《寧波市2012年政府工作報告》是寧波市人民政府2012年發布的一份報告。
基本介紹
- 中文名：寧波市2012年政府工作報告
- 性質：政府工作報告
- 地區：寧波市
- 年份：2012年
報告內容
一、本屆政府工作回顧
2007年市十三屆人大一次會議以來，面對嚴峻複雜的國內外形勢，市政府在中共寧波市委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，積極實施省委“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，紮實推進“六大聯動、六大提升”和“六個加快”戰略部署，搶抓機遇，開拓創新，統籌抓好保增長、調結構、優環境、惠民生、促和諧等工作，較好地完成了市十三屆人大曆次會議確定的目標任務，在全面建設小康社會、推進現代化國際港口城市建設的征程中邁出了堅實步伐。
五年來，城市綜合實力顯著增強。地區生產總值從2874.4億元增加到6010.5億元，年均增長11.3%；人均地區生產總值從4.2萬元增加到7.9萬元。公共財政預算收入從561.2億元增加到1431.8億元，地方財政收入從257.4億元增加到657.6億元，年均增長均達20.6%。社會消費品零售總額從888億元增加到2018.9億元，年均增長17.9%。完成固定資產投資9916.2億元，年均增長11.1%。港口貨物吞吐量從3.1億噸增加到4.3億噸，港口貨櫃吞吐量從706.8萬標箱增加到1451.2萬標箱，分別居世界第5位和第6位。口岸進出口總額達到2004.4億美元，“三位一體”港航物流服務體系初步建立。金融機構本外幣存貸款餘額分別達到10659.3億元和10676.8億元，成為全國第十個雙超萬億元的城市。寧波杭州灣新區、梅山保稅港區全面開發建設，寧波高新區、石化經濟技術開發區、空港保稅物流中心升格為國家級開發區（園區）。成為國家創新型試點城市。實現全國文明城市“三連冠”。
五年來，發展方式轉變積極推進。實施工業創業創新倍增計畫和工業轉型升級工程，新材料、新能源、節能環保、生命健康等戰略性新興產業加快發展。工業增加值年均增長11.9%，達到3004.8億元，躍居全省第一。實施服務業跨越式發展行動綱要，開展國家服務業綜合改革試點，港口物流、金融服務、旅遊會展、文化創意等現代服務業快速發展，第三產業增加值年均增長12%，現代服務業增加值占第三產業比重達到50.5%。倡議爭取“5·19”成為中國旅遊日。啟動海洋經濟發展核心示範區建設，海洋經濟生產總值達到958.6億元。農業基礎進一步加強，建成糧食生產功能區80 萬畝、農業產業基地104個，農業規模化經營率達到60%以上。加快區域創新體系建設，研發園區、和豐創意廣場建成投用，研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重達到1.88%，提高0.69個百分點。專利授權9.8萬件，其中發明專利授權4434件，分別年均增長43.9%和52%。推進人才強市建設，人才總量達到109.1萬人，年均增長15.4%。啟動智慧城市建設，成為國家“三網融合”試點城市。加強生態環境保護，實施重點節能改造項目3000多個，完成重點減排項目39個，城鄉生活垃圾無害化處理率達到89.2%，萬元地區生產總值能耗和化學需氧量、二氧化硫排放量下降率完成考核目標。成為國家森林城市。
五年來，城鄉區域統籌步伐加快。全面實施“東擴、北聯、南統籌、中提升”區域發展戰略，東部新城、南部新城初具規模，鎮海新城、北侖濱海新城、東錢湖旅遊度假區建設加速推進，國際航運服務中心、國際金融服務中心等建成投用。中心城區建成區面積由215平方公里擴大到285平方公里。余慈地區統籌發展、象山港區域保護和開發利用取得積極進展。杭州灣跨海大橋、繞城高速公路、甬台溫鐵路建成通車，象山港大橋、穿山疏港高速公路、城市軌道交通建設穩步推進，櫟社機場升格為4E級國際機場，綜合交通樞紐地位基本確立。推進新農村建設，培育發展中心村，新增全面小康村298個、農村聯網公路1726公里、清水河道1200公里。加快山區、海島等相對欠發達地區發展，實施低收入農戶奔小康工程，完成下山移民8850戶、危房改造7500戶。城市化率達到69%，農村全面小康實現度超過90%，城鄉統籌發展水平居全省前列。
