《天津市商品房管理條例》由天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議於2002年10月24日通過，自2002年12月1日起施行。為了規範本市商品房市場秩序，維護商品房交易當事人的合法權益，保證商品房的質量，促進房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
根據2016年7月29日天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關於修改部分地方性法規的決定》修正。
基本介紹
- 中文名：天津市商品房管理條例
- 發布單位：天津市
- 發布日期：2002-10-24
- 所屬類別：地方法規
新版全文,審議結果的報告,修改情況的匯報,
新版全文
天津市商品房管理條例
(2002年10月24日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過
根據2016年7月29日天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關於修改部分地方性法規的決定》修正)
第一章 總 則
第一條為了規範本市商品房市場秩序，維護商品房交易當事人的合法權益，保證商品房的質量，促進房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用於本市行政區域內新建商品房的建設、交付使用、銷售及相關管理活動。已經出售交付使用的商品房再上市的交易活動，不適用本條例。
第三條商品房建設應當規範設計，科學施工，嚴格驗收，保證質量。
商品房交易應當遵循自願公平、等價有償、誠實信用的原則。
第四條 建設行政主管部門負責本市商品房建設和交付使用管理工作。
房地產行政主管部門負責本市商品房銷售管理工作。
其他有關行政主管部門按照各自職責，做好商品房的相關管理工作。
第二章 商品房建設和交付使用
第五條房地產開發企業開發建設商品房，應當依法取得開發資質，遵守法定開發建設程式，執行工程建設標準，按期交付合格商品房。
第六條 房地產開發企業開發建設商品房，應當有不低於項目總投資額百分之三十的項目資本金。
房地產開發企業向市建設行政主管部門申報商品房建設投資計畫時，應當提供商品房項目資本金證明。商品房建設投資計畫經批准後，資本金應當用於本商品房項目的開發建設，不得挪作他用。
建設行政主管部門應當對商品房項目資本金的使用進行監督管理。
第七條 商品房開發建設應當進行分階段驗收。商品房的地基、基礎、主體結構工程在各階段完工後，房地產開發企業應當組織勘察、設計、施工、工程監理等有關單位進行階段驗收；未經階段驗收或者階段驗收不合格的，不得進入下一階段的施工和進行竣工驗收。
第八條 房地產開發企業應當對其開發建設的商品房項目的質量承擔責任。
勘察、設計、施工、工程監理等單位應當依照法律、法規的規定和契約的約定，對房地產開發企業承擔相應的質量責任。
第九條供水、供電、供氣、供熱、排水等施工單位，應當按照與房地產開發企業簽訂的配套工程建設契約組織施工，確保工程質量，按期交付驗收。
供水、供電、供氣、供熱、排水等專業經營服務單位，應當自房地產開發企業提出配套工程竣工驗收申請之日起七個工作日內驗收完畢；驗收合格的，應當在三個工作日內，向房地產開發企業出具配套證明。
第十條房地產開發企業開發建設的住宅商品房，必須在領取建設行政主管部門核發的住宅商品房準許交付使用證後，方可交付使用。
第十一條申請領取住宅商品房準許交付使用證，應當提供下列材料：
(一)竣工驗收報告；
(二)建設工程規劃驗收合格證；
(三)供水、供電、供氣、供熱、排水等配套證明；
(四)非經營性公建配套證明。
建設行政主管部門應當自接到申請之日起七個工作日內，完成審核工作；符合條件的，核發住宅商品房準許交付使用證。
住宅商品房準許交付使用證按幢發放。
第十二條 房地產開發企業將住宅商品房交付使用時，應當向購房人明示住宅商品房準許交付使用證，提供商品房質量保證書和商品房使用說明書。
商品房質量保證書應當列明保修範圍、保修期限、保修責任和保修單位等內容。
商品房使用說明書應當說明商品房的承重結構、管線部位、不得拆改部位、承重荷載和其他使用注意事項。
