塞薩爾·奧古斯托·加維里亞·特魯希略（英語:César Augusto Gaviria Trujillo，西班牙語:César Augusto Gaviria Trujillo）（1947年3月31日——）哥倫比亞經濟學家、政治家、總統、曾擔任美洲國家組織秘書長。加維里亞1947年出生於哥倫比亞里薩拉爾達省佩雷拉市的一個富裕的咖啡種植園主家庭，在佩雷拉市的中學和美國加利福尼亞州弗雷斯諾的羅斯福高中完成中學學業，中學畢業後返回哥倫比亞，1965年前往聖菲波哥大的安第斯大學攻讀經濟管理和計畫專業，大學期間加入哥倫比亞自由黨和國際經濟學商學學生會，1968年當選為國際經濟學商學學生會主席，1969年從安第斯大學畢業，獲經濟學學士學位，1970年~1974年擔任佩雷拉市市政議員，1974年~1986年擔任眾議員，1975年~1976年擔任佩雷拉市市長，1978年~1980年任經濟發展部副部長，1983年~1984年任眾議院議長，1986年出任哥倫比亞自由黨全國領導委員會副主席，1986年~1987年任財政部長，1987年~1989年擔任內政部長，1990年作為自由黨總統候選人當選總統，任職期間推動國家體制改革，頒布新憲法，推動國內和平進程，嚴厲打擊國內販毒活動，實行新自由主義經濟政策，推動拉美一體化，1994年8月卸任，1994年~2004年擔任美洲國家組織秘書長，擔任秘書長期間對美洲國家組織進行改革，2005年返回哥倫比亞，同年當選為自由黨全國領導委員會主席，2007年獲得連任，2009年離任主席職務，2017年9月29日，再次出任自由黨全國領導委員會主席。
基本介紹
- 中文名：塞薩爾·奧古斯托·加維里亞·特魯希略
- 外文名：César Augusto Gaviria Trujillo
- 國籍：哥倫比亞
- 民族：白人
- 出生地：哥倫比亞 里薩拉爾達省 佩雷拉市
- 出生日期：1947年3月31日
- 職業：經濟學家 政治家 總統
- 畢業院校：安第斯大學
- 信仰：羅馬天主教
- 主要成就：擔任國際經濟學商學學生會主席
1988年被《時代報》評為該年度哥倫比亞的傑出人物
擔任哥倫比亞總統(哥倫比亞20世紀最年輕的當選總統)
總統任內打擊販毒集團，推動和平進程
總統任內實行國家體制改革
總統任內制定《1991年政治憲法》，運用新自由主義理論發展經濟
擔任美洲國家組織秘書長，對美洲國家組織進行改革
擔任哥倫比亞自由黨全國領導委員會主席 - 代表作品：《邁向新千年之路：走過的路1994年～1999年》 《全球化和民主報告書：拉丁美洲的民主》
- 政黨：哥倫比亞自由黨
- 學位：經濟學學士
早年經歷,從政經歷,總統生涯,當選總統,憲法改革,和平進程,打擊販毒,社會改革,經濟政策,外交政策,成就,秘書長生涯,卸任之後,禁毒主張,榮譽,家庭成員,著作,影視形象,
早年經歷
塞薩爾·奧古斯托·加維里亞·特魯希略，1947年3月31日出生於哥倫比亞里薩拉爾達省佩雷拉市的一個富裕的咖啡種植園主家庭，他的父親是拜倫·加維里亞·隆多尼奧，母親是梅利婭·特魯希略·特魯希略。塞薩爾·加維里亞是家中六個孩子中的長子。
年輕時的塞薩爾·加維里亞·特魯希略
年輕時的塞薩爾·加維里亞·特魯希略加維里亞早年在佩雷拉市的國小和中學學習，他在高中的最後一年作為交換生前往美國加利福尼亞州弗雷斯諾的羅斯福高中就讀並從羅斯福高中畢業，加維里亞在美國完成中學學業後返回哥倫比亞，1965年他前往哥倫比亞首都聖菲波哥大市的安第斯大學就讀，專攻經濟管理和計畫專業，加維里亞學業優秀，擁有出眾的活動能力，他在大學學習期間加入了哥倫比亞自由黨，還加入了國際經濟學商學學生會，1968年他當選為國際經濟學商學學生會主席，1969年加維里亞從安第斯大學畢業，獲得經濟學學士學位。
從政經歷
塞薩爾·加維里亞·特魯希略加維里亞1986年出任哥倫比亞自由黨全國領導委員會副主席，1986年8月7日~1987年6月17日擔任財政部長，1987年5月1日~1989年2月1日擔任內政部長，在政府任職期間他曾九次代理行使總統職權。1988年加維里亞被《時代報》評為該年度“哥倫比亞的傑出人物”。
