太忻一體化

太忻一體化是指山西省太原市和忻州市的城市一體化進程，

發展歷史

部署六個方面重點任務

省委、省政府印發《指導意見》，這是省委、省政府在服從服務國家戰略中謀劃山西發展，推動形成“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局的重大舉措，是培育發展山西中部城市群的具體實踐，是建設太忻一體化經濟區的行動綱領。

2021年3月，國家“十四五”規劃綱要正式發布，明確提出要培育發展山西中部城市群；4月，黨中央、國務院《關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》印發，進一步明確支持山西中部城市群建設。山西中部城市群建設已經上升到國家戰略規劃層面，成為國家政策的組成部分。

《指導意見》把一體化發展作為主題，把打造高能級增長極作為主要目標，以基礎設施建設為先導，以產業園區為載體，以區域文化為紐帶，謀劃確定了太忻一體化經濟區的實施範圍，提出了融入京津冀和服務雄安新區重要走廊、中部城市群發展隆起地、全省先進制造業集聚地、世界級旅遊康養目的地、生態文明建設示範區等五大戰略定位和“一軸雙核多組團”的空間布局。《指導意見》分兩個時間節點明確了發展目標，部署了六個方面的重點任務，即創新一體化發展體制機制，建設轉型發展產業新體系，打造太忻科創共同體，構建與京津冀聯動發展高地，建設高品質宜居宜業宜游區等。

“太忻一體化經濟區建設的藍圖已經繪就、號角已經吹響。”省發展改革委新聞發言人、副主任、省太忻經濟一體化發展促進中心主任張翔表示，省太忻經濟一體化發展促進中心是服務支撐太忻經濟一體化發展的專門機構。下一步，促進中心將全面落實省委、省政府安排部署，圍繞《指導意見》明確的各項目標任務，聚焦“規劃、保護、協調、服務”有關要求，全力推動《指導意見》落地實施。

擦亮高質量發展生態底色

在落實《指導意見》的基礎上，省自然資源廳堅持規劃引領走在前面、要素保障走在前面，目前取得了階段性成果。

省自然資源廳國土空間規劃局局長潘俊剛介紹，圍繞“努力建設山西中部城市群發展北引擎、全省高質量發展重要動力源，服務構建全省‘一群兩區三圈’區域發展新布局”總體發展目標，省自然資源廳國土空間規劃局編制了《山西中部城市群太忻一體化經濟區空間發展戰略規劃》，實施聚核育軸、築屏通廊、內通外聯和提質惠民四大空間戰略，促進形成更加綠色安全、健康宜居、開放協調、富有活力並各具特色的國土空間開發保護格局。

與此同時，堅持高水平生態管護，擦亮高質量發展的生態底色。全面落實習近平生態文明思想，堅持生態優先，強化恆山—雲中山、五台山—繫舟山為主體的兩大生態屏障帶保護，以滹沱河、牧馬河、清水河和汾河為主體的河流水系保護為支撐構建聯動區域的生態廊道體系，以5個自然保護區、22個自然公園形成生態保護重要節點，構建“兩屏四廊多區塊”的生態格局。堅持綠色發展，實施產業負面清單管理，推動在生態友好型高質量發展模式上率先破題，此外，全省優先考慮經濟區建設用地需求，對經濟區新材料產業、高端裝備製造的重點產業鏈條、重大產業集群、重點企業項目用地以及跨區域基礎設施等重大項目建設用地指標實行計畫指標傾斜。在“用好增量、加大流量、盤活存量”上做好文章。持續深化拓展“標準地”改革，加快工業項目開工落地。

打造生態文明建設示範區

《指導意見》把打造生態文明建設示範區作為太忻一體化經濟區五個具體戰略定位之一，要求統籌推進產業生態化和生態產業化融合發展，實施山水林田湖草沙系統治理和生態空間一體化保護修復，建立健全生態文明體制機制，強化國土空間規劃和用途管控，涵養和保護好“華北水塔”，築牢京津冀重要綠色生態屏障。

省生態環境廳新聞發言人、一級巡視員陸東介紹說，按照《指導意見》要求，他們擬從四個方面加強太忻一體化經濟區生態環境共建共治，打造生態文明建設示範區。協同推進減污降碳，推動形成綠色發展、循環發展、低碳發展的區域產業發展示範。積極推進生態環境基礎設施建設，支持傳統產業綠色轉型升級和綠色能源產業發展，支持太忻一體化經濟區生態環境產業發展。嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控要求，嚴格控制“兩高”項目盲目發展；深化污染防治攻堅，推動形成藍天常駐、綠水長清、黃土復淨的區域環境治理示範；深化太原及周邊地區“1+30”大氣污染聯防聯控機制，特別是區域內12個縣（市、區）要建立跨行政區的協調機制；開展汾河、滹沱河流域水污染防治聯防聯控試點，實施以滹沱河乾支流為重點的京津冀上游地區水生態保護與修復工程；強化土壤污染風險防控，開展忻府區肥料包裝廢棄物回收處理試點。

