基本介紹
- 中文名：寧波市關於印發切實加強對外來流動人口管理服務工作的意見的通知
- 發布時間：二ОО五年六月二日
- 目的：更好地促進“平安東錢湖”建設
- 地點：寧波市
引言,其他介紹,
引言
關於切實加強外來流動人口管理服務工作的意見
為切實加強外來流動人口管理和服務工作，積極探索和建立健全行之有效的管理體制和運行機制，形成齊抓共管的工作格局，確保全區社會治安穩定，結合我區實際，提出如下意見：
其他介紹
一、統一思想，進一步提高做好外來流動人口管理和服務工作重要性的認識
隨著東錢湖旅遊度假區開發建設的快速發展，我區外來人口呈逐年上升趨勢，據公安部門統計，至2 004年底，全區做證的外來人口達到2萬餘人。外來人口的大量湧入為我區的經濟發展起到了積極的作用，但同時也給我區的社會治安帶來了不可低估的負面影響。據公安部門統計，2004年我區派出所查處違法人員339名中，外來人口占77%。為了更好地促進“平安東錢湖”建設， 遏制外來人口犯罪的高發勢頭，為人民民眾的安居樂業創造良好的社會治安環境，應充分認識抓好外來流動人口管理工作的重要性和緊迫性，從建立長效管理體制和運行機制入手，多管齊下，管好管實，抓出成效。
二、理順關係，建立健全外來人口管理工作的組織體系
東錢湖鎮設立外來流動人口管理辦公室，由鎮綜治辦主任兼任主任，派出所一名領導任副主任，其他辦公室工作人員從綜治辦、派出所、計生等部門抽調，具體負責轄區內外來人口的管理服務工作。
各村建立外來流動人口綜合服務站，由村(居)民委員會主任或治保調解幹部兼任站長，按1:5OO的比例配足配強外來人口協管員，協助做好轄區內的外來人口管理服務工作。同時，為使這項工作順利開展，落實經費保障，具體按核定人數人均每年1.3萬標準，由兩級財政按比例分擔，其中區級財政按上年度末做證暫住人口每人10元人民幣標準核撥經費，鎮財政同樣以每人10元人民幣配套，其餘不足部分由鎮財政補足。
三、明確職責，完善外來流動人口管理工作的檢查考評機制
鎮外來流動人口管理辦公室的職責是：
1．指導、督促、幫助村、居、企業外口綜合服務站做好外來人口管理工作，落實治安、計生、勞動責任和措施，大力宣傳暫住人口管理政策、法規，提高用工單位、出租私房戶和廣大民眾的法律意識；負責對轄區內專職流動人口協管員的考核工作。
2．做好對暫住人員的登記、發證、更正、註銷等工作，查驗暫住人口的身份證、務工證和計畫生育證，及時把信息輸入微機；
3．受理出租私房戶和建築施工單位的申請，進行實地察看，符合有關規定的，與申請人簽訂治安責任書，發放治安許可證；
4．及時掌握暫住人口和出租私房的分布、變動情況，做好暫住人口和出租私房的統計工作，有關報表及時上報；
5．參與上級組織和自行組織的對轄區暫住人口的治安清查和安全檢查，注意發現各類違法犯罪線索，處理各類治安糾紛、勞資糾紛和其它治安問題。
村(居)專職外來流動人口協管員的職責是：
1．認真做好流動人口、出租房屋、建築工地的登記、發證、查驗和發函調查工作。對本責任區內的流動人口做到四知(戶籍地、現住地、務工單位、現實表現)；
2．積極提供有關線索和信息，配合公安、勞動、計生等職能部門，查處外來人口違法犯罪活動；
3．認真受理流動人口的投訴，化解民間糾紛，熱心為流動人口排憂解難。主動提供勞務信息，幫助解決流動人口就業問題，維護流動人口的合法權益；
4．做好流動人口控制、道德教育工作，協調流動人口與當地村(居)民的關係，共創精神文明；
5．努力完成上級領導交辦的各項工作任務，主動與村(居)、廠(企)治保會協作配合，共同做好管理工作。
附屬檔案：2005年度東錢湖鎮各村及有關單位暫住人口管理經費分配表
