奎屯

奎屯，成立於1975年，是新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州直屬縣級市。位於天山北麓中段，準噶爾盆地西南部，東與塔城地區沙灣縣接壤，西與塔城地區烏蘇市毗鄰，北與克拉瑪依市克拉瑪依區相接，南與克拉瑪依市獨山子區相連。行政區面積1109.89平方公里，下轄5個街道和一個農業鄉。市名是和碩特蒙古語“寒冷”的意思。

奎屯市是中國西北部一座新興的工商業城市，2016年末市區總戶數6萬戶，總人口15.87萬人，比上年增加0.11萬人，奎屯市經濟是新疆主要農牧區和糧油棉基地。第二條亞歐大陸橋在奎屯貫通。

2018年11月，入選中國縣級市全面小康指數前100名。

基本介紹

• 中文名稱：奎屯
• 外文名稱：Kuitun
• 別名：西部明珠
• 行政區類別：縣級市
• 所屬地區：中國新疆伊犁州
• 下轄地區：5個街道1個農業鄉
• 政府駐地：團結街街道團結廣場
• 電話區號：0992
• 郵政區碼：833200
• 地理位置：天山北麓中段，準噶爾盆地西南部
• 面積：1109.89平方公里 
• 人口：15.87萬人（2016年） 
• 方言：蘭銀官話-北疆片-奎屯話
• 氣候條件：溫帶大陸性乾旱氣候
• 著名景點：奎屯河大峽谷、活火山群
• 機場：奎屯機場
• 火車站：奎屯站
• 車牌代碼：新D
• 行政區劃代碼：654001

歷史沿革

秦代時，奎屯是塞種人的牧地，後為月氏牧地、烏孫牧地。

公元前60年，西漢政府在西域設立政權機構——西域都護府，奎屯正式列入中國版圖。

兩晉、十六國和南北朝時期，奎屯先後為悅般，北魏、柔然、突厥屬地。

隋代，奎屯屬西突厥鐵勒部。

唐朝時，隸屬於北庭都護府下的昆陵都督府。

五代十國時，奎屯屬九姓烏護。

宋時，奎屯境內屬西遼。

元太祖成吉思汗時（1206-1227年），奎屯為蒙古族曲兒只地；元大德十年至至順元年（1306-1330年），屬察合台後王封地。

奎屯

清代屬庫爾喀喇烏蘇管轄，為厄魯特蒙古里和碩特部的牧地，奎屯即和碩特蒙古語“寒冷”。光緒十年（1884年）新疆正式建立行省，天山南北的軍台、營塘一律改為驛站，專門從事軍政公義信息的傳遞；奎屯驛是其中之一。

民國二年（1913年），奎屯為烏蘇縣屬地，稱奎屯莊（為烏蘇縣九莊之一）。民國三十七年（1948年）在奎屯設立保全派出所。

1950年8月，烏蘇縣根據上級指示改千戶長、百戶長制度為區、鄉制，奎屯成為烏蘇縣第二區第一鄉，下轄黃溝、塔什奎屯、喀拉蘇、店奎屯、開乾其等5個自然村。1954年3月，烏蘇縣再次調整行政區劃；奎屯成為第一區第一鄉。

1957年初，奎屯鄉、八十四戶鄉、九間樓鄉合併為幸福鄉。1957年3月，新疆軍區生產建設兵團農七師師部由炮台遷至奎屯。

1958年，奎屯境內屬克拉瑪依市管轄。

1975年3月25日，中共中央、國務院、中央軍委決定撤銷新疆軍區生產建設兵團，農七師隨之撤銷，其農牧團場和工礦企業分別由所在地方管轄；8月29日，國務院批准成立縣級奎屯市；9月10日，奎屯市宣布成立，由克拉瑪依市析出，劃歸伊犁哈薩克自治州管轄。同時，伊犁州黨政機關由伊寧市遷至奎屯市，奎屯市成為伊犁州州府。

1978年7月，在原農七師奎屯地區場（廠）礦企業的基礎上成立伊犁州奎屯農墾局。

1979年10月，伊犁州黨政機關遷回伊寧市。之後，州黨委決定奎屯市和奎屯農墾局合署辦公。

1981年12月，中共中央、國務院、中央軍委決定恢復新疆生產建設兵團。1982年4月，在伊犁州奎屯農墾局基礎上恢復農七師。

1983年1月，奎屯市革命委員會改為奎屯市人民政府，奎屯市與農七師體制分開，市委、市政府機構單設，直屬伊犁州管轄。

行政區劃

截止2013年，奎屯市下轄5個街道，即烏魯木齊東路街道、烏魯木齊西路街道、團結街街道、北京東路街道、北京西路街道、火車站街道；一個農業鄉——開乾齊鄉。

地理環境

位置

奎屯市位於天山北麓中段，準噶爾盆地西南部，奎屯河畔，北緯44°19′－44°49′，東經84°47′-85°18′，東與沙灣縣相接，西與烏蘇市為鄰，南與獨山子區毗連，北與克拉瑪依市接壤。東距自治區首府烏魯木齊市253公里，西距邊界口岸阿拉山口243公里，距博樂市約270公里，至伊寧市約450公里，北到克拉瑪依市約150公里，到阿勒泰市約530公里，西北到塔城市約380公里，越天山到南疆重鎮庫車縣540公里。