第十三條房地產開發企業應當按照法律、法規的規定和商品房質量保證書的約定，承擔商品房保修責任。
商品房保 修期應當自房地產開發企業將商品房交付購房人之日起計算。
第十四條房地產開發企業應當自商品房竣工驗收合格之日起三十日內，按照國家和本市規定，申請辦理商品房所有權初始登記。
商品房所有權初始登記後，房地產開發企業應當在商品房交付使用十日內，書面通知購房人辦理商品房所有權轉移登記手續和土地使用權登記。
購房人在接到房地產開發企業書面通知之日起三十日內到房地產行政主管部門辦理商品房所有權轉移登記；房地產開發企業應當給予協助。房地產行政主管部門應當自受理之日起三十日核心發房屋所有權證。
第三章 商品房銷售和契約
第十五條商品房銷售包括商品房現售和商品房預售。
本條例所稱商品房現售，是指房地產開發企業將已經完成所有權初始登記和取得準許交付使用證的商品房出售給購房人，由購房人支付房價款的行為。
本條例所稱商品房預售，是指房地產開發企業將正在建設中的商品房預先出售給購房人，由購房人支付房價款的行為。
第十六條 商品房銷售實行許可證制度。
房地產開發企業在銷售商品房前，應當向房地產行政主管部門申請領取商品房銷售許可證。未取得商品房銷售許可證的，不得以任何形式銷售商品房。
商品房銷售許可證按幢發放。商品房銷售完畢的，房地產行政主管部門應當註銷商品房銷售許可證。
第十七條房地產開發企業申請領取商品房銷售許可證，應當具備下列條件：
(一)法人資格和相應的房地產開發資質等級；
(二)取得合法的國有土地使用權；
(三)經批准的商品房建設投資計畫或者企業固定資產投資項目備案通知書、建設工程規劃和施工許可；
(四)有已經備案的物業管理方案或者簽訂的前期物業管理契約；
(五)商品房項目開發建設達到市人民政府規定的工程形象部位；
(六)施工進度和竣工交付日期；
(七)商品房銷售方案。
經審查符合上述條件的，房地產行政主管部門應當自收到申請之日起十個工作日核心發商品房銷售許可證。
第十八條房地產開發企業取得商品房銷售許可證後，可以自行銷售商品房，也可以委託已經備案的房地產經紀機構代理銷售商品房。
已經取得銷售許可證的預售商品房整體轉讓的，雙方應當向房地產行政主管部門辦理商品房銷售許可證變更登記手續，並且通知購房人。轉讓人對購房人的權利和義務由受讓人承擔。
第十九條 房地產開發企業委託已經備案的房地產經紀機構銷售商品房的，應當簽訂委託契約，並出具委託書。委託書應當明確商品房的名稱、坐落地點、範圍和委託許可權、委託期限等內容。
第二十條房地產開發企業銷售商品房時，應當遵守下列規定：
(一)向購房人出示商品房銷售許可證；
(二)不得在商品房買賣契約約定的價格之外，另行收取其他費用；
(三)不得在未解除商品房買賣契約前，將作為契約標的物的商品房再行銷售給他人；
(四)出售已經設定抵押的商品房，應當書面徵得抵押權人同意，並書面告知購房人。
第二十一條房地產經紀機構代理銷售商品房時，除應當遵守本條例第二十條的規定外，還應當向購房人明示營業執照、房地產經紀機構備案證明和房地產開發企業出具的委託書。不得代理銷售無商品房銷售許可證的商品房。
第二十二條 房地產開發企業銷售或者委託房地產經紀機構代理銷售商品房的，應當與購房人訂立書面形式的商品房買賣契約。契約雙方可以採用房地產行政主管部門和市工商行政管理部門制發的商品房買賣契約示範文本。
房地產開發企業與購房人應當自商品房買賣契約簽訂之日起三十日內，到房地產行政主管部門辦理商品房買賣契約備案；其中預售商品房買賣契約，還應當按照規定到有關行政主管部門備案。
第二十三條商品房買賣契約應當主要載明下列事項：
(一)房地產開發企業、購房人、委託代理人的名稱；
(二)商品房項目的名稱、地點、樓號、房號；
(三)標有國際通用坐標的房屋平面圖；
(四)商品房的建築面積、套內建築面積、套內使用面積和分攤的共有建築面積；
(五)商品房的共用設施和設備；
(六)商品房的質量標準、裝飾裝修標準和室內設備；
(七)商品房的交付使用條件和日期；
(八)商品房的計價方式和總價款；
(九)付款方式和時間；
(十)商品房面積誤差處理方式；
(十一)房屋設計、環境布局和設計、環境變更約定；
(十二)爭議處理方式；
(十三)違約責任；
(十四)雙方約定的其他事項。
