基本介紹
- 中文名：山東金融改革
- 倡導者：郭樹清
改革內容,基本思路,目標制定,相關檔案,
改革內容
對齊魯股權託管交易中心實施公司制改造，打造成為由政府、證券公司和證券交易所等機構共同參與市場主體；引導齊魯證券鞏固擴大經紀範圍，儘快成為一流券商；將青島發展成為面向日韓的離岸金融中心；發揮青島保稅港區地理和政策優勢，開展外商投資企業外匯資本金改革試點；發展公司+農戶、公司+中介組織+農戶的貸款模式”等等。
基本思路
山東金改的基本思路是“金融產業化，服務實體經濟，設綜合性和專項性金融改革實驗區。
目標制定
用5年時間，形成運行穩定的金融產業發展格局。金融業增加值占生產總值的比重達到5.5%，占服務業增加值的比重要達到12%以上（去年山東金融業增加值占生產總值的比重為4.03%，而廣東、上海、北京等地去年超過6%）。到2017年底直接融資比重提高到20%以上。形成體系完善的多層次資本市場、區域性股權交易中心市場建設取得較大突破，濟南區域性金融市場和青島財富管理中心基本建成。
相關檔案
2013年8月7日，山東省出台《關於加快全省金融改革發展的若干意見》，該意見也被稱為金改“22條”，也是山東這個農業大省的首份完整版金融改革方案。
最新進展
山東金改“藍圖”確定
未來這3個城市將“很有錢”
2016年12月6日，山東發布《山東省金融業發展第十三個五年規劃綱要》,到2020年,山東將打造與經濟社會發展相適應的現代金融服務體系。全省實現金融業增加值5400億元左右,占GDP的比重達到6%左右。
在規劃中，山東重點提到了3個城市青島、濟南與煙臺，未來4年將起到全省金融發展的“脊樑”作用。鳳凰青島注意到，三個城市的發展定位有所區分，青島與濟南定位為核心發展城市，以“雙核”驅動全省的金融發展，而煙臺定位為“構建一極”（即著力構建區域性基金管理中心區域性基金管理中心），將煙臺打造成為全省區域性基金管理中心,並產生全國影響。這樣“兩主一輔”的強力配置，4年後，山東金融業發展將由這3個城市引領。
財富青島：邁向世界級金融中心
在此次調整最佳化區域金融發展布局上，綱要提出“突出雙核”。其中，青島作為雙核之一備受矚目，將推動青島圍繞人才、信用、法制、資訊、社會服務等營造領先環境，促進財富管理資源集聚，打造全國領先、以財富管理為特色的金融綜合改革示範區。
3年前，山東啟動金融改革，省內經濟“龍頭”青島市當仁不讓的扛下了這面“金改大旗”，充分發揮青島財富管理綜合優勢，2014年2月，青島財富管理金融綜合改革試驗區經國務院同意批覆成立，成為中國唯一以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區。
發展基石：金家嶺金融區
2014年9月，立足發揮重點功能區的示範帶動作用，經省、市批准，青島金家嶺金融聚集區管委會組建成立。從此，財富青島的發展上演了不可思議的“金家嶺速度”。
作為青島市財富管理金融綜合改革試驗區的核心區，這裡承擔著探索財富管理的新模式和新途徑。近幾年，青島金家嶺金融區在規劃建設、招商引資、氛圍營造、政策創新等方面都取得了突破性進展，在境內外的影響力不斷增強。
省會濟南：金融時代下的財富聚集發展
山東金改實施三年以來，濟南金融業發展得到全面提升。圍繞打造區域金融中心的載體，濟南規劃建設了3.2平方公里的中央商務區，將打造聚集高端業態和總部的經濟集聚區。
根據城市金融發展規劃，濟南將以把中央商務區建設成為承載區域性金融中心和區域性經濟中心定位的優選首選平台，引導總部經濟、金融和新金融類金融機構、服務業新業態入區集聚發展。目前，濟南中央商務區已先後引進山東省建行、國開行、農商行等65家金融服務機構入駐中央商務區及周邊，正在形成具有強大輻射帶動作用的金融機構聚集區。
金融業已成為濟南支柱產業
隨著近三年山東金改的全面實施，省會濟南的金融業也步入了發展的“快車道”。去年，濟南金融業占GDP的比重已達到10.5%，金融業儼然已成為濟南的支柱產業。目前，金融業在全市稅收占比達到了13.8%，也就是說金融業對濟南的“錢袋子”貢獻良多，增加值和稅收都穩居城市首位。其中，金融機構、本外幣存款餘額、存貸款餘額占全省的比重接近1/5，擁有銀行機構45家，證券公司27家，保險公司84家，上市公司達到了32家，特別是新三板的企業有104家。
創新煙臺：區域性基金管理中心崛起
根據山東未來4年的金融規劃，將把煙臺打造成全省區域性基金管理中心，並產生全國影響。
山東金改近3年來，煙臺金融業增加值增長1倍，占GDP和服務業的比重分別提高了1.5個和2.8個百分點。金融機構數量新增40家，銀行業資產規模淨增加2280億元，本外幣各項存貸款餘額分別增長了42.8%和28.4%，保險密度提高到2543元/人，保險深度提高了1.8個百分點。新增境內外上市公司7家，總數達到40家，居全省首位，上市公司累計融資870.6億元，是2012年末的1.8倍。
解析山東金改這3年：“成績單”閃耀奪目
2013年8月，山東省政府印發《關於加快全省金融改革發展的若干意見》，被業界解讀為“山東金改22條”，推出一系列有力度的、系統性的改革措施。此時，郭樹清出任山東省長不足半年，山東在其主導下力推金融改革。
3年前，郭樹清便提出了“每個市都要配一個懂金融的副市長”、“從中央金融機構抽調30名幹部到山東掛職”的重大金融決策，其在中國人民銀行、證監會、銀監會、保監會發出的掛職通知，全國矚目。而山東省政府對這些金融副市長的期望是：改善山東的金融環境和意識，推動山東金融改革。
3年後，山東省金融業增加值由2012年的1936.11億元，提高到2015年的3130.6億元，增長了61.7%，成為山東省國民經濟的支柱產業，這份“成績單”可謂閃耀奪目。
據山東2016年上半年金融數據顯示，山東省股票、債券直接融資達到2681.2億元，同比增長57%，全省上市公司達到259家，比2012年末增加15家；“新三板”掛牌企業從零發展到461家；齊魯銀行成為全國首家獲批在“新三板”發行優先股的商業銀行；實現保費收入1386.8億元，同比增長40.69%。村鎮銀行達到128家，居全國首位。
地方金融改革方面，山東省城商行分支機構已實現縣域全覆蓋，省內14家城商行資產總額達到1.26萬億元，是2012年的1.94倍。此外在全國率先以省為單位推行大病保險，覆蓋近6700萬居民，有效緩解了“因病致貧、因病返貧”問題。山東金改這3年，可謂碩果纍纍。