同時，推動形成山川治本、身邊增綠、景觀舒美的區域綠色屏障示範。堅持山水林田湖草沙系統治理，堅持人工治理和自然修復相結合，支持汾河流域生態景觀治理、太行山生態保護和修復，加快採煤沉陷區和礦山生態修復治理，開展環城綠化和森林鄉村建設，不斷提升生態系統質量和穩定性。

交通是建設開路先鋒

習近平總書記指出，“交通是經濟的脈絡和文明的紐帶”。建設太忻一體化經濟區，打造山西中部城市群北引擎，基礎設施是先導，交通是開路先鋒。為此，省交通運輸廳研究制定了《太忻一體化經濟區交通運輸高質量發展行動計畫》，著力推動太忻一體化經濟區交通運輸高質量發展。

省交通運輸廳副廳長王四小表示，今後四年，省交通廳將重點支持太忻一體化經濟區實施公路建設3800公里。高速公路方面，實施暢通主骨架、打通出省口、貫通“斷頭路”項目8個、573公里，開工建設忻州至河北行唐、渾源至河北阜平兩個對接雄安新區的出省口項目，建成太原西北二環、青銀二廣國家高速公路太原聯絡線，加快推進應縣至繁峙、繁峙至五台、古交至方山高速公路和二廣國家高速公路原平至陽曲大盂段改擴建工程建設；普通國省道方面，以108、208兩條國道升級改造為重點，統籌推進區域內普通國省道網升級改造和城市過境路段改線工程項目13個、606公里；農村公路方面，實施“四好農村路”高質量發展工程1200公里，建設黃河、長城、太行三個一號旅遊公路1400公里。按照規劃，到2025年，將實現縣縣通高速；3A級及以上旅遊景區、市級及以上開發區和礦產資源節點實現普通國省道全覆蓋；黃河、長城、太行三個一號旅遊公路網全面建成，實現鄉鎮通三級及以上公路、30戶及以上自然村（組）通硬化路；基本建成充分滿足運輸需求、有效對接京津冀和雄安新區、有力支撐太忻一體化經濟區高質量發展的交通基礎設施網路。加快構建山西中部城市群綜合交通樞紐集群，抓住雄忻高鐵建設歷史機遇，同步規劃建設與雄忻高鐵有效接駁的客貨運樞紐，建設太忻陸港型（生產服務型）國家物流樞紐，增強太忻一體化經濟區輻射帶動能力。到2025年，形成太原連線雄安新區並輻射省內設區市2小時城際交通圈，基本形成“123快貨物流圈”。

“通過4—5年的努力，與鐵路、民航共同築起供給能力強、服務品質高、安全便捷高效綠色經濟的太忻一體化經濟區綜合立體交通網，助力太忻一體化經濟區強勢起步，服務支撐打造中部城市群高質量發展北引擎！”王四小表示。

鐵路交通

7月4日，太忻號·太原－忻州城際動車首發儀式在太原南站舉行。省太忻經濟一體化發展促進中心和太原、忻州兩市及太原鐵路局集團公司領導出席儀式。

太忻城際動車的開通，是貫徹落實省委、省政府加快山西中部城市群高質量發展的重大舉措，對於進一步推動太忻一體化經濟區強勢起步，促進太原、忻州兩市互聯互通，便捷民眾交流具有重大意義。“太忻號”城際動車開通後，必將縮短兩地時空距離，暢通人流、信息流、科技流，打響“錦繡太原·康養忻州”新品牌，發揮高鐵在太忻一體化經濟區建設中的先導和服務作用，翻開服務地方經濟建設的新篇。

公共運輸

2023年12月29日太原南站至忻州古城首條直達城際公交線路開通。920路公車首班車6時30分從太原火車南站站點出發，共設太原火車南站、太原火車站、陽曲縣運管所、太忻大道畛堡街口(太忻經濟區)、徐凹、禹王洞、西張、光明東街東環南路口、忻府區政府、北城門樓、忻州古城(土稍門)，歷時近2小時30分，較以往換乘節省約1個小時。每天早晨6時30分，太原火車南站和忻州古城(土稍門)雙向發車，末班車為18時30分。線路實行無人售票一票制，一人一座系安全帶，票價為17元。