《宣城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（簡稱：《規劃》），是安徽省宣城市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是宣城市各類開發保護建設活動的基本依據。
2024年3月2日，安徽省人民政府正式批覆《宣城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。
基本介紹
- 中文名：宣城市國土空間總體規劃（2021—2035年）
- 規劃年限：2021—2035年
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發展歷史
2024年3月2日，安徽省人民政府正式批覆《宣城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。
規劃背景
建立國土空間規劃體系並監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，是黨中央、國務院作出的重大部署。為貫徹落實《中共中央、國務院關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》，按照國家、省統一部署，開展《宣城市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）編制工作。
指導思想
宣城市是長三角一體化發展、長江經濟帶發展、中部崛起等國家重大戰略實施地區，是國家園林城市、國家森林城市、皖南文化綠色城鎮聯動區、長三角中心區城市、省級歷史文化名城、大黃山世界級休閒度假康養旅遊目的地，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關於安徽工作的重要講話重要指示精神，緊扣落實打造“三地一區”戰略定位、建設“七個強省”奮鬥目標，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，促進人與自然和諧共生。
規劃內容
- 築牢安全發展的空間基礎
到2035年，宣城市耕地保有量不低於279.05萬畝，其中永久基本農田保護面積不低於249.62萬畝；生態保護紅線面積不低於2173.31平方千米；城鎮開發邊界面積不超過449.89平方千米；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少於40%；用水總量不超過上級下達任務，其中2025年不超過15.89億立方米；濕地保護率不少於60%；水域空間保有量不低於145.66萬畝。
- 最佳化國土空間開發保護格局
以三條控制線為剛性約束條件，構建“一屏兩廊三區多中心”的市域國土空間總體格局。強化深度融入長三角一體化發展橋頭堡作用，持續推進“一地六縣”產業合作區建設，加快建設長三角（宣城）產業合作區，推動共建長三角（安徽）生態綠色康養基地、長三角先進制造業科創基地、長三角休閒康養旅遊和電子商務示範基地、長三角綠色農產品生產加工供應基地，努力打造成為長三角一體化高質量發展先行區。依託北部圩區、中部丘崗和南部山林形成的農業特色產業區，保障糧食安全和重要農產品供給，構建“三區多園”的市域農業空間格局。嚴守生態保護紅線，嚴格保護、優先保護重要生態空間，突出九華山—黃山—天目山余脈、水陽江、青弋江、南漪湖等在維護區域生態安全中的核心地位，協同周邊城市共同築牢皖南生態安全螢幕障，構建“一屏多廊三區多點”的市域生態空間格局。強化中心城市核心功能，最佳化提升縣域中心城市，推進小城鎮特色化發展，構建“一主六副三軸多點”的市域城鎮空間格局。
- 落實節約集約發展要求
嚴守城鎮開發邊界，控制新增城鎮建設用地。加強城鎮空間的規劃引導和統籌協調，做好分階段時序管控，合理安排新增城鎮建設用地的規模、結構和布局。加大城鄉存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間，引導土地複合利用，提高土地節約集約利用水平，促進城市內涵式集約發展。
- 不斷提升城鄉空間品質
最佳化中心城區空間結構和用地布局，形成“一主四片、雙源雙廊”的組團式空間結構，營造疏朗有度、精緻宜人的城鄉空間。統籌安排教育、文化、體育、醫療、養老、殯葬等公共服務設施布局，合理安排居住用地，推進社區生活圈建設。嚴格城市藍線、綠線、黃線、紫線管控，系統建設公共開敞空間，穩步推進城市更新。最佳化鎮村布局，推進宜居宜業和美鄉村建設。
- 加強歷史文化和風貌特色保護
落實歷史文化保護線管理要求，加強歷史文化遺產保護與利用，保護好績溪、桃花潭鎮、查濟村等歷史文化名城名鎮名村和各級文物保護單位及其周圍環境，保護和傳承非物質文化遺產。強化城市設計、村莊規劃，最佳化城鄉空間形態，彰顯“山巒疊翠、水墨詩韻”的城鄉特色風貌。
- 構建現代化基礎設施體系
完善區域和城鄉基礎設施建設，提升基礎設施保障能力和服務水平。強化區域交通基礎設施互聯互通，完善城市快速路、主幹路網布局，促進市域交通一體化發展，構建內聯外暢的綜合交通體系，努力打造長三角中心區綜合交通樞紐。加快構建現代水網體系，加強河湖保護，嚴格落實防洪、排澇、排水設施布局要求，健全公共安全和綜合防災體系，提高城市安全韌性。
監督監管
- 堅決維護規劃嚴肅性權威性
嚴格執行《規劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅決貫徹黨中央、國務院關於“多規合一”改革的決策部署，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。強化對相關專項規劃的指導約束，以國土空間規劃“一張圖”為依託協調矛盾衝突。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全國土空間規劃實施監測評估預警機制。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命周期管理。
規劃實施
- 做好規劃實施保障
做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。堅持一張藍圖乾到底，切實提高規劃、建設、治理水平。科學編制縣、鄉（鎮）國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃，確保《規劃》確定的各項目標和任務落地落實。健全國土空間規劃委員會制度，發揮對國土空間規劃編制實施管理的統籌協調作用。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