第二十四條房地產開發企業預售商品房時向購房人提供的售樓說明書，經雙方約定，可以作為商品房買賣契約的內容。
售樓說明書應當包括位置圖示、布局圖、平面圖、裝修、公用設施、交付使用日期、物業管理方案等內容。
第二十五條商品房銷售可以按套(單元)計價、也可以按建築面積或者套內建築面積計價。預售商品房不適用按套(單元)計價方式。
商品房買賣契約載明的商品房建築面積與房地產行政主管部門核發的房屋所有權證書載明的建築面積不符時，以房屋所有權證書載明的建築面積為準。
第二十六條 按套(單元)計價的現售房屋，當事人對現售房屋實地勘察後可以在商品房買賣契約中直接約定總價款。
第二十七條當事人在商品房買賣契約中，對面積誤差處理方式未作約定的，按照以下規定處理：
(一)面積誤差比絕對值在百分之三以內(含百分之三)的，據實結算房價款；
(二)面積誤差比絕對值超出百分之三時，購房人有權退房。購房人退房的，房地產開發企業應當在購房人提出退房之日起三十日內，將購房人已付房價款退還給購房人，同時支付已付房價款利息。購房人不退房的，產權登記面積大於契約約定面積時，面積誤差比絕對值在百分之三以內(含百分之三)部分的房價款由購房人補足，超出百分之三部分的房價款由房地產開發企業承擔，產權歸購房人；產權登記面積小於契約約定面積時，面積誤差比絕對值在百分之三以內(含百分之三)部分的房價款由房地產開發企業返還購房人，絕對值超出百分之三部分的房價款，由房地產開發企業雙倍返還購房人。
面積誤差比=(產權登記面積-契約約定面積)/契約約定面積×100%
第二十八條 購房人與房地產開發企業為訂立商品房買賣契約約定訂立日期，購房人交付定金的，房地產開發企業不按期訂立契約的，應當向購房人雙倍返還定金；購房人不按期訂立契約的，購房人交付的定金不予退還。在約定訂立契約的日期內，雙方就契約條款不能達成一致時，房地產開發企業應當向購房人返還定金。
第二十九條 房地產開發企業改變商品房買賣契約中約定的房屋設計和環境布局，應當在變更前徵得購房人的書面同意。房地產開發企業未徵得購房人書面同意而變更的，購房人有權解除契約，房地產開發企業應當退還購房人已付商品房房價款和利息，並按照契約的約定承擔違約責任。
第四章 商品房廣告
第三十條發布商品房銷售廣告，應當明示房地產開發企業的名稱、商品房坐落地點、商品房銷售許可證的證號。委託代理銷售商品房的，應當明示代理銷售機構。
第三十一條 商品房銷售廣告中關於商品房的名稱、坐落地點、結構、房型、朝向、面積、裝修、設備、質量、供熱、供氣、供水、供電、排水、配套設施以及環境等內容的表示、圖示，應當真實、準確、清楚。
對商品房銷售廣告中明示的事項，購房人有權要求在商品房買賣契約中作出約定。
第三十二條 廣告經營者、廣告發布者應當依法查驗有關證明檔案，核實商品房銷售廣告的內容。對內容不真實或者沒有商品房銷售許可證的商品房銷售廣告，廣告經營者不得提供設計、製作、代理服務，廣告發布者不得發布。
第五章 爭議解決
第三十三條購房人和房地產開發企業對商品房結構安全質量有爭議的，一方可以委託有資質的工程質量檢測鑑定機構進行鑑定。經鑑定，商品房有安全使用質量問題的，鑑定費用由房地產開發企業承擔；沒有安全使用質量問題的，鑑定費用由購房人承擔。
在合理使用年限內，商品房地基基礎和主體結構不能安全使用的，購房人有權退房，房地產開發企業應當依法承擔賠償責任。
第三十四條 在保修期限內，商品房存在不影響安全使用的質量缺陷的，房地產開發企業應當在五日內予以勘察、維修；給購房人造成損失的，應當承擔賠償責任。賠償範圍包括因維修造成損壞的修復費用、誤工損失和其他直接經濟損失。
第三十五條 購房人和房地產開發企業因商品房發生爭議的，可以自行協商解決；協商解決不成，購房人提出要求的，由以下有關行政主管部門處理：
(一)因商品房設計、質量和配套等問題發生的爭議，由建設行政主管部門負責處理；
(二)因商品房銷售、面積、房屋所有權證書和物業管理等問題發生的爭議，由房地產行政主管部門負責處理；
(三)因商品房價格和收費問題發生的爭議，由價格主管部門負責處理；
(四)因商品房規劃問題發生的爭議，由規划行政主管部門負責處理；
(五)因商品房廣告問題發生的爭議，由工商行政管理部門負責處理。
房地產開發企業應當接受前款規定的行政主管部門就商品房爭議問題進行的詢問和調查，不得拒絕和阻撓。
