就地城鎮化評價指標體系

就地城鎮化評價指標體系

《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)是2019年3月29日實施的一項中華人民共和國國家標準,歸口於中國標準化研究院。

《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)規定了就地城鎮化評價指標體系的體系構成及指導性指標、指導性指標內涵與計算方法、數據採集與分析。《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)適用於以縣域為單位的就地城鎮化的評價。

基本介紹

  • 中文名:就地城鎮化評價指標體系
  • 外文名:Assessment indicator frame of in-situ urbanization
  • 標準號:GB/T 36918-2019
  • 中國標準分類號:A00
  • 標準類別:管理
  • 國際標準分類號:03
  • 發布日期:2019-03-25
  • 實施日期:2019-03-29
  • 歸口單位:中國標準化研究院
  • 執行單位:中國標準化研究院
  • 主管部門:中華人民共和國國家市場監督管理總局
  • 性質:推薦性國家標準
  • 狀態:現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,意義價值,

制定過程

制定背景

經摸索和實踐,一些地方走出了一條產城融合的“就地城鎮化”道路。實踐證明,這是新型城鎮化的一條光明道路。就地城鎮化是海鹽等地在國家全面推進新型城鎮化的大背景下,圍繞“人”的城鎮化,以深化農村產權制度改革為切入點,通過“確權”、“賦能”、“同待遇”,逐步走出的一條人口不需要大規模向大城市遷移即可實現四化同步、破解三農問題的新路徑。就地城鎮化,是新型城鎮化的主要發展模式之一,從空間形態和格局上為城鄉融合發展提供了支撐,是解決“城市病”弊端的全新道路,是踐行鄉村振興戰略的重要舉措,更是實現城鄉居民共享品質生活的重要途徑。
對於就地城鎮化的特徵、表現尚不清晰,仍停留在定性層面,對怎么才算是就地城鎮化、如何開展就地城鎮化的發展水平評估,尚沒有統一的評價指標體系,不利於就地城鎮化模式的推廣。標準化是固化現有經驗,將成功經驗變成可複製、可推廣的重要手段。因此,制定了國家標準《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)。

編制進程

  • 標準計畫
2015年12月22日,國家標準計畫《就地城鎮化評價指標體系》(20154145-T-424)下達,項目周期12個月,由424-cnis(中國標準化研究院)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家市場監督管理總局。
  • 召開第一次工作組會議暨啟動會
2016年4月8日,由海鹽縣人民政府組織會同中國標準化研究院、其它起草單位在北京召開了第一次會議,明確了標準起草小組,確定了標準框架,明確了標準起草的具體時間進度安排,標準編制的總體要求和基本原則,以及調研的主要地區。
  • 形成徵求意見第一稿
根據工作組第一次會議的總體部署和要求,結合全國各地就地城鎮化發展的實踐和實際水平,形成工作組討論稿。
  • 組織全國調研
2016年9-10月,起草小組赴海南省瓊海市、福建省晉江市、天津市東麗區、山東省榮成市等農村綜合改革和新型城鎮化先進地區開展調研,學習吸納先進經驗,討論標準文本內容,形成了徵求意見第一稿。
  • 發布實施
2019年3月25日,國家標準《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)由中華人民共和國國家市場監督管理總局中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。
2019年3月29日,國家標準《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)實施。

制定依據

國家標準《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。

起草工作

主要起草單位:浙江省海鹽縣人民政府、中國標準化研究院嘉興市質量技術監督局吉林省標準研究院福建師範大學、海南省瓊海市質量技術監督局、浙江省標準化研究院浙江省質量技術監督局吉林省質量技術監督局山東省標準化研究院、安吉縣中國美麗鄉村標準化研究中心。
主要起草人:應珊婷、鄭勤、潘洋、奚經龍、陶照明、時旻濤、劉彥林、鄭小雲、胡良兵、逄征虎、朱銘佳、吳葉慧、覃雅芳、韓曉東、祁新華、鄒秀琦、沈賢、蔣衛民、崔建明、雲振宇、朱楊偉、方忠明、李琳琳、吳彩芬、孫菊英、謝鑫華、朱翔華、朱永光、沈斌莉、仝國棟、李東、張紅傑、華歆雨、王勝梅、王飛。

標準目次

前言
1範圍
1
2規範性引用檔案
1
3術語和定義
1
4指標體系
1
5指導性指標內涵與計算方法
3
6數據採集與分析
10
附錄A(規範性附錄)縣域義務教育綜合均衡差異係數計算方法
14
參考文獻
15
參考資料:

內容範圍

《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)規定了就地城鎮化評價指標體系的體系構成及指導性指標、指導性指標內涵與計算方法、數據採集與分析。《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)適用於以縣域為單位的就地城鎮化的評價。

引用檔案

GB 19379 農村戶廁衛生標準
GB/T 50378 綠色建築評價標準
HJ 633 環境空氣品質指數(AQI)技術規定
-
參考資料:

意義價值

《就地城鎮化評價指標體系》(GB/T 36918-2019)發布實施,將為縣域就地城鎮化發展水平和質量作出量化評價奠定基礎,為地方開展就地城鎮化建設指明方向,能更好的助推中國城鄉融合發展,助力鄉村振興戰略落地見效。

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