益補償、森林培育、以及農業生產資料與技術補貼等；另外，農業病蟲害、農民專業合作組織和農產品質量檢測測試等專項投入約0.08億元。我局各項強農惠農資金能做到及時撥付、落實到位、專款專用，強農惠農資金管理使用比較規範、資金安全、使用效率較高。

2.行政審批過程公開情況。我局已全面公開行政職權及行政職權運行流程圖，公開涉及行政審批事項、行政事業性收費項目的辦事指南（包含辦事須知、審批條件、審批依據、辦理人員、辦理地點、收費項目、收費依據、諮詢電話、投訴電話等），方便行政審批申請人辦事。2012年5月，按照市里統一部署，我局精心抽調具有中、高級職稱、熟悉業務的骨幹入駐政務中心，設立首席代表，並對入駐人員進行培訓，涉及種植業和畜牧業的8個審批項目進駐市政務服務中心，並根據要求將所有審批業務的服務承諾時限壓縮到法定的40%以內，將所有審批環節壓縮到5個以內，即時辦理業務增加到2項（拖拉機行駛證、駕駛證核發和動物、動物產品準調證核發），即來即辦事項比例達到16.67%，進一步縮短辦事時限，提高辦事效率。今年以來，我局共受理、查處農業系統行政處罰案件3起，審批服務視窗(5月21日—10月31日)合計收件1297件，現場辦結1297件，按期辦結1297件，按時辦結率達100%，合格率100%。均沒有發生行政複議、行政訴訟和國家賠償案件。

（二）重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況

重大公共政策決策過程公開情況。2月，出台《中共廈門市委、廈門市人民市政府關於加快統籌城鄉發展推進農業科技創新促進農民穩定增收的若干意見》（廈委發〔2012〕2號）檔案，進一步加大政策扶持力度，全方位、多渠道促進農民收入持續較快增長；在網上公開的同時，市委農辦陸續印發5期《農民增收專刊》、29期《廈門三農》簡報，及時傳達上級重要指示和政策規定，通報各區和各有關部門促進農民增收工作情況，交流和推廣先行成功做法，並在“廈門三農網”三農要聞專欄報導。

（三）公共服務類信息公開情況

詳細公開了機關和直屬單位機構設定及其職能，公開辦局領導個人簡歷，工作人員身份和去向情況。4月份市委農辦、市農業局、市林業局機構職能變更、6月中共廈門市委農村工作領導小組辦公室、廈門市農業與林業局主要職責、內設機構和人員編制規定檔案、倪志榮同志退休、江國強同志任職等人事調整，行政審批業務集中搬遷至市政務服務中心的公告等重大事項，都及時在“廈門三農網”及辦（局）政務公開欄公開。

（四）政府信息公開渠道建設情況

根據市里統一部署和要求，加強政務公開工作體制機制建設。一是規範政務公開工作程式，包括內部事項上牆公開、主動對外公開和依申請公開三種類型的公開信息報送和保密審查程式。在“廈門三農網”設定“政府信息公開”專欄，專門設定依申請公開政府信息的受理點，並在市政府行政審批中心公開受理局所有行政審批事項和辦理結果，同時向廣大民眾公開政府信息依申請公開的受理指南、諮詢電話和書面申請表，接受廣大民眾的監督。實行部門預算、財務開支、評先評優、行政處罰、行政審批、幹部任用、通知事項等事項上牆公開。二是完善政務公開各項制度，今年我局重新制定完善政務公開制度，並根據我局人員變動情況調整政務公開（政府信息公開）工作領導小組及其辦公室成員。