奎屯市

地質

奎屯市地處天山地槽構造帶北部，山前凹陷區準噶爾盆地南沿，構造運動受華力西、燕山和喜馬拉雅山乃至新構造運動的影響強烈。在地層上屬北天山華力西褶皺帶，地質構造複雜，地層發育變化大。

地形地貌

奎屯市地處天山北坡山前沖積扇緣地帶，海拔在450～530米。境內無山巒及高峰。地勢西南高，東北低，地形自西南向東北傾斜。它南距天山山脈約50公里，西距奎屯河約8公里。地勢西南高、東北低，南北由海拔610米降至320米，東西由海拔610米降至460米，地面由南北縱坡降為10-30‰，西東縱坡為3-5‰。

氣候

奎屯市境內為大陸性乾旱氣候，日照時間長，降水稀少，蒸發量大。年均溫度6.5℃，一月份平均溫度一18℃，七月份平均溫度25.7℃。區日照極為豐富，年均日照時數為2598.1小時，年均日照率為58%。由於地處亞歐大陸腹地，屬北溫帶大陸性氣候，高空既受西風帶天氣系統的影響，又受副熱帶天氣系統的影響，加之天山山脈對北方冷空氣的屏障作用和戈壁為主的下墊面作用，使之夏熱冬寒，四季較分明，降水量少、蒸發量大，氣溫日（年）較差大，光照資源豐富。

水文

奎屯市屬奎屯河水系，有4條河流。奎屯河發源於天山支脈依連哈比爾尕山，流經獨山子、烏蘇、奎屯、精河入艾比湖，全長220公里。上游主要有18條支流匯合而成，年均流量為6.4億立方米，歷年平均流量20.1立方米/秒。每年6月初至9月底為洪水期，10月至次年3月為枯水期，冬夏河水流量懸殊較大，是典型的乾旱區內流河。

自然資源

土地資源

奎屯市土地資源豐富，截至2013年，奎屯市行政區耕地面積約13699.59公頃，未利用土地面積約為3973.30公頃。

水資源

奎屯市區域內水源豐富、水質優良，年徑流量16.1億立方米，地下水動儲量7.28億立方米，可開採3.1億立方米。市內地表水主要是奎屯河水和市區北部泉水、溝湖。充足的地表水資源為奎屯市的淡水養殖提供了良好的前景。地下水含水層富水性好，可以支撐25～30萬人口規模城市的生產、生活用水，能夠滿足大規模經濟開發的需要，是新疆少有的水資源富集地區。

礦藏資源

截至2013年，奎屯市已開採的礦產資源為石油、煤、鹽、大理石、花崗岩、石膏、雲母、石棉、金、銅、鎳、鐵、鋰等。

人口民族

截止2013年底，奎屯轄區總戶數5.78萬戶，總人口15.67萬人，比2012年增長1.2%，其中非農業人口15.1萬人。由漢、哈、維、回、蒙等34個民族構成，其中少數民族人口1.07萬人，占總人口的6.8%。男性人口7.79萬人，女性人口7.88萬人。出生人口971人，人口出生率6.2‰。死亡人口609人，人口死亡率3.9‰。人口自然增長率為2.3‰。

2016年末市區總戶數6萬戶，總人口15.87萬人，比上年增加0.11萬人，其中城鎮人口14.24萬人，占總人口比重89.8%。由漢、哈、維、回、蒙等35個民族構成，其中少數民族人口1.07萬人，占總人口6.8%。全年出生人口1396人，人口出生率8.8‰；死亡人口687人，死亡率4.3‰；自然增長率4.5‰。

經濟概況

綜述

奎屯市2013年全年實現地區生產總值（GDP）126.45億元，按可比價計算，比2012年增長17%，其中，第一產業增加值6.22億元，比2012年增長5.6%；第二產業增加值67.96億元，比2012年增長20.0%；第三產業增加值52.27億元，比2012年增長13.8%。三次產業比例為4.9:53.8:41.3。按常住人口計算，人均生產總值81196元，按可比價計算，比2012年年增長15.4%。按當年平均匯率折合13246美元。

