夏邑縣商務局是縣政府工作部門，為正科級，掛夏邑縣招商服務局牌子。
根據《中共夏邑縣委辦公室、夏邑縣人民政府辦公室關於印發〈夏邑縣機構改革方案〉的通知》（夏辦〔2019〕8號），夏邑縣商務局貫徹落實黨中央、省委關於商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統一領導。
現任夏邑縣商務局局長：姜海霞
基本介紹
- 中文名：夏邑縣商務局
- 外文名：Xiayi County Bureau of Commerce
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正科級
- 現任領導：姜海霞
- 領導機構：夏邑縣人民政府
職能轉變,主要職責,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,工作指南,辦公地址,辦公時間,其他事項,
職能轉變
突出開放引領，堅持全方位多層次高水平開放戰略，積極發揮開放平台作用，完善開放政策，拓展開放領域，持續放寬市場準入，營造一流營商環境。加快跨境電子商務建設，用新模式為外貿發展提供新支撐，積極推進產業導入和企業轉型。著力提高消費水平，擴大消費能力，促進國內貿易市場更加活躍。大力加強和推進物流業轉型、電子商務和會展業及會展經濟發展。持續加強商務領域事中事後監管，全面推行“雙隨機、一公開”。深入推進“放管服”改革，以“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，推進審批服務便民化，進一步簡化最佳化審批流程，提高審批服務效率，更好地為人民民眾和企業提供優質服務。
主要職責
（一）貫徹落實國家和省市有關國內外貿易和國際、國內經濟合作方面的法律、法規及方針政策，擬訂我縣有關規範性檔案。
（三）貫徹落實國家和省市對外開放的戰略和方針政策，負責全縣對外開放的巨觀指導和組織協調，擬訂全縣對外開放長遠規劃、相關政策措施；研究推進開放帶動主戰略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協調解決對外開放工作中出現的重大問題。
（四）負責全縣市場體系建設工作，擬訂全縣國內貿易中長期發展規劃，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程，促進城鄉市場體系建設和發展；協調推進我縣流通制度體系建設，推進全縣流通產業結構調整，指導流通企業改革、流通領域節能降耗、商貿服務業和社區商業發展，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式發展，推動流通品牌建設。
（五）擬訂並組織實施全縣電子商務發展規劃和政策措施，大力拓展和深化電子商務套用；推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統計和評價體系；規範電子商務經營行為和流通秩序。
（六）承擔組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按照分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，依法對有關特殊流通行業進行監督管理；負責研究擬訂全縣藥品流通行業發展規劃、政策和相關標準，推進藥品流通行業結構調整，指導藥品流通企業改革；按有關規定對成品油等商品的流通進行監督管理。
（七）承擔牽頭協調整頓和規範全縣市場經濟秩序工作的責任，擬訂全縣規範市場運行、流通秩序的政策。推動商務領域信用建設，建立市場誠信公共服務平台；負責建設和管理市場經濟秩序舉報投訴服務網路；會同有關部門開展打擊侵犯智慧財產權、制售假冒偽劣商品、商業欺詐等擾亂市場秩序行為工作，負責全縣商務執法工作。
（八）組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫；牽頭負責全縣出口基地建設工作，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
（九）負責全縣商品進出口管理工作，執行國家和省對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策；依法監督全縣技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作，依法申報兩用物項等與國家安全相關的進出口許可證件。
（十）執行國家和省服務業、服務貿易發展方針、政策，擬訂我縣相關規劃和政策措施；承擔商貿服務業（批發、零售、餐飲、住宿、沐浴等）的行業管理工作；會同有關部門制定全縣促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施，指導服務貿易基地和服務外包平台建設。
（十一）負責全縣商務系統涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作；承擔組織協調反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任；建立進出口公平貿易預警機制，組織產業損害、反壟斷調查，指導協調產業安全應對工作；研究擬訂我縣反壟斷相關政策，指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
（十二）擬訂全縣外商投資政策、依法對外商投資事項進行監督管理；組織對外招商引資活動；會同有關部門抓好投資環境治理工作，協調解決外商投資企業運行過程中的問題，依法受理、處理境內外投資者的建議和投訴等。
（十三）負責我縣各類開發區的巨觀管理、政策指導和工作協調。
（十四）擬訂並執行我縣對外經濟技術合作政策，依法管理和監督我縣對外承包工程、對外勞務合作等工作，執行國家有關中國公民出境就業管理政策，牽頭負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，依法申報縣內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發展合作業務。
（十五）組織申報、統籌指導並規範管理以夏邑縣名義在境內外舉辦的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等大型經貿交流活動。
（十六）牽頭負責國內經濟技術合作和區域性經貿交流活動，負責境內招商引資及統計工作。
（十七）承辦縣政府交辦的其他事項。
職責分工
1、與夏邑縣市場監督管理局有關職責分工
