安寧市2014年度推進依法行政工作計畫

安寧市2014年度推進依法行政工作計畫由安寧市人民政府頒發並執行。

基本介紹

  • 中文名:安寧市2014年度推進依法行政工作計畫
  • 頒布機關:安寧市人民政府
導語,檔案內容,

導語

為全面推進法治政府建設,不斷提高我市各級幹部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,圍繞貫徹落實十八屆三中全會決定及市委、市政府確定的2014年中心工作,結合我市實際,制定本工作計畫。

檔案內容

一、推進權力清單制度,依法公開權力運行流程,規範行使政府權力
各街道辦事處、市級行政執法部門要依據現行法律法規全面清理行政執法職權,編制行政執法權力清單及運行流程圖,並向社會公布,規範行使政府權力。5月組織學習培訓,啟動工作;6~9月,各單位編制行政權力清單,再造權力運行流程,編制流程圖;9月30日前,各單位將權力清單和運行流程圖報市審改辦(市編辦)、市政府法制辦審核、備案;11月30日前,完成對外公開,全面完成工作。
開展推進權力清單制度、公開權力運行流程的方案及具體工作要求,由政府辦另行發文。
二、組織開展全市規範性檔案全面清理工作
法制辦指導各街道辦事處、市政府各辦局對各單位製作印發檔案和我市規範性檔案進行全面清理,查找並著力研究解決部門印發檔案和全市規範性檔案與現行法律法規之間存在的明顯不適應、不一致、不協調的突出問題,打破規範性檔案“終身制”, 建立健全規範性檔案定期清理制度,嚴格實行規範性檔案制定、修改、廢止的動態管理。各單位要將規範性檔案清理情況及定期清理制度於8月30日前報法製備案。
三、進一步貫徹落實行政機關法定代表人出庭應訴制度
進一步加強行政機關法定代表人出庭應訴工作,各街道辦事處、各行政執法部門必須按照《雲南省人民政府關於加強州市縣政府行政複議和行政訴訟工作的通知》要求,凡發生行政訴訟或者行政複議的,行政機關法定代表人應當出庭應訴或者參加行政複議聽證。法定代表人確因特殊情況無法出庭應訴或者參加行政複議聽證的,應當委託副職領導出庭應訴或者參加行政複議聽證。法制辦應當加強與人民法院的聯繫,及時掌握開展工作情況,督促行政機關法定代表人出庭應訴,對無正當理由不出庭應訴的,按規定交由相關部門追究行政責任。
四、組織開展行政執法案卷評查工作,強化重點領域執法監督
各行政執法部門要對2013年已結案歸檔的行政許可、行政處罰、行政強制案卷開展評查,評查內容包括執法主體、程式、事實認定及相應證據、法律適用、文書規範、行政決定、案件立卷歸檔等。從今年起,各街道辦事處也要納入執法案卷評查範圍。7月30日前,各單位完成自評自查,自查結果報法制辦。9月30日前,由法制辦牽頭完成全市集中評查工作。
為強化對重點領域執法監督,2014年著重對食品藥品、醫療衛生、安全生產、環境保護、勞動保障、綜合執法、道路交通、國土資源、城市規劃、建設等領域的執法案卷進行重點評查。2014年行政執法案卷評查具體工作安排由法制辦另行發文。
五、其他工作
(一)繼續加大推動法律顧問制度落實力度。各執法部門特別是重點領域部門,要結合本部門實際,切實採取措施推動法律顧問制度落實力度。
(二)進一步加強行政調解工作的開展。各部門要加強學習培訓,提高化解矛盾的能力和水平,按照相關規定開展行政調解工作,並按要求及時、準確報送相關報表材料。
(三)加強對行政執法證件管理,開展行政執法證件清理工作。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各街道辦事處、市政府各辦局要加強對依法行政工作的組織領導,明確責任分工,強化人員、經費保障,做到責任分解到位、措施落實到位,確保各項工作任務按節點完成。
(二)確保工作質量。2014年推進依法行政工作涉及制度建設、科學決策,規範執法行為、強化執法監督等多個方面,工作任務重,要求高,各部門要高標準嚴要求,開拓創新,突出工作亮點,注重工作質量,在推進過程中要超前謀劃,加強信息報送,按照規定的時限倒排進度。各單位要按照全市計畫要求,結合本部門實際,制定切實可行的工作計畫,並於5月20日前通過電子公文交換系統報法制辦備案。
(三)加強督促指導。各部門要加強對本單位2014年推進依法行政工作情況的內部督促和協調;市法制辦要根據推進依法行政工作計畫,統籌安排推進依法行政的各項工作,加強對各部門的工作指導,及時幫助部門解決工作中遇到的困難和問題。
(四)強化監督檢查。計畫確定的各項工作任務納入市委、市政府對各街道辦事處、各部門的年度目標考核,市法制辦要負責做好督促檢查工作,對工作推進不力的單位,給予通報批評並責令及時整改。

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