五年來，改革開放合作不斷深化。推進省級進一步擴大對外開放和市級轉變經濟發展方式綜合配套改革試點。加快國有資產調整重組，促進民間資本擴大投資，中小微企業發展環境逐步改善。深化水、電等資源性產品價格改革，推進土地節約集約利用，創新金融服務，新增上市公司26家、融資性擔保公司79家、小額貸款公司27家、村鎮銀行11家。實施衛星城市建設試點，加快中心鎮改革發展，農村綜合改革、農村住房制度改革和住房集中改建穩步實施。完善投資、財政、規劃和土地管理體制。事業單位改革繼續深化。積極轉變開放型經濟發展方式，外貿自營進出口總額由422.1億美元增加到981.9億美元，年均增長18.4%。實際利用外資123.8億美元。境外承包工程和勞務合作營業額年均增長18.9%，境外中方投資24.9億美元。口岸監管機制創新力度加大。積極參與上海“兩個中心”建設，推進寧波—舟山港一體化，支援青川災後恢復重建任務圓滿完成，援疆、援藏、援黔和山海協作取得積極成效。實際引進內資1336億元。
五年來，社會各項事業全面發展。推進文化大市建設，廣泛開展民眾性精神文明創建活動，寧波書城、寧波博物館、寧波幫博物館建成投用，城鄉“十五分鐘文體活動圈”全面形成。推動文藝精品創作，培育發展文化產業，建成文化產業示範基地20個，9部作品獲全國“五個一工程”獎。實施城鄉免費義務教育，建設服務型教育體系，義務教育學校標準化率達到85%，高等教育毛入學率達到55%。完成醫改三年五項改革任務，十大醫療衛生基礎設施建成投用，新增醫療機構床位6127張，城鄉社區衛生服務實現全覆蓋。積極開展社會管理創新綜合試點，健全社會穩定風險評估、民眾利益訴求表達、社會矛盾糾紛調解機制，完善社會治安防控、安全生產、食品藥品監管和應急管理體系，安全生產事故總量、死亡人數、直接經濟損失分別下降39.7%、22.7%、27.5%。法制宣傳教育深入推進。做好人口和計畫生育工作，低生育水平保持穩定，人口素質繼續提高。體育事業蓬勃發展，在第七屆城運會等重大賽事上取得優異成績。哲學社會科學、檔案史志事業實現新發展。工會、共青團、婦女兒童、老齡、慈善、助殘等工作紮實推進，民族、宗教、僑務、外事和對港澳台事務取得新成效。加強國防建設、國防動員，實現全國雙擁模範城“六連冠”。
五年來，人民生活品質較快提升。積極推進為民辦實事，堅持新增財力的三分之二用於民生。市區居民人均可支配收入達到34058元，農村居民人均純收入達到16518元，分別年均增長11.6%和13.3%，城鄉居民收入比由2.22 :1縮小到2.06 :1。高度重視物價穩定，抓好市場監管，“菜籃子”、“米袋子”工程建設和重要商品市場供應不斷加強。積極創建國家級創業型城市，培訓城鄉勞動力88.6萬人，新增城鎮就業人員69.6萬人，城鎮登記失業率保持在3.5%以下。社會保障實現制度全覆蓋，標準和待遇逐年提高，企業退休人員人均養老金從每月1056元提高到1840元，新型農村合作醫療人均籌資標準從100元提高到396元。城鄉居民最低生活保障水平達到每月503元和460元，分別提高216元和276元。建立80歲以上高齡老人生活津貼制度，新增養老機構床位10252張。完善住房保障體系，開工建設保障性住房490萬平方米，3.8萬戶中低收入困難家庭享受住房保障，完成老小區整治13.1萬戶。“一大五中”水源工程全面建成，城市居民生活用水實現水庫直供聯網，95%以上農民飲用水水質達到國家標準。整治城區內河148公里，新辟、調整公交線路338條。
