富陽區政府第65次常務會議

區政府召開第65次常務會議 討論研究電商發展等事項。

2015年11月20日上午，區長黃海峰主持召開區政府第65次常務會議。區政府領導楊國正、方仁臻、徐林亮、王小丁、裘富水、方鐵道、林泉軍、張霖參加會議。區人大常委會副主任陳鴻麟、區政協副主席邵良、區人武部部長陸登列席會議。

基本介紹

• 中文名：富陽區政府第65次常務會議 
• 領導：楊國正、方仁臻、徐林亮、王小丁
• 會議時間：2015年11月20日上午
• 地點：杭州市富陽區政府

與會人員及時間

2015年11月20日，區長黃海峰主持召開區政府第65次常務會議。區政府領導楊國正、方仁臻、徐林亮、王小丁、裘富水、方鐵道、林泉軍、張霖參加會議，區人大常委會副主任陳鴻麟，區政協副主席邵良列席會議。

會議主要內容

會議討論研究《關於進一步加快電子商務發展的若干意見》、《富陽區產業發展引導基金管理實施意見》、《關於進一步促進股權投資業發展的若干意見》等有關事項。這三項政策均在富陽加快轉型升級步伐的背景下修訂或制訂，對當下產業發展、轉型升級有直接推動作用。

富陽電子商務已形成一定的產業規模，成為新一輪經濟發展強有力的引擎之一。根據省商務廳大數據監測，2015年1—9月，富陽網路零售額占社會消費品零售總額的31.2%，電子商務行業的發展壯大需要進一步引導和支持。

富陽於2014年制訂出台相關扶持政策，試行一年多以來，為電商企業發展提供了政策支持，但仍存在支持範圍不夠廣、扶持力度不夠大，電商發展氛圍和配套設施對電商高端人才的吸引力不夠大等問題。在此背景下，相關部門根據意見反饋和周邊地區政策實施情況，結合富陽實際，經反覆討論研究擬定《關於進一步加快電子商務發展的若干意見》送審稿。

會議指出，電商產業已成為就業增收新渠道、創新創業新空間、轉型升級新動力，農村電商、跨境電商進入迅猛發展期，要加大對電商產業的扶持力度，目標更有高度、重點更加突出、招引更加精準、服務更加到位，助推電商行業發展壯大。具體政策解讀，本報將在意見正式出台後作跟蹤報導。

產業發展引導基金是由政府主導設立並按市場化運作的政策性基金，其作用在於發揮財政資金的槓桿作用，撬動金融資本和社會資本支持地區實體經濟發展，促進國內外優質資本、項目、技術、人才集聚，推進創業創新和產業轉型升級。

會議原則通過《富陽區產業發展引導基金管理實施意見》，決定通過基金池的方式，力爭通過3年的持續投入和滾動運作，形成15億元的基金規模，與金融資本、社會資本以及大中型企業合作，共同發起設立多種形式的子基金，或通過增資方式參與現有的產業基金，充分發揮產業基金的放大效應和導向作用。

產業基金將按照“政府引導、市場運作、分類管理、防控風險”的原則運作，重點投向富陽產業規劃中重點發展的智慧型、創新型產業，支持企業“走出去”投資合作，不得投向高污染、高能耗、落後產能等國家和省限制行業，也不得從事股票、期貨、房地產、證券投資基金、債券、金融衍生品等投資，不得對外贊助和捐贈，不得吸收或變相吸收存款或提供貸款、資金拆借。

未來發展及意見

為培育和促進以股權投資業為主要業態的金融產業發展，2013年區政府出台了《富陽市關於促進股權投資業發展的實施辦法》，對2013年起在富陽新設立的股權投資企業和股權投資管理企業，給予開辦費獎勵、投資資助和辦公用房補助三方面政策支持。先後引進浙江萬科諾亞、杭州萬科藍桂等投資和投資管理公司，基金規模達100億元以上。

目前根據錢塘江金融港灣總體布局和富陽發展高端金融產業集聚平台的新要求，進一步最佳化股權投資業發展環境，加快推進銀湖科技城和黃公望金融小鎮建設，區政府參照上級及嘉興南湖等周邊地區扶持政策和做法，修訂並制訂富陽《關於進一步促進股權投資業發展的若干意見》。

會議原則通過該意見。與原有政策相比，《若干意見》在涉稅獎勵或返還比例、辦公用房補助標準、人才住房補貼等方面都有較大幅度提高。會議要求，要確保政策的吸引力、可操作性，企業進駐後，部門要加強全程跟蹤、主動服務，為股權投資業在富發展提供良好的環境。