總統生涯
當選總統
1989年2月1日，加維里亞辭去內政部長職務，出任自由黨總統候選人路易斯·卡洛斯·加蘭競選總統班子的負責人，由於加蘭在當年8月18日被販毒集團殺害，加蘭的支持者們集體支持加維里亞作為自由黨內新的總統候選人參加第二年舉行的總統選舉，加維里亞是立場堅定的反毒品貿易者，他表示願意繼承加蘭遺志，參加總統選舉。
塞薩爾·加維里亞·特魯希略
塞薩爾·加維里亞·特魯希略在1989年9月底自由黨內部的總統候選人的競選中，加維里亞獲得黨內大部分的選票，占據明顯優勢，1990年3月，哥倫比亞自由黨正式確定加維里亞為該黨的總統候選人，參加當年舉行的總統選舉。在1990年5月舉行的總統選舉中，加維里亞獲得2891808張選票，以47.81%的得票率，擊敗拯救民族運動黨候選人阿爾瓦羅·戈麥斯·烏爾塔多（獲得1433913張選票，得票率為23.71%）、民主聯盟候選人安東尼奧·納瓦羅·沃爾夫（獲得754740張選票，得票率為12.48%）、社會保守黨候選人羅德里戈·略雷達·凱塞多（獲得735374張選票，得票率為12.16%）等人，成功當選為新一任哥倫比亞總統，當年8月7日正式就職，他也由此成為進入20世紀以來哥倫比亞最年輕的就職總統。
加維里亞就任總統後，提出要使國家制度化和現代化，加快改革開放步伐，著手實現三大任務。第一，以更加民主的政治憲法代替1886年的集權制憲法；第二，以向世界市場開放的模式代替保護主義的經濟模式；第三，以經濟契約和社會平等的國家代替實行經濟干預的國家。為此，他在就職後採取了一系列改革措施。
憲法改革
鑒於兩個傳統政黨長期壟斷國家政權，而其他政黨被排斥在政治生活之外的現實，為適應新形勢發展，順應民眾強烈要求，加維里亞擔任總統後支持憲法改革，加強參與性民主。1990年12月9日通過選舉產生了70名立憲代表。1991年2月5日加維里亞總統親自主持召開立憲大會，7月5日通過並頒布哥倫比亞新憲法，即哥倫比亞《1991年政治憲法》。
1991年，加維里亞總統主持制憲會議
1991年，加維里亞總統主持制憲會議哥倫比亞《1991年政治憲法》除序言外，共有13篇，49章，380條，內容包括基本原則，公民權利、保障和義務，人民與國土，民主參與和政黨，國家組織，立法部門，法務部門，行政部門，選舉和選舉機構，監督機構，地方組織，經濟制度和公共財政，憲法改革等。新憲法規定：哥倫比亞是一個實行中央集權制的國家，實行分級管理，依照立法、行政、司法“三權分立”原則運作，主權屬於國家，一切公共權力由國家授予，國民議會行使立法權，政府行使行政權，法院行司法權，在實現國家目標方面，三個公共權力部門和諧的進行合作，國家的根本目標是：服務於社會，促進普遍繁榮，保證體現在憲法中的原則、權利和義務的實現，保障所有人能參與國家的經濟、政治、管理和文化生活，保衛國家的獨立，維護領土完整，保障和平共處和對公共秩序的監督；憲法是國家的根本大法，具有最高法律效力，是制定其他法律和法規的依據；在憲法、法律和其他法規之間如有不相容的地方，必須服從憲法；尊重憲法和法律，尊重和服從法律是居住在哥倫比亞的本國人和外國人的義務。只有維護法制原則，才能確保法律的尊嚴，才能對人民實行有效的保護。國家和個人的一切活動必須服從現行法律，法律對政治機構和官員實行約束和控制。
1991年，制憲會議上的加維里亞總統
1991年，制憲會議上的加維里亞總統憲法規定哥倫比亞共和國保護居住在哥倫比亞的所有人的生命、榮譽、財產、信仰和其他的自由和權利，國家承認個人的權利神聖不可侵犯，保護作為基層組織的家庭，所有人不分性別、種族、出身、家庭、語言、宗教和政治信仰，在法律面前享有自由和平等，得到國家相同的保護和待遇，享有相同權利、自由和機會。共和國保證完成國家提供的社會服務和個人服務，國家保障社會和睦共處，保障共同利益，負責保護人身安全、社會安全、公共衛生和公共道德。主權完全屬於人民，公共權力來自人民。人民直接或通過其代表行使憲法所規定的權利。人民參與行使主權的機制是：選舉、公民投票、人民協商、公開市政廳會議、立法倡議和撤換領導人。