2016全年實現生產總值（GDP）128.76億元，按可比價格計算，比上年增長8.3%。其中，第一產業增加值7.39億元，增長5.5%；第二產業增加值49.45億元，增長7.1%；第三產業增加值71.92億元，增長9.4%。第一產業對經濟成長的貢獻率為4.0%，第二產業為34.1%，第三產業為61.9%。三次產業結構為6.7:39.9:53.4。按常住人口計算，全年人均生產總值83315元，增長7.8%，按2016年全年平均匯率折算為12542美元。

第一產業

2013年，奎屯全市完成農林牧漁業總產值10.87億元，比2012年增長2.8%。農作物總播種面積30.87萬畝，比2012年增長33.43%；其中，糧食作物8.58萬畝，比2012年下降3.83%；棉花13.62萬畝，比2012年增長54.4 %；油料作物0.57萬畝，比2012年增長370.83%；蔬菜種植0.87萬畝，比2012年下降73.03%。

奎屯

2013年，奎屯市主要農產品產量中，糧食產量3.3萬噸，比2012年下降11.69%；棉花產量1.91萬噸，比2012年增長63.77%；油料產量0.19萬噸，增長689.92%；甜菜產量14.84萬噸，增長17.33%；蔬菜產量5.62萬噸，下降73.47%；水果產量0.5萬噸，增長32.54%。年末牲畜存欄9.87萬頭（只），比上年下降5.28%。肉類總產量8120噸，比2012年下降12.42%，其中，牛肉產量284噸，比2012年下降40.08%；豬肉產量5693噸，比2012年下降2.6%；羊肉產量657噸，比2012年增長40.38%；家禽肉產量1480噸，比2012年下降39.81%。奶類產量2.23萬噸，比2012年下降9.71%；禽蛋產量867噸，比2012年下降12.34%。

第二產業

2013年，奎屯市全市實現工業增加值54.7億元，比2012年增長20.5%，其中地方規模以上(主營業務收入2000萬元以上)工業企業實現增加值40.5億元，比2012年增長22.2%。 主要行業中，捲菸業增加值31.2億元，比2012年增長12.6%；紡織業0.6億元，比2012年增長8.1%；電力、熱力生產和供應業5.6億元，比2012年下降12.7%；化學原料及化學製品製造業4.7億元，比2012年增長93%；非金屬礦物製品業2.8億元，比2012年下降40.7%；黑色金屬冶煉和壓延加工業2.4億元，比2012年增長261倍。

第三產業

2013年，奎屯市實現社會消費品零售總額27.3億元，比2012年增長13.8%，其中地方實現社會消費品零售總額21.15億元，比2012年增長13.7%。非公經濟實現社會消費品零售額22.66億元，占全市社會消費品零售總額的83%。分行業看，全市批發零售業零售額24.7億元，比2012年增長14.3%；住宿餐飲業零售額2.6億元，比2012年增長9.3%。旅遊產業日益壯大，區域合作明顯加強，實現旅遊接待130萬人次，創收6億元；北疆旅遊集散中心、旅遊裝備製造基地、旅遊人才培訓基地建設加快推進，1家星級飯店、2家星級農家樂通過自治區驗收。金融保險、信息通訊、餐飲娛樂、中介諮詢等行業規模逐步擴大，對經濟發展的貢獻率不斷提高。非公有制經濟發展活力進一步增強，全市私營企業達1268戶，個體工商戶達7605戶，分別增長17.3%和13.4%。

社會事業

教育事業

截至2013年，奎屯市有高等院校1所，在校學生5112人，其中女生3000人。擁有中國小校26所，其中，普通中學13所，國小13所。在校學生總數31551人，其中，高中9270人，普通中學9796人，國小12485人。地方擁有中國小19所，其中，普通中學9所，國小10所。在校學生總數24634人，其中，高中5980人，普通中學8519人，國小10135人。普通高考上線率、錄取率分別達95.7%和92.4%。

文化事業

2013年，奎屯市投入套用技術研究與開發資金3751萬元。專利申請受理量155件，專利授權量132件，發明19件。

截至2013年，奎屯市有電影放映單位2個，藝術表演團體1個，文化館1個，公共圖書館1個，公共圖書館藏書70千冊。廣播、電視節目綜合人口覆蓋率和有線電視入戶率分別為96%、98%和98%。

衛生事業

截至2013年年末，奎屯市擁有醫院12所，衛生技術人員2242人，其中，醫師730人，註冊護士993人。實有床位數2491張。地方擁有醫院9所，衛生技術人員1150人，其中，醫師423人，註冊護士495人。實有床位數906張。