上述行政主管部門應當自受理商品房爭議之日起三十日內作出處理。其中受理的商品房爭議涉及應當由其他相關行政主管部門處理的，受理的行政主管部門應當自受理之日起十日內，移送相關行政主管部門處理。
第三十六條 因商品房質量問題或者商品房買賣契約中約定的事項，或者房地產開發企業承諾的事項，購房人與房地產開發企業發生爭議的，可以依照法律規定和商品房買賣契約的約定，直接向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責任
第三十七條房地產開發企業有下列行為之一的，建設行政主管部門責令改正，並可處以十萬元以下罰款：
(一)違反本條例第七條規定，未經階段驗收或者階段驗收不合格而進入下一工序施工的；
(二)違反本條例第十條規定，未取得住宅商品房準許使用證而將住宅商品房交付使用的；
(三)違反本條例第十二條第一款規定，未向購房人提供商品房質量保證書和商品房使用說明書的；
(四)違反本條例第三十四條規定，發現商品房質量問題，房地產開發企業未按期勘察、維修的。
第三十八條違反本條例，有下列行為之一的，由房地產行政主管部門給予行政處罰：
(一)房地產開發企業違反本條例第十四條第一款規定，未按期申請辦理房屋所有權初始登記的，責令限期辦理，並可處以五萬元以上二十萬元以下罰款；
(二)房地產開發企業違反本條例第十六條和第十八條規定，未取得商品房銷售許可證擅自銷售商品房或者委託代理銷售商品房的，責令停止銷售活動，並按照每套房屋三萬元以上五萬元以下的標準處以罰款；
(三)房地產經紀機構違反本條例第十八條規定，未備案擅自從事商品房代理銷售活動的，責令停止房地產中介服務業務，並處以一萬元以上五萬元以下罰款；
(四)房地產經紀機構違反本條例第二十一條規定，代理銷售無商品房銷售許可證的商品房的，責令停止代理銷售活動，並處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，記入信用檔案，取消網上籤約資格；
(五)房地產開發企業違反本條例第二十二條第二款規定，未辦理商品房買賣契約備案的，責令改正；拒不改正的，處以一萬元以下罰款。
第三十九條房地產開發企業、房地產經紀機構違反本條例第二十條規定，將未解除商品房買賣契約的商品房銷售給他人的，房地產行政主管部門責令退還購房款，並處以商品房售價三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條違反本條例第三十條、第三十一條、第三十二條規定的，工商行政管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的有關規定予以處罰。
第四十一條 供水、供電、供熱、供氣、排水等專業經營服務單位違反本條例第九條第二款規定，未按期向房地產開發企業出具配套證明的，建設行政主管部門責令改正，並可處以五萬元以上十萬元以下罰款；給房地產開發企業造成損失的，應當承擔賠償責任。
第四十二條違反本條例第十一條第二款、第十七條第二款規定，對符合規定的商品房準許交付使用、銷售許可或者所有權初始登記的申請，未按期核發、拒不核發許可證或者進行登記的，對直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第四十三條 有關行政主管部門的工作人員在商品房建設、銷售和交付使用管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十四條 本條例自2002年12月1日起施行。
審議結果的報告
天津市人民代表大會常務委員會：
根據《天津市地方性法規制定條例》第二十四條規定，法制委員會於9月23日召開了第二十三次會議，對《天津市商品房管理條例(草案修改稿)》(以下簡稱草案修改稿)，進行了逐條審議。會議應到委員13人，實到委員12人。會議認真研究了市人大常委會第三十五次會議對草案的審議意見和其他有關方面的意見，吸收並採納了其中大部分意見，對草案進行了審議和修改，形成了與會委員一致同意的《天津市商品房管理條例(草案修改第二稿)》(以下簡稱草案修改第二稿)。草案修改第二稿經市人大常委會主任會議同意，作為草案表決稿提請本次會議表決。下面，就草案修改的主要情況報告如下：