實行直接、普遍、秘密和自由的選舉，取消了財產和收入的選舉資格限制。總統、國民議會議員以及省和市領導人均由人民直接選舉產生，年滿18歲的男女公民享有選舉權，每一個省為一個選區。選民享有更多的權利，可對政府投不信任票；增設副總統職務；哥倫比亞的地方行政區劃劃分為省，首都是聖菲波哥大特區，由中央政府直接管轄，基層行政單位是市；各省參議員人數原由地方確定改為國家確定；恢複議會的首創權力，削弱行政首腦的權力；建立國家總檢察院和最高司法委員會，加強司法機關的權力，以便提高司法機關的辦案效率；突出了共和國銀行在管理貨幣、兌換和信貸政策的自主權；重申國家對經濟實行總的領導，負責自然資源的開發、土地的使用、物資的生產和分配以及對公共服務和基礎設施建設的干預，把“經濟自由競爭”寫進憲法，以保證經濟更加合理有序的發展；規定實行財政分權制，增加對地方教育和衛生等服務設施的撥款；國家以特殊方式對人力資源配置和人民基本生活需求進行干預；深化國家制度化改革，大力革新政治，實行參與性民主制度；採取多種形式對國家官員進行監督，使之適應哥倫比亞社會經濟的深刻變化。
塞薩爾·奧古斯托·加維里亞·特魯希略總統
塞薩爾·奧古斯托·加維里亞·特魯希略總統應該肯定，哥倫比亞《1991年政治憲法》的頒布，特別是通過人民選舉產生制憲代表的制度，為那些從未參與決策的社會階層參與政治提供了機會，擴大了人民參與政治的民主權利。這不僅適應了拉丁美洲民主化進程的發展，而且加強了哥倫比亞民主法制建設，對實現國內和平和穩定發展具有深遠意義。
和平進程
加維里亞擔任總統後，改變了上屆政府要求單方面停火政策，開始與反政府游擊隊進行無條件對話。繼1990年與“四·一九”運動簽署了和平協定之後，1991年1月~5月，政府先後同勞工革命黨、“金廷·拉梅土著人運動”領導的游擊隊、哥倫比亞人民解放軍等組織達成和平協定；政府還同其他游擊隊代表商討國內和平進程。1993年7月，原屬於哥倫比亞民族解放軍的“社會改革派”500多人歸附政府。1994年4月，一支叫“社會黨革命洪流”的游擊隊850人也歸順政府。在1990年~1994年加維里亞執政期間，先後約有4000名游擊隊員放下武器，恢復正常的公民生活。政府積極與游擊隊開展對話，使哥倫比亞的和平進程取得新進展。
塞薩爾·加維里亞·特魯希略
塞薩爾·加維里亞·特魯希略打擊販毒
加維里亞執政期間，嚴厲打擊毒品走私和刑事犯罪活動。20世紀80年代以來，哥倫比亞歷屆政府不斷出動軍警搜捕毒販，給販毒集團以沉重打擊。為阻礙政府的緝毒鬥爭，販毒集團掀起暗殺浪潮，僅80年代末90年代初，哥倫比亞就有三位總統候選人、一位總檢察長、3500名軍警和250多名記者被販毒集團殺害。販毒分子的暴行激起了全社會的極大憤慨，更堅定了哥倫比亞政府打擊販毒犯罪的決心。加維里亞政府對販毒集團採取新的鬥爭策略，宣布販毒分子只要自首，司法當局將從輕處理，並不把他們引渡到美國。這一政策收到了一定的效果，1991年哥倫比亞政府的掃毒鬥爭取得突破性進展，全國捕獲販毒分子、刑事犯罪分子共2481人，麥德林卡特爾的首犯巴勃羅·埃斯科巴（埃斯科瓦爾）和頭目奧喬亞兄弟先後向政府投降。後來由於埃斯科瓦爾越獄逃亡，於1993年底被擊斃，麥德林卡特爾被徹底摧毀，表明哥倫比亞的緝毒戰爭取得重大勝利。
塞薩爾·加維里亞·特魯希略
塞薩爾·加維里亞·特魯希略社會改革
加維里亞執政期間，實行國家體制改革。為使武裝力量服從政治監督，加維里亞總統任命文人擔任國防部長，軍費開支接受國家計畫局的控制，同意建立警察改革委員會，1992年2月25日的第69號決議規定空軍實行義務兵制，1993年3月3日，政府頒布第48號法令，規定18~28歲的哥倫比亞青年有義務參加哥倫比亞空軍現役。根據憲法規定，重新設立公共監察機構，1993年政府頒布第100號法令，開始實施社會保障制度的總體改革，該法令使提供衛生服務的方式發生了巨大的變化，即從參加醫療制度過渡到參加衛生、預防、治療、康復的全面的衛生服務的社會保障制度。該法令規定：提高社會保險資金，除軍隊、教育、石油等部門外，其他部門均實行分攤制和個人資本化雙軌制；決定參加社會保險的勞動者，可在三年內選擇留在社會保險局分攤制中，還是在選定的私人養老基金管理公司建立個人賬戶；允許投保人每三年在這兩種制度中變動一次。為了實現經濟可持續發展，1993年成立了生態環境保護部，負責生態環境的保護和天然資源的開發利用。1994年頒布《教育法》，規定不論是省還是市應確定教育基金的最低儲備金，將中央政府轉給省政府的資金的60%用於教育，轉讓給市政府的30%用於教育，憲法允許私人辦學，規定政府對私人學校給予一定的經濟補貼。
