主要職責
(一)貫徹執行中央和省州市有關衛生健康的工作方針和決策部署;事業發展的法律法規和方針政策,組織擬訂衛生健康政策措施並組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置,統籌區域衛生健康規劃的編制和實施。加強衛生健康人才隊伍建設。擬訂並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,提出深化
醫藥衛生體制改革方針、政策、措施的建議;組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全
現代醫院管理制度,提出醫療服務價格政策的建議。
(四)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;貫徹落實上級衛生健康委提出的藥品價格政策和食品安全地方標準;提出藥品價格政策和市內藥品生產鼓勵扶持政策的建議;組織開展食品安全風險監測評估。
(五)貫徹落實國家、省、州疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施;負責衛生應急工作,組織指導
突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援;負責職業安全健康監督管理工作。
(六)組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(七)擬訂醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系;會同有關部門貫徹執行衛生健康專業技術人員資格標準;擬訂並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
(八)負責計畫生育管理和服務工作,開展人口監測預警,提出人口與家庭發展有關政策建議,貫徹落實計畫生育政策。
(九)抓好地方衛生健康工作具體落實,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設;推進衛生健康科技創新發展。
(十)貫徹落實國家中醫藥法律法規、規章政策以及雲南省中醫藥地方性法規;擬訂中醫藥發展總體規劃和目標,負責綜合管理中醫(含中西醫結合、民族醫,下同)醫療、教育、科研、文化建設、對外交流合作等工作;參與擬訂中醫藥產業發展政策。
(十一)建立健全愛滋病防治工作機制,加強宣傳教育,採取行為干預和關懷救助等措施,綜合防治愛滋病。
(十二)推進大健康產業的發展,統籌實施醫養結合、醫體融合等健康政策。
(十三)負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十四)指導大理市計畫生育協會的業務工作。
(十五)完成市委、市人民政府交辦的其它任務。
職能轉變
大理市衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康大理戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系;
二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜;
三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化;
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院綜合改革力度,推進管辦分離;五是主動服務和融入國家發展戰略。
職責分工
1、與大理市發展和改革局的有關職責分工
大理市衛生健康局負責開展人口監測預警工作,貫徹落實計畫生育政策,提出與生育有關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和有關經濟社會政策配套銜接;參與擬訂人口發展規劃和政策,落實省、州人口發展規劃中的有關任務。
大理市發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估工作,完善重大人口政策諮詢機制,提出全市人口發展策略,貫徹落實人口發展規劃和人口政策,提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口均衡發展的政策建議。
2、與大理市民政局的有關職責分工
大理市衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年人疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。
大理市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、政策措施並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與大理市市場監督管理局的有關職責分工
大理市衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同大理市市場監督管理局等部門擬訂、實施食品安全分析監測計畫。大理市衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應立即組織進行檢驗和食品安全分析評估,並及時向大理市市場監督管理局等部門通報
食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,大理市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。
大理市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向大理市衛生健康局提出建議。大理市市場監督管理局會同大理市衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與大理市醫療保障局的有關職責分工
大理市衛生健康局、大理市醫療保障局在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制和信息共享機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
(一)黨政辦公室。負責機關日常運轉,承擔安全、機要保密、信訪、政府信息和政務信息公開、督查、考評等工作;負責組織重要會議,編寫史志,組織辦理人大代表建議、政協委員提案;負責機關的資產管理和後勤保障工作;承辦督辦局辦公會議決定的各種事宜;負責機關和下屬單位的黨建、黨風廉政建設、精神文明建設和工青婦等群團組織工作;負責對本系統黨員幹部進行黨紀政紀教育;指導全市衛生健康系統的監察和內部審計工作;負責安全生產、社會維穩、信訪接待和平安機關建設工作;統籌開展行業生態文明建設、洱海保護治理、“三清潔”、“河長制”等管理工作。