一、關於對第十三條的修改
草案修改稿第十三條第三款規定：“在保修期限內，房地產開發企業因維修商品房給購房人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。”與第三十五條規定的內容是重複的。因此，草案表決稿刪除了這一款。
二、關於對第二十九條的修改
草案修改稿第二十九條規定：“房地產開發企業改變商品房買賣契約中約定的房屋設計和環境布局，應當在變更前十日徵得購房人的書面同意，購房人應當在十日內作出書面答覆，逾期不答覆的，視為同意。房地產開發企業未徵得購房人書面同意而擅自變更的，購房人有權解除契約，房地產開發企業應當退還購房人已付商品房房價款和利息，並按照契約的約定承擔違約責任。”常委會審議中有的委員提出，“購房人應當在十日內作出書面答覆，逾期不答覆的，視為同意”的規定，在實踐中難以操作，也不利於保護購房人的合法權益。因此，草案表決稿第二十九條修改為：“房地產開發企業改變商品房買賣契約中約定的房屋設計和環境布局，應當在變更前徵得購房人的書面同意。房地產開發企業未徵得購房人書面同意而變更的，購房人有權解除契約，房地產開發企業應當退還購房人已付商品房房價款和利息，並按照契約的約定承擔違約責任。”
三、關於對第三十六條的修改
草案修改稿第三十六條對商品房爭議的行政處理部門做了規定。常委會審議中，有的委員提出，現實中發生的商品房糾紛，往往會涉及到幾個行政主管部門，應當方便購房人投訴，及時解決糾紛。因此，草案表決稿增加了一款，作為第二款：“上述行政主管部門應當自受理商品房爭議之日起三十日內作出處理。其中受理的商品房爭議涉及應當由其他相關行政主管部門處理的，受理的行政主管部門應當自受理之日起十日內，移送相關行政主管部門處理。”
此外，草案表決稿在商品房買賣契約應當主要載明的事項中增加了“套內使用面積”。還對草案修改稿的個別文字和條款作了修改。
法制委員會認為，經過市人大常委會兩次會議審議和修改形成的《天津市商品房管理條例(草案表決稿)》，既符合《中華人民共和國城市房地產法》、《中華人民共和國建築法》和有關行政法規的規定，又符合本市的實際情況，建議本次會議表決通過。
草案表決稿和以上報告，請審議。
修改情況的匯報
天津市人民代表大會常務委員會：
對市人民政府提出的《天津市商品房管理條例(草案)》(以下簡稱草案),市人大常委會第二十九次會議進行了第一次審議。會後根據市人大常委會主任會議決定，將草案向社會全文公布，徵求各方面意見。社會各方面對此反映熱烈，紛紛打電話、來信反映意見。法工委對這些意見進行綜合研究，並會同城建環保委、市政府法制辦、市建委、市房管局等有關部門對草案進行了修改，提出了修改建議。根據《天津市地方性法規制定條例》第二十四條規定，法制委員會於8月12日召開了第二十一次會議，對市人民政府提出的《天津市商品房管理條例(草案)》(以下簡稱草案)，進行了審議。會議應到委員13人，實到委員11人。會議認真研究了市人大常委會第二十九次會議對草案的審議意見、城建環保委的修改意見和其他有關方面的意見，吸收並採納了其中大部分意見，對草案進行了逐條審議和修改，形成了11位委員一致同意的《天津市商品房管理條例(草案修改稿)》(以下簡稱草案修改稿)。下面，就草案修改的主要情況匯報如下：
一、關於條例的適用範圍
草案第二條規定：“本條例適用於本市行政區域內的商品房建設、銷售和交付使用。”從草案的內容來看，只調整新建商品房的建設、銷售、交付使用及相關活動。因此，草案修改稿第二條將其修改為：“本條例適用於本市行政區域內新建商品房的建設、交付使用、銷售及相關管理活動。已經出售交付使用的商品房再上市的交易活動，不適用本條例。”
二、關於商品房的質量責任
草案第十三條規定：“對房地產開發企業及責任人實行商品房質量責任追究制。具體辦法由市建設行政主管部門制定。”委員們認為，商品房質量責任問題，是本條例的重點內容之一，應當針對當前諸多的商品房質量糾紛問題，在條例中作出明確規定。因此，草案修改稿第八條規定：“房地產開發企業應當對其開發建設的商品房項目的質量承擔責任。”“勘察、設計、施工、工程監理等單位應當依照法律、法規的規定和契約的約定，對房地產開發企業承擔相應的質量責任。”
三、關於對水、電、氣、熱等專業經營單位責任的規定