加維里亞和與自由黨總統候選人塞爾帕
加維里亞和與自由黨總統候選人塞爾帕經濟政策
加維里亞上台後，執行上屆政府在1990年提出的《經濟國際化和生產資料現代化計畫》，採取一系列改革措施，實行新自由主義經濟政策，政府改革外貿管理體制，實施貿易自由化方針。政府放鬆進口許可管理制度，放棄進口許可限制，除少數幾種農產品和危及國家安全的貨物外，其他商品的進口不再需要進口許可證；降低關稅和進口附加稅，把各類進口商品的平均關稅從1990年底的16.5%降到1994年的7%，將平均附加進口稅從13%降到8%；建立外貿部和外貿銀行，統一管理外貿業務，加強對進出口貿易的領導，成立外貿最高委員會，負責制定進出口貿易政策和關稅政策；實行外匯自由兌換，1991年決定外匯市場的外匯市場由政府直接管理，中央銀行不再直接參與外匯貿易，允許商業銀行和金融合作機構進行外匯交易；實施國際化競爭戰略，致力於公共部門和私人部門在技術、生產、貿易和基礎設施方面的協調發展，使其更廣泛、更深入地參與國際競爭。1991年頒布《外貿商標法》（即1991年第一號法令），標誌著哥倫比亞對外貿易進入一個新的發展階段，該法令規定，哥倫比亞外貿政策遵循的原則是：發展貨物和勞務的自由貿易，提倡自由競爭和首創精神，努力提高經濟效益，支持國際地區尤其是拉美地區一體化進程，推動經濟現代化。
1992年，加維里亞總統和達沃斯論壇主席克勞斯·施瓦布
1992年，加維里亞總統和達沃斯論壇主席克勞斯·施瓦布
塞薩爾·加維里亞·特魯希略加維里亞政府實行私有化政策，對國家經營的企業實行私有化。哥倫比亞政府把國家經營或國家補貼維護的企業以拍賣，或以出售股權的方式與國內外私人企業合營，納入自由競爭的市場經濟體制。哥倫比亞吸取亞洲四小龍的公共部門和私人部門共同參與經濟進程的經驗，吸取墨西哥的政府、企業家和勞動者簽署社會契約的經驗，建立了一種私人參與基礎設施投資的新機制，採取了國家和私人共管過去由國家壟斷的服務部門的新形式。1991年政府將3家銀行拍賣給了委內瑞拉銀行財團，對大部分公共服務業，50%的工廠、部分電力公司、全部鐵路、煉油廠、造紙廠等實行私有化，1992年又將全部港口、電信業、大部分銀行和部分煤炭企業私有化。1994年通過法令，成立郵電通信部，通過《電信管理條例》，引入競爭機制，利用先進電信技術，完全放開電話業務的經營權，除廣播和電視外，允許在電信服務領域成立外國獨資公司和私營電信運營公司。
加維里亞政府積極改善投資環境，吸引鼓勵國內外投資，促進金融部門的競爭。鑒於國內暴力活動的不利環境，政府採取了彈性處理辦法，1990年第45號法令規定，實行儲蓄利率自由，對1990年9月以前存入國外銀行的私人資金給予保護；大幅度削減投資稅，確保適量資金流入私人企業，更新具有競爭優勢部門的生產設備，使之實現現代化和專業化。哥倫比亞政府修改外國投資法，1991年的第一號法令規定，允許外國資本自由進出哥倫比亞，給外國投資者與國內投資者相同的優惠待遇，同年國家計畫局的第49號決議規定，除了在公共服務業的外國投資外，其餘所有外國投資不再需要得到國家計畫局的批准，但所有外國投資需要到共和國銀行外匯兌換處登記，規定外資企業利潤的100%可以匯出，外資企業資本可部分或全部抽回，取消變外資企業為混合企業的規定；當年還通過第94號決議（《新的外國投資條例》），取消了對外國投資的限制，再次強調允許外資自由進出哥倫比亞，使外國投資者享受與本國投資者同等優惠待遇。20世紀90年代，政府頒布法令鼓勵私人向公路建設投資，私人投資出現了強勢勁頭，1991年政府頒布《海港條例》，對港口的營業、出租和價格做出規定，新組成地區港口公司積極參與港口的投資和經營業務。1992年頒布《第838號條例》，決定對港口實行私有化，1992年起政府實施私有化計畫，實行改善道路、港口和航空基礎設施的轉讓制度，私人投資有了較大幅度的增加。1993年通過第105號法令（《運輸基本法規》），鼓勵私人參與鐵路運輸投資。
