廈門市國有土地使用權有償出讓轉讓辦法

【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

廈門市國有土地使用權有償出讓轉讓辦法

（一九八八年六月十四日發布）

第一章總則

第一條為合理利用國有土地，改革土地使用制度，促進廈門經濟特區的繁榮，適應有計畫商品經濟的發展，根據《廈門經濟特區土地使用管理規定》第九條之規定，制定本辦法。

第二條廈門市國有土地實行有償出讓和轉讓制度。

第三條本辦法所稱的下列用語的含義是：
（一）土地使用權有償出讓（以下簡稱出讓）是指廈門市人民政府（以下簡稱市政府）將指定用途、年限及附有其它條件的土地提供給法人或自然人使用或經營，土地使用人向市政府交付土地出讓金（即地價款）。
（二）土地使用權轉讓（以下簡稱轉讓）是指法人或自然人將其合法取得的土地使用權再轉移的行為。
（三）土地使用權抵押（以下簡稱抵押）是指法人或自然人將其合法取得的土地使用權作為清償債務的擔保的法律行為。
（四）土地使用權受讓人（以下簡稱受讓人）是指因國有土地使用權的出讓、轉讓（含繼承、贈與、買賣交換）而享有土地使用權的法人和自然人。

第四條土地使用權在有償轉讓期間，所有權仍然屬中華人民共和國，地下各類自然資源，以及埋葬物等，不在土地使用權有償轉讓範圍。

第五條土地使用權的受讓人的合法權益受法律保護，受讓人有保護、管理和合理利用土地的義務。

第六條土地使用權的出讓金由市土地局負責收取，並提取8%作為土地有償出讓勞務和土地管理費用，92%上繳市財政作為土地開發基金和城市基礎設施建設基金、專款專用。

第七條凡通過本辦法出讓、轉讓方式取得的土地使用權，不再按照《廈門經濟特區土地使用費徵收辦法》的標準繳納場地使用費。

第八條廈門市土地管理局（以下簡稱市土地局）代表市政府主管本市國有土地使用權有償出讓、轉讓和登記並辦理土地使用權抵押登記等事務。

第九條因國家建設需要，可依法對已出讓、轉讓的土地實行徵用，對原土地使用者按徵用時的時價，給予合理的補償（以外匯支付取得的土地使用權，原則上按外匯給予補償）。

第二章土地使用權的有償出讓

第十條廈門市國有土地使用權有償出讓統一由市政府採取下列方式進行：
（一）協定、（二）招標、（三）公開競投。

第十一條以協定、招標、公開競投取得土地使用權的受讓人必須與市土地局簽訂土地使用契約、並經廈門市公證機關公證。

第十二條市土地局、規劃局應向預期受讓人提供有關下列資料和規定。
（一）土地的座落、四至範圍、面積、地塊的地面現狀及地形圖。
（二）土地的規劃用途、建築容積率、密度和淨空限制。建設項目完成的年限。
（三）環境保護、園林綠化、衛生防疫、交通、抗震和消防等要求。
（四）市政公用設施現狀和建設計畫或建設要求。
（五）出讓的年限和形式。
（六）受讓人應具備的資格、投標時需繳納的保證金額。
（七）建築物出售及管理的有關規定。
（八）其它

第十三條土地使用權協定出讓，是指符合指定條件的預期受讓人，以書面形式向市土地局提出申請，市土地局按有關規定和標準通過協商的方式出讓土地使用權。

第十四條協定出讓的程式：
（一）土地預期受讓，應向市土地局提出用地書面申請，申請書的內容包括申請單位的性質、申請理由及土地座落、面積、用途、使用年限、建築規模、資金來源等有關事項。
（二）市土地局接到用地申請報告後，於十五日內進行初步審查，對符合規定的申請人，提供土地規劃用途的有關資料，對不符合規定的申請人說明情況退回申請。
（三）預期受讓人在得到市土地局有關資料後，應在規定的時間內向市土地局提交土地開發建設方案和出讓金的付款方式等有關檔案。
（四）市土地局在接到本條第（三）項規定的檔案後，應在十五日內給予答覆。
（五）經過協商達成協定後，市土地局與受讓人簽訂出讓土地契約，並由受讓人支付定金。
（六）受讓人按契約規定支付出讓金、向市土地局辦理土地使用權登記，領取土地使用證。

廈門市國有土地使用權有償出讓轉讓辦法

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