條例草案第三十八條規定：“商品房配套單位應當按照配套契約的約定履行配套義務，不得漏項、甩項或者隨意變更設計，確保工程質量，並自配套工程竣工之日起5個工作日內，向房地產開發企業出具配套證明。”針對當前商品房配套過程中出現的種種問題以及由此引發的糾紛，草案修改稿第九條將這一條修改為兩款：“供水、供電、供氣、供熱、排水等施工單位應當按照與房地產開發企業簽訂的配套工程建設契約，組織施工，確保工程質量，按期交付驗收。”“供水、供電、供氣、供熱、排水等專業經營服務單位，應當自房地產開發企業提出配套工程竣工驗收申請之日起七個工作日內驗收完畢；驗收合格的，應當在三個工作日內，向房地產開發企業出具配套證明。”
四、關於房地產開發企業交付使用商品房的責任
為了更好地保護購房人的合法權益，草案修改稿對草案第四十三條的內容進行了調整和充實，作為第十二條和第十三條，明確規定房地產開發企業交付使用商品房必須提供“一證兩書”和保修期限。第十二條：“房地產開發企業將住宅商品房交付使用時，應當向購房人明示住宅商品房準許交付使用證，提供商品房質量保證書和商品房使用說明書。”“商品房質量保證書，應當列明保修範圍、保修期限、保修責任和保修單位等內容。”“商品房使用說明書應當說明商品房的承重結構、管線部位、不得拆改部位、承重荷載和其他使用注意事項。”第十三條：“房地產開發企業應當按照法律、法規的規定和商品房質量保證書，承擔商品房保修責任。商品房保修期應當自房地產開發企業將住宅商品房交付購房人之日起計算。”
五、關於商品房的銷售和代理銷售
條例草案第二十條規定：“房地產開發企業、房地產經紀機構銷售商品房時，應當向購房人出示商品房銷售許可證。房地產經紀機構銷售商品房的，還應當向購房人出示房地產經紀機構資質證書和委託書。”為了更好地讓購房人明明白白地消費、放心地買房，草案修改稿對房地產開發企業和委託代理銷售機構在售房時的責任作了明確規定，即第二十條：“房地產開發企業銷售商品房時，應當遵守下列規定：(一)向購房人出示商品房銷售許可證；(二)不得在商品房買賣契約約定的價格之外，另行收取其他費用；(三)不得在未解除商品房買賣契約前，將作為契約標的物的商品房再行銷售給他人；(四)出售已設定抵押的商品房，應當書面徵得抵押權人同意，並書面告知購房人。”第二十一條：“房地產經紀機構代理銷售商品房時，除應當遵守本條例第二十條的規定外，還應當向購房人明示營業執照、房地產經紀機構資質證書和房地產開發企業出具的委託書。不得代理銷售無商品房銷售許可證的商品房。”
六、關於商品房買賣契約的內容
草案規定商品房買賣應當簽訂商品房買賣契約，但對契約應當具備的主要條款沒有作出規定。為了讓商品房買賣雙方明確各自的權利和義務，草案修改稿增加一條，作為第二十三條：“商品房買賣契約應當主要載明下列事項：(一)房地產開發企業、購房人、委託代理人的名稱；(二)商品房項目的名稱、地點、樓號、房號；(三)標有國際通用坐標的房屋平面圖；(四)商品房的建築面積、套內建築面積和分攤的共有建築面積；(五)商品房的共用設施和設備；(六)商品房的質量標準、裝飾裝修標準和室內設備；(七)商品房的交付使用條件和日期；(八)商品房的計價方式和總價款；(九)付款方式和時間；(十)商品房面積誤差處理方式；(十一)房屋設計、環境布局和設計、環境變更約定；(十二)爭議糾紛處理方式；(十三)違約責任；(十四)雙方約定的其他事項。”
七、關於商品房預訂契約的定金
針對現實中大量出現的商品房預訂契約的定金糾紛，草案修改稿增加一條，作為第二十八條：“購房人與房地產開發企業為訂立商品房買賣契約約定訂立日期，購房人交付定金的，房地產開發企業不按期訂立契約的，應當向購房人雙倍返還定金；購房人不按期訂立契約的，購房人交付的定金不予退還。在約定訂立契約的日期內，雙方就契約條款不能達成一致時，房地產開發企業應當向購房人返還定金。”
八、刪除了與國家法律、行政法規和建設部規章重複的條款，精減了文字
草案中有部分條款是重複國家法律、行政法規和建設部規章的內容，草案修改稿刪除了19條重複性規定。並將相關章的內容合併在一章中規定，對條文進行精減。草案修改稿將草案的8章64條，修改為7章45條。
此外，草案修改稿還對草案的條款結構和文字，做了一些修改。
草案修改稿連同以上匯報，請審議。