（五）建立健全政府信息公開長效機制

嚴格遵照執行《廈門市政府信息公開暫行辦法》、《廈門市政府信息公開保密審查暫行辦法》等配套制度，認真實行效能建設、內部考評和責任追究制度。一是成立機構。為確保政務公開各項工作落到實處，成立了以黨組書記、局長洪春火為組長，邱武偉副局長為副組長，各相關處室和直屬單位負責人為成員的政務公開（政府信息公開）工作領導小組，下設辦公室負責日常工作。明確政務公開工作領導小組及其辦公室的主要工作職責、工作程式和內部考核及責任追究等管理規定。各直屬單位也成立了政務公開內部工作機構，明確工作分工，做到機構到位、人員到位、責任到位、經費到位，確保政務公開工作紮實有效開展。二是建立監督評議和檢查落實制度。由局綜合處、人事處和監察室負責監督評議和檢查落實工作，把政務公開作為落實黨風廉政建設責任制和幹部年度工作考核的一項重要內容。三是完善管理機制。依據《廈門市政府信息公開暫行辦法》等配套制度，制定了本機關的政府信息公開目錄、指南以及主動信息公開與依申請信息公開辦法；指導、督促和檢查我局各業務處（室）和各直屬事業單位抓好政府信息公開中主動信息公開部分及時報送和依申請信息公開的及時、準確回饋。

二、主動公開政府信息的情況

（一）本機關主動公開政府信息的數量

本機關主動公開的信息以電子化方式進行公開，本年度主動公開的政府信息數量共117條，以網站公開為主，政府公報公開的政府信息1條。其中公開全文電子化的主動公開信息數117條，機構職能類信息11條，政策、規範性檔案類信息5條，行政許可類信息3條，規劃計畫類信息12條，重大建設項目、為民辦實事類信息71條，民政扶貧救災社會社保就業類信息3條，科教文體衛生類信息2條，安全生產、應急管理類信息10條。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

本年度機關政府信息公開的主要類別有：職能職責、人事管理、工作動態、政策法規、財務管理、規劃計畫、行政審批、行政執法、其它主動公開信息等九大類。

（三）信息公開的形式

本機關政府信息公開的主渠道有：廈門市人民政府官方網、廈門三農網網站上設定的信息公開專欄、政府公報、《廈門日報》、檔案館、圖書館等。經統計，本年度網站專欄頁面訪問量為6367人次、現場接待人數為27人次、網上諮詢數7條、電話諮詢接聽數為32人次。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）本年度未受理依申請公開的政府信息，歷年累計共2件。主要受理方式為信函受理，涉及的內容是有關申請人的非農場職工身份申請表和確認證明。

（二）不予公開的政府信息涉及內容及不予公開原因。主要是內部行文，包括請示、報告、批覆、通知、函等。

四、本年度未受理依申請公開的政府信息，歷年未曾收費。

五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況被申請行政複議、行政訴訟和行政申訴的情況

本年度未發生因政府信息公開申請而被申請行政複議、行政訴訟和行政申訴的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況

通過自查，主要存在以下問題：一是政務公開載體形式還不夠多樣化，實現了網上公開、公開欄公開，因單位辦公場所要進行搬遷還未採用大型電子螢幕等現代電子技術產品公開。二是市委農辦、市農業局工作職能多、涉及範圍廣，政務公開任務繁重，工作人員編制不足。

七、需要說明的事項與附表

（一）主動公開情況說明

無其他需說明事項。

（二）附表

指標名稱	計量單位	2012年度	歷年累計
主動公開檔案數	條	117	785
其中：1.政府網站公開數	條	116	763
2.政府公報公開數	條	1	22
受理政府信息公開申請總數	條	0	0
其中：1.當面申請數	條	0	0
2.網上申請數	條	0	0
3.信函申請數	條	0	0
對申請的答覆總數	條	0	0
其中：1.同意公開答覆數	條	0	0
2.同意部分公開答覆數	條	0	0
3.不予公開答覆數	條	0	0
4.其他類型答覆數	條	0	0
政府信息公開收費減免金額	元	0	0
行政複議數	條	0	0
行政訴訟數	條	0	0
接受行政申訴、舉報數	條	0	0

發布機構

廈門市農業局