為了增加出口產品的競爭力，吸引更多的外國企業到哥倫比亞投資，1991年政府頒布第7號法令和第2131號法規，同意成立私有或公私合營產業及服務業的免稅區，其宗旨是“吸引更多的外資，努力擴大出口”。免稅區作為哥倫比亞的獨立關稅區，對進口用於出口的原料、零配件、半成品免徵關稅和增值稅，生產的貨物面向出口，享有豁免所得稅。哥倫比亞法律規定，凡是設在免稅區內，能促進銷售進程的本國企業、合資企業或外國企業，均可享有將用於出口的商品自由引進免稅區、在免稅區內自由出口製成品、自由兌換外匯（僅限外國企業）、對引進免稅區內的商品或原料進行製作、裝配或提煉、加工並免繳一切稅賦、使用特別貿易交換制度的權利。
外交政策
加維里亞執政期間，哥倫比亞政府加快改革開放步伐，推行開放的地區主義，積極參與國際經濟，大力發展出口貿易，推動拉丁美洲政治、經濟和社會的一體化合作，發展同美國、西歐國家的經濟貿易關係，重視環太平洋地區的國家經貿往來，積極參與國際競爭，提高自身國際地位，在公正、平等、互利的基礎上籤訂條約。政府重申哥倫比亞的國際政策基礎是：1、堅持國際法準則，主張不干涉別國內部事務、民族自決、和平解決爭端。2、堅持外交普遍化和多樣化方針，支持國家的經濟開放進程。3、強調外交服務於國家發展計畫所確定的優先目標，在國際事務中，把聯合反毒、開展貧困鬥爭、增加社會投資、尋求得到先進科技增強自身競爭力、建立更加公正和互惠的貿易體系作為重要內容。
加維里亞總統在聯合國演講
加維里亞總統在聯合國演講加維里亞政府重視同周邊國家的和睦關係，1992年10月23日，哥倫比亞政府承認委內瑞拉對洛斯蒙赫島擁有主權，結束了兩國關於領土歸屬的爭執。加強地區合作，哥倫比亞與中美洲和加勒比地區的經貿合作也得到加強。1991年年初，哥倫比亞總統塞薩爾·加維里亞·特魯希略、委內瑞拉總統卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯·羅德里格斯、墨西哥總統卡洛斯·薩利納斯在墨西哥會晤，簽署了《瓜達拉哈拉協定》，決定對中美洲和加勒比地區實行共同的政策，4月，哥倫比亞、委內瑞拉、墨西哥三國外長簽署了以能源開發為中心內容的《經濟互補協定》，7月，哥倫比亞總統塞薩爾·加維里亞·特魯希略、委內瑞拉總統卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯·羅德里格斯、墨西哥總統卡洛斯·薩利納斯達成了關於廢除相互間貿易的種種限制的協定，12月，根據有選擇性、不對稱性和協調性原則，哥倫比亞外貿最高委員會批准同委內瑞拉、墨西哥開始有關自由貿易的談判，1992年1月30日，哥倫比亞和委內瑞拉最先簽署自由貿易協定，建立自由貿易區，8月，墨西哥提出願與哥倫比亞和委內瑞拉簽署一項類似《北美自由貿易協定》的條約，這一提議得到哥、委兩國的回響，此後，三國政府就有關協定的內容開始談判。
1992年9月，哥倫比亞、委內瑞拉、厄瓜多和玻利維亞四國完成貿易自由化的準備工作，建立安第斯自由貿易區，1993年1月，哥倫比亞、委內瑞拉、厄瓜多和玻利維亞正式啟動安第斯自由貿易區，成為西半球第一個自由貿易區，同時也是第一個完全由開發中國家組成的自由貿易區；2月，哥倫比亞和委內瑞拉與中美洲共同市場（由瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多、尼加拉瓜和哥斯大黎加五國組成）簽署了《貿易和投資協定》，旨在降低和取消關稅，最終建立自由貿易區，與此同時，哥倫比亞、委內瑞拉和墨西哥三國總統舉行特別會議，簽署了包括經濟、科技、社會發展和文化教育等內容在內的《加拉加斯協定》，擬定從1994年1月1日起建立三國自由貿易區；為建立三國自由貿易區，1993年哥、墨、委三方進行了八輪談判，1994年1月~4月又進行了四輪談判，最後達成協定，1994年6月13日，三國在哥倫比亞的卡塔赫納簽署關於包括自由貿易、市場準入、產品產地、技術標準、勞務貿易和建立自由貿易區的自由貿易協定，即《三國集團自由貿易協定》，同年7月24日，哥倫比亞與加勒比地區國家在哥倫比亞歷史名城卡塔赫納，簽署《成立加勒比國家聯盟協定》，加勒比國家聯盟正式宣告成立。
加維里亞總統在演講
加維里亞總統在演講哥倫比亞謀求發展同南錐體國家的經濟合作關係，1990年哥倫比亞和智利兩國就謀求發展自由貿易關係。1992年，哥倫比亞外貿最高委員會指出，哥倫比亞和智利之間存在經濟互助潛力，開展雙邊合作有利於擴大規模經濟和提高專業化效益。1993年12月兩國在拉美一體化協會範圍內完成了經濟互補協定的談判，12月6日，哥倫比亞總統塞薩爾·加維里亞·特魯希略和智利總統帕特里西奧·艾爾文·阿索卡爾簽署合作協定，規定從1994年起，部分產品逐步實現零關稅，到1999年全部產品實現免稅。
為適應經濟發展的需要，避免與美國的正面衝突，哥倫比亞政府採取謹慎的外交政策，考慮到美國是哥倫比亞的第一貿易夥伴和主要投資國的現實，1990年9月和1991年2月，加維里亞總統兩次訪問美國，會見了美國總統喬治·赫伯特·沃克·布希，他表示歡迎美國總統喬治·赫伯特·沃克·布希的“開創美洲事業倡議”，並在共同禁毒和改善貿易關係等問題上取得諒解，美國答應對哥倫比亞實行關貿總協定規定的補償條件。1991年哥倫比亞和美國簽訂了貿易和投資的雙框線架協定。1992年哥倫比亞又獲得美國提供的安第斯貿易優惠，哥倫比亞產品可豁免關稅進入美國市場。
哥倫比亞同西歐國家的關係進一步加強，1990年6月，加維里亞總統以當選總統身份出訪西班牙、英國、法國和希臘等歐共體國家，表現了哥倫比亞對發展與西歐國家關係的熱情。為支持哥倫比亞在反毒鬥爭中所作的努力，1990年10月，歐共體給予哥倫比亞為期四年的特殊合作計畫的好處，給予哥倫比亞為期四年的貿易最惠國待遇，哥倫比亞成為拉美地區第一個享受此待遇的國家，哥倫比亞向歐共體國家出口的幾乎全部產品享受關稅優惠待遇。1994年，歐盟同意將對哥倫比亞等安第斯國家的貿易優惠制延長至10年，哥倫比亞是獲得向歐盟出口香蕉配額最多的拉美國家。1994年夏，加維里亞總統表示，在關稅優惠範圍內雙方仍存在巨大的發展機會，哥倫比亞政府將增加向歐洲聯盟的出口，鞏固同歐洲聯盟的經貿合作關係。
哥倫比亞與中華人民共和國的友好關係不斷發展，1990年9月17日~21日，16中國外長錢其琛訪問哥倫比亞，加維里亞總統、參議院議長豪爾赫·奧雷利奧·伊拉戈里、眾議院議長埃爾南·貝爾杜戈等人會見了錢其琛外長，加維里亞總統在會見中表示，哥倫比亞、中國兩國在安理會、聯合國和處理國際衝突等問題上進行了很好的合作，哥倫比亞願意在維護世界和平、國際法、國際關係準則以及經濟方面同中國進行更多的合作。
成就
加維里亞執政期間，交通運輸和郵電事業有了更快的發展，在社會建設方面，1991年頒布法令，同意並鼓勵在聖菲波哥大成立免稅工業園區。1993年，免稅工業園區正式建立該工業園區位於工業和製造業集中區，地理位置優越，實行優惠的稅收政策，通過靈活的經營管理，成為哥倫比亞經濟發展和走向世界的重要視窗。在資源開發方面，1992年，美國的特里頓石油天然氣公司、英國石油勘探公司和法國的托塔爾石油公司在哥倫比亞卡薩納雷省西部的陶拉梅納市附近，找到了儲量高達20億桶的庫西亞納油田和庫比亞瓜油田。之後哥倫比亞石油公司與這三家外國公司簽訂契約，共同開發庫西亞納大油田，雙方共投資54.29億美元，解決原油的開採和運輸問題，1994年2月正式投產。
塞薩爾·加維里亞·特魯希略