社會保障

截至2013年，奎屯市全市養老保險參保人數49819人，比上年增加558人；醫療保險參保人數69096人，增加832人；失業保險參保人數35413人，減少347人。

截至2013年，奎屯市地方參加職工基本養老保險人數27959人，比上年增加811人；醫療保險參保人數35288人，增加1052人；失業保險參保人數20949人，增加919人。

城市建設

2013年，奎屯市城市基礎設施建設快速推進，總投入達8.5億元，增長49.1%。其中，投資5961萬元，新建改建城市道路9條、橋樑2座，安裝景觀燈454盞、交通信號燈3套；投資1.6億元，新建市政管網25.3公里，新打機井12個，改造老舊小區5個，新增天然氣用戶6700餘戶，綜合檔案館主體完工，西公園改造等重點項目建設穩步推進。投入應急搶修資金624萬元，搶修供排水、供熱管網2904米。住房保障體系不斷完善，新建公租房672套、統建房128套，啟動800戶棚戶區改造。居民出行條件持續改善，投資1300萬元，購置節能環保型公車36輛；新開通公交線路2條，最佳化延伸5條；8公里通村油路、6個招呼站建成使用，綜合客運站、交通運輸指揮中心等項目前期工作有序開展；公共汽車公司改制進展順利。

生態建設

2013年，奎屯市投資2000萬元啟動城市亮化二期工程；投資1894萬元對城市10條道路實施綠化美化建設，投資1628萬元完成西區水廠2900畝涵養林造林任務，全市植樹造林3285畝；總投資3億元的污水處理廠新建改建和生活垃圾處理二期工程主體完工，城市污水、生活垃圾無害化處理率分別為68.5%和100%。重視抓好環境保護工作，嚴格落實環境影響評價和“三同時”制度，主要污染物排放強度得到有效控制，地方規模以上工業企業增加值能耗下降2.5%。

社區建設

2013年，奎屯市將社區幹部績效獎增加5000元，分別達到1.3、1.4、1.5萬元，將村、社區黨組織活動經費分別調整到7萬元、15萬元；投資4310萬元新建社區服務中心5個、1.1萬平方米，實現社區社會化服務中心全覆蓋，社區管理服務水平進一步提高。國防教育、民兵預備役和雙擁工作紮實開展，向駐市部隊支援建設經費1242萬元，安置退伍軍人33名，發放補償金、優待金、慰問金等各類補貼246萬元。

交通

312國道和217國道交匯於奎屯，第二條亞歐大陸橋由此貫通，使奎屯呈扇形輻射新疆西北部所有邊境口岸。奎屯火車站是第二條亞歐大陸橋從中國西部入境的第一個編組站。國際客貨列車和烏魯木齊—奎屯一阿拉山口雙層旅遊客車以及西安一奎屯直達客車相繼開行，奎屯由此成為“歐亞通衢第一埠”。烏—奎高速公路、奎—賽高等級公路建成通車，精—伊—霍鐵路、奎—北鐵路、烏—精鐵路複線、奎—克高速公路開工建設並相繼開行。

風景名勝

奎屯河大峽谷

奎屯河大峽谷位於天山北麓，地處奎屯市西南方向近20公里處，沿217國道可至。其地層完全是礫石和沙土組成，遠古時代應是海底，經過地質活動隆起為陸地。天山雨雪及河水經年不息地沖刷，在這塊平整的土地上沖刷出了一個百米多深的大峽谷。峽谷近南北走向，長約20公里，谷底寬100～400米，谷肩寬800～1000米，從谷底到谷肩高可達200米。谷壁近直立，沿谷到處是斷崖，谷壁上的沖溝將谷壁雕鑿成石林狀，奇特險峻。谷底平展開闊，河灘上礫石遍地，流水時合時聚，谷底東側的水渠順谷底延伸，構成一幅美麗畫圖。

奎屯河

特產

伊犁蘋果

伊犁是世界蘋果起源地之一，截至2014年仍存有14萬多畝野生蘋果林。

伊犁蘋果有100多個品種，著名的地方品種有阿波爾特、紅蒙派斯、金塔乾等。阿波爾特又名哈打果子，果 型大，色澤美觀，廣圓錐或圓形，平均果重300克，最大果重800克，果面光滑，底色黃綠，布有鮮紅色粗條紋或全部紅霞：果肉黃白色，質地鬆脆，汁多，味酸甜，吃起來爽口潤心。

斯爾瑪克

花氈，哈薩克族語叫“斯爾瑪克”，以製作精美，別具風格而享有聲譽。花氈的原料有羊毛、羊毛線、彩色布、線等。

榮譽

2015年3月24日，奎屯市被全國愛國衛生運動委員會正式命名為“國家衛生城市”。