(二)人事科。擬訂衛生健康人才發展政策並組織實施,承擔機關和下屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,負責衛生健康專業技術人員資格管理;按照幹部管理許可權,辦理局機關和下屬單位幹部的考察、任免、獎懲、晉升等工作;負責機關離退休幹部工作,指導下屬單位離退休幹部工作;加強全科醫生等急需緊缺專業人才的培養;做好本系統人才的引進、培養和使用工作;聯繫掌握一批本系統優秀人才;協助做好高層次人才健康體檢工作。
(三)財務科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作;負責衛生健康專項資金的申請、分配、監督、管理工作;負責機關幹部職工的工資、津貼、保險等審批發放工作;負責固定資產管理、購置、報廢工作。
(四)改革發展和信息化科。承擔健康戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,統籌規劃衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施;承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作;指導衛生健康服務體系及信息化建設,組織開展衛生健康統計工作;牽頭組織大健康產業推進工作,負責組織擬訂大健康產業發展規劃、工作方案、年度工作計畫;協調促進大健康產業發展政策措施的落實,協調推進打造世界一流“健康生活目的地”有關工作;統籌實施醫養結合、醫體融合等健康政策。
(五)政策法規和健康教育科(行政審批科)。研究上級有關衛生健康政策和法律法規,承擔行政應訴等涉法事務工作;承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為;組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治等監督檢查,建立醫療服務評價和監督管理體系,指導規範執法行為;組織實施“放管服”改革工作,落實行政審批制度改革任務;統一管理行政審批工作,集中承擔行政審批事項統一受理、審核、審批和發證,推進行政審批工作規範化、標準化、便民化;開展食品安全國家標準、地方標準跟蹤評價,企業標準備案;開展食品安全風險監測、評估和交流,參與、協助新食品原料、食品添加劑新品種、食品有關產品新品種的安全性審核;組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作;貫徹落實國家、省、州衛生健康科技發展規劃及有關政策並組織實施;承擔實驗室生物安全管理工作;組織開展畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作,協同指導醫學院校教育;推進醫學重點學科、科研平台建設工作;協調實施衛生健康人員隊伍崗位培訓工作。
(六)疾病預防控制科。擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作;統籌協調、承擔全市衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制大理市專項預案、方案並組織實施;指導推進衛生應急體系和能力建設,管理衛生應急隊伍,承擔組織派遣衛生應急任務;承擔突出急性傳染病的預防控制工作;負責機關和直屬單位的反恐怖工作;根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息;執行職業衛生、放射衛生有關政策和標準;開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作;協調開展職業病防治工作;負責全市血吸蟲病防治管理工作,擬訂工作規劃、計畫及實施方案並組織實施;對防治工作進行監督檢查;管理合作項目及援助項目的實施;負責血防工作調研和擬訂有關政策措施;組織開展愛國衛生運動,承擔《菸草控制框架公約》牽頭履約工作;承擔大理市愛國衛生運動委員會辦公室具體工作。
(七)人口家庭和老齡健康科。承擔人口監測預警工作,指導完善全員人口信息系統的建設和運用;組織實施國家“三項制度”和雲南省“獎優免補”相關政策;提出人口與家庭發展有關政策建議,貫徹落實計畫生育政策,做好計畫生育服務管理;建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度;組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施;組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範,建立和完善老年健康服務體系。
(八)醫政藥政管理科。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量、醫療安全、醫療服務管理以及行風建設等行業管理地方政策規範、標準並監督實施,承擔推進護理、康復事業發展和急救體系建設有關工作;開展醫院等級評審評價、平安醫院建設、醫療糾紛處置有關工作;擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度;貫徹落實國家、省、州藥物政策和國家基本藥物制度,組織擬訂基本藥物使用管理措施;開展藥事管理,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和市內藥品生產鼓勵扶持政策的建議;組織實施護士執業資格考試、衛生專業技術資格考試、醫師資格考試、醫師定期考核和衛生高職實踐能力考試等工作;負責醫療機構執業行政審批工作;負責全市幹部確定保健對象的醫療保健工作;承擔重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作,負責做好到大理市的重要領導人和重要外賓的醫療保障工作。
(九)基層衛生和婦幼健康科。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設和基層醫療衛生機構服務能力評價工作;指導推進鄉村醫生有關管理、家庭醫生簽約服務工作,組織推進基層衛生綜合改革;牽頭實施基本公共衛生服務、鄉村振興、健康扶貧和涉及農業農村的其他工作;擬訂和貫徹落實婦幼衛生健康政策、標準和規範,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理、產前診斷技術管理和生育技術服務工作。
(十)中醫藥管理科。擬訂中醫醫療機構及人員、醫療服務、質量管理等政策規範和技術標準並監督實施;負責中醫醫院等級評審工作,指導其他醫療機構中醫業務工作;參與擬訂中醫藥醫改政策並組織實施,擬訂中醫藥防治重大疾病規劃並組織實施;擬訂中醫藥事業發展規劃;開展中醫藥師承等人才教育培養工作,承擔中醫藥科技、文化宣傳工作,組織開展中醫藥資源普查,參與擬訂中醫藥產業發展規劃和政策;承擔其他綜合性中醫藥事務工作。
(十一)防治愛滋病科。組織推進愛滋病防治工作相關法規、政策的落實,擬訂愛滋病防治規劃、計畫;指導區域愛滋病防治規劃編制和實施;指導開展愛滋病防治宣傳教育、監測檢測、行為干預、隨訪管理、臨床治療、關懷救助等工作。
現任領導
副局長:那文智
其他事項
大理市衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制另行規定。
辦公地址