塞薩爾·加維里亞·特魯希略加維里亞總統執政期間，政績頗佳，《1991年政治憲法》的頒布、經濟開放和國家改革給國家發展帶來希望。哥倫比亞政府實施巨觀經濟調整計畫和積極參與國際經濟的開放政策，對經濟轉軌具有重要意義。由於哥倫比亞政府全力以赴地推行國際化方針，哥倫比亞以保護主義為特徵的經濟模式已向積極參與國際經濟的開放模式轉變，至1994年8月，哥倫比亞已與24個拉丁美洲國家（包括安第斯集團國家、智利、墨西哥、中美洲和加勒比海地區國家）簽署了自由貿易協定；隨著經濟開放計畫的實施，哥倫比亞大量利用國內外資金，國民經濟實現持續穩定增長，哥倫比亞的生產有了較快的發展，國內生產總值增長率在1992年3.5%的基礎上，1993年增長率上升至5.3%，1994年增長率達到5.8%，1990年，哥倫比亞國內生產總值為402.7420億美元，人均國內生產總值為1209美元，而到了1994年，哥倫比亞國內生產總值達到817.0350億美元，人均國內生產總值達到2274美元，從1993年起，銀行的有價證券也得到快速增長。
秘書長生涯
1994年3月27日，加維里亞當選為美洲國家組織秘書長，同年8月7日，加維里亞總統任期期滿，卸任哥倫比亞總統職務，1994年9月15日，加維里亞正式就職美洲國家組織秘書長職務，任期5年，1999年他再次當選為美洲國家組織秘書長，任期至2004年9月15日。
加維里亞擔任美洲國家組織秘書長後，提出對美洲國家組織進行改革。這一主張被稱之為“美洲國家組織新觀念”。這種觀念既反映了美洲國家組織的新目標，也為未來的改革進程提供了重要參考。新觀念包含的內容有：對美洲事務的議事日程進行實質性的更新；對組織結構、主要任務和合作形式進行改革；擴大泛美體系的參與者；建設新的企業文化；採用新的手段和方式，以建立新的多邊主義。
在事務活動方面，加維里亞秘書長主持召開了美洲國家組織第25屆~第34屆全體大會、1994年12月9日~12月11日，美洲國家組織34個成員國首腦齊聚美國邁阿密，召開第一屆美洲國家首腦會議，加維里亞主持召開了這次會議，會議上確定了全面的政治、經濟和社會發展目標。1995年11月，加維里亞主持美洲國家組織在烏拉圭首都蒙得維的亞召開“反腐敗研討會”，呼籲美洲各國加強國際合作、尋求有效方法進行反腐敗鬥爭，1996年3月，他在委內瑞拉首都加拉加斯主持召開美洲國家組織反腐會議，1998年4月，加維里亞在哥倫比亞首都聖菲波哥大主持召開美洲國家組織成立50周年紀念大會，發表《聖菲波哥大聲明》，2001年9月他在秘魯利馬主持召開美洲國家組織特別大會，2003年1月加維里亞主持召開美洲國家組織安全會議，同年10月他在墨西哥首都墨西哥城主持召開西半球安全特別會議，對《美洲國家間互助條約》進行重新評估。
加維里亞擔任美洲國家秘書長期間，美洲國家組織在美洲事務中發揮著越來越重要的作用，在捍衛民主、保障人權、加強安全合作還打擊恐怖主義、促進自由貿易、打擊毒品犯罪、打擊腐敗和推動社會經濟發展等工作領域成就顯著，美洲國家組織積極推動成立美洲自由貿易區，在發生過戰亂的拉美國家開展清除地雷的工作，1995年，美洲人權委員會發表聲明，強烈要求美國結束對古巴的食品和藥品限制，反對美國對古巴實施長達30年之久的禁運政策，1999年成立專門負責印第安人事務的工作小組，保護印第安人的合法權益。參與了一系列民主制度危機的調解和斡旋工作，參與調解1996年巴拉圭政變，推動瓜地馬拉國內和平進程，2002年4月委內瑞拉政治危機發生後，積極調解委內瑞拉總統烏戈·拉斐爾·查維茲·弗里亞斯與國內反對派的矛盾和衝突。
在組織結構改革方面，1996年美洲國家組織成立了致力於促進經濟發展和消除貧困的泛美全面發展理事會，1998年，成立了主管美洲峰會事務的部門，專門負責協調美洲峰會各項指令的執行，並領導由泛美體系各下屬機構組成的聯合工作小組的工作。同年還建立了專門的多邊評估機制來監督美洲國家組織每一個成員國及整個地區在打擊毒品方面的進展，1999年，經美洲國家組織全體大會批准，常設委員會組建了一個專門負責印第安人事務的工作小組，同年美洲國家組織還設立了美洲反恐委員會。
在對外關係方面，1996年，加維里亞秘書長前往中華人民共和國進行私人訪問，中國全國人大常委會副委員長王光英和國務院外事辦公室主任劉華秋分別會見。1997年2月20日，加維里亞秘書長向中國國務院總理李鵬發來唁電，代表美洲國家組織34個成員國對鄧小平同志的不幸逝世表示沉痛哀悼。1997年6月30日~7月1日，加維里亞秘書長出席香港政權交接儀式和慶典活動。162004年3月，中華人民共和國外交部長李肇星致函加維里亞秘書長，正式提出中國成為美洲國家組織常駐觀察員的申請；5月，美洲國家組織常設理事會通過決議，決定接納中國為美洲國家組織常駐觀察員。