夏邑縣商務局負責與經貿相關的智慧財產權對外談判、合作磋商和立場協調等工作，夏邑縣市場監督管理局負責統籌協調涉外智慧財產權事宜。夏邑縣商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策；夏邑縣市場監督管理局在藥品監督管理工作中，配合執行藥品流通發展規劃和政策。
2、與夏邑縣發展和改革委員會有關職責分工
（1）夏邑縣發展和改革委員會承擔健全外商投資安全審查機制有關工作，按照有關安排，夏邑縣發展和改革委員會、夏邑縣商務局牽頭，承擔全縣外商投資安全審查工作。
（2）夏邑縣發展和改革委員會會同夏邑縣商務局等部門組織實施外商投資準入負面清單、外商投資產業指導目錄、中西部地區外商投資優勢產業目錄。
（3）夏邑縣發展和改革委員會會同夏邑縣商務局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計畫管理方式，提高透明度，加強協調配合，健全相關監督制約機制，形成合力。
內設機構
根據上述職責，縣商務局（招商服務局）設5個內設機構：
（一）辦公室。負責局有關會議的組織和各種檔案的起草、審查工作；擬訂局機關各項規章制度，負責文電、會務、機要、檔案等工作；負責信息、保密、新聞發布、政務公開、安全保衛、精神文明建設等工作；負責機關後勤服務等工作；負責機關和所屬單位的人事、機構編制工作；負責機關和所屬單位的黨群工作；負責機關及所屬單位的信訪穩定工作；負責申報管理國家、省、市有關各項業務資金、專項資金、基建投資；負責機關財務管理和有關統計工作。
（二）流通體制改革和市場體系建設股。負責全縣商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理工作；貫徹國家深化流通體制改革政策，推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展；研究現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢並提出對策建議；指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作，提出促進商貿中小企業發展的政策建議；指導散裝水泥推廣使用和再生資源回收工作；組織起草健全規範市場體系的規定、辦法和措施；推進流通標準化；牽頭組織規範零售企業促銷行為；指導大宗產品批發市場規劃和縣城商業網點規劃、商業體系建設；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理。
（三）市場運行調節和市場秩序股。編報全縣對內貿易發展規劃；貫徹落實有關對內貿易方面的法律、法規、條約；監測分析全縣市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；負責重要消費品儲備（肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等）管理和市場調控的有關工作；按照有關規定對成品油流通進行監督管理；負責牽頭協調全縣整頓和規範市場經濟秩序的相關工作；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；受理擾亂市場秩序行為以及侵犯智慧財產權行為的舉報投訴，參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作；負責夏邑縣12312商務舉報投訴服務工作；推行商務綜合行政執法，管理商務監查大隊；承辦相關行政執法、行政複議和行政訴訟工作。
（四）招商統計督查股。負責全縣招商引資年度目標的制定和分解下達工作；負責全縣招商引資統計、督查落實和省外資金上報工作；負責招商引資政策措施和工作意見的起草工作；負責全縣招商引資有關會議籌備和文字材料起草工作。
（五）招商聯絡和投資服務股。負責招商信息的蒐集、整理工作；負責全縣招商引資對外聯絡和各類招商活動的組織協調；負責外來投資項目申請享受招商引資優惠政策的審查核實、督促落實工作；貫徹落實有關外商投資方面的法律、法規、條約；承辦全縣重大經貿協定、契約、章程和重大爭議議案的研究與協調工作；負責外來投資項目的協調、服務工作；受理外來投資企業、外來投資者投訴；負責全縣招商引資項目資料庫建設；參與擬訂全縣外商投資政策修訂和措施方案並組織實施；負責全縣對外開放的巨觀指導和組織協調；研究擬全縣對外開放發展規劃、政策措施；推進重大招商項目落實；組織開展對外開放工作綜合量化考評；受理外商、台商、港澳商投資企業及投資各方的投訴和建議，依法投訴案件。負責外商投資統計工作，聯繫組織境外（含港澳台）招商引資活動。
編報全縣對外貿易和國際經濟合作的發展規劃；貫徹落實有關對外貿易、國際經濟技術合作方面的法律、法規、條約；研究經濟全球化、區域經濟合作；指導、協調全縣商品進出口工作；負責國家批准的重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施工作；指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設；負責技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作；負責國家和省有關扶持高新技術產品資金和項目的申報、引進工作；協調國外對全縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及縣內案件涉及產業損害的調查起訴工作；建立進出口公平貿易預警機制和產業損害預警機制；推進進出口貿易標準化工作；依法對經營者集中行為進行反壟斷審查；擬訂縣內中國公民出境就業的管理政策；負責外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作；審核縣內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）、對外經濟合作企業經營資格；負責對外直接投資、對外承包工程和勞務合作統計工作；會同有關方面擬訂並組織實施促進服務外包發展的規劃、政策，推動服務外包平台建設。
行政編制
夏邑縣商務局暫核定機關行政編制9名。設局長1名，副局長3名，股級領導職數5名。
暫保留機關後勤服務人員編制1名，隨自然減員逐步收回。
夏邑縣商務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
夏邑縣商務局局長：姜海霞
工作指南
辦公地址
地址：河南省商丘市夏邑縣雪楓西路南人民法院斜對面。
辦公時間
作息時間：8:00-12:00、14:30-17:30（秋冬季）；8:00-12:00、15:00-18:00（春夏季）。
其他事項
本規定由縣委負責解釋，具體工作由縣委編辦承擔，其調整由縣委編辦按規定程式辦理。
本規定自2019年4月6日起施行。