卸任之後
2004年9月15日，加維里亞卸任美洲國家組織秘書長職務，之後他在美國的哥倫比亞大學擔任顧問，2005年初返回哥倫比亞，當年6月加維里亞當選為哥倫比亞自由黨全國領導委員會主席，成為哥倫比亞自由黨的領袖，任期2年，2007年連任哥倫比亞自由黨全國領導委員會主席，任期至2009年，他在擔任哥倫比亞自由黨領袖後致力於重組政黨，爭取哥倫比亞自由黨在議會、政府部門和地方行政機關獲得更多席位，2009年，加維里亞離任哥倫比亞自由黨全國領導委員會主席職務。
塞薩爾·加維里亞·特魯希略
塞薩爾·加維里亞·特魯希略2009年，加維里亞參加在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇，2012年，哥倫比亞政府與反政府武裝哥倫比亞革命武裝力量展開和平談判，加維里亞表示支持政府的國內和平進程。2017年9月29日，加維里亞再次出任哥倫比亞自由黨全國領導委員會主席。
2018年12月8日，加維里亞參加哥倫比亞前總統貝利薩里奧·貝坦庫爾·夸爾塔斯的葬禮。
禁毒主張
曾經在哥倫比亞發動過“血腥禁毒戰爭”並決戰哥倫比亞超級毒梟巴勃羅·埃斯科巴的哥倫比亞前總統塞薩爾·加維里亞·特魯希略向菲律賓總統杜特爾特建議：鐵腕治毒，未必能贏。
2017年2月7日，哥倫比亞前總統塞薩爾·加維里亞·特魯希略在《紐約時報》撰文警告菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特：你正在重複他犯過的用武力解決社會問題的錯誤，派出更多士兵和警察，訴諸武力打擊毒品犯罪可能會適得其反，導致菲律賓的社會秩序更加惡化。“把軍警用來對付吸毒者不僅僅是浪費錢，還會讓事情更糟。抓捕非暴力犯罪和吸毒者，幾乎總會事與願違，且會讓犯罪組織更加強大。”
1990年到1994年曾領導哥倫比亞禁毒的塞薩爾寫到：這毒品戰爭本質上是人民戰爭，但是老傳統太難打破了。很多國家仍然堅持沉迷於這種方式。他提醒說，哥倫比亞有毒品問題，甚至曾經一度成為世界上最主要的古柯鹼的供應商之一。哥倫比亞一直在設法根除這個難題，並獲得了來自美國和歐洲政府的支持，但卻為此付出了巨大的代價。
這位前總統警告說，政客堅持強硬路線打擊犯罪是一種流行方式，當總統時我也受到這種方式的引誘，民調顯示杜特爾特的毒品戰爭也很受歡迎，但他會發現這種方式是很難取勝的。塞薩爾在闡述哥倫比亞的禁毒運動時說，他的政府把“將更多的毒品販子關進監獄”作為成功在即，但相反卻惡化了這個問題，並衍生出了新的問題。“我們不僅僅沒能在哥倫比亞根除毒品犯罪、非法交易和毒癮，但我們卻把毒品和犯罪‘趕’到了鄰國。”“在禁毒運動中，成千上萬的人被屠殺。我們很多睿智的政治家、法官、警察和新聞記者遇刺身亡。同時，販毒集團龐大的資金腐蝕了政府的行政、司法和立法機構。
加維里亞說，這是他通過“慘痛的教訓”學到的，因為哥倫比亞曾經是世界上主要的古柯鹼供貨源，禁毒戰爭“代價非常高昂”，花費數十億美元用於消滅毒品集團，販毒團伙，抓捕販毒人員。這些措施最後導致的結果就是“新的麻煩”：數以萬計的人被殺，包括國家最優秀的官員、記者、執法者；毒販向政客行賄；毒品朝周邊國家蔓延。
這位前總統，身為全球毒品政策委員會創始成員，建議菲律賓朝著改善提升公共安全和健康、以及投資可持續發展而努力：加強反腐敗措施，特別是打擊洗錢犯罪。
加維里亞在他的專欄里建議，無論禁毒戰爭多么受歡迎，菲律賓都應將主要精力用於加強公共健康、保障人權，發展經濟。他說：“鐵腕對抗犯罪能讓政客收穫民意支持。我在當總統的時候也沒經受住誘惑，對毒品採取強硬的立場。菲律賓民調顯示杜特爾特的禁毒戰爭也一樣大受歡迎，但是他最終會發現無法取勝。而且我發現人力成本耗費巨大，我們不可能通過殺街頭小毒販和吸毒者取得禁毒戰爭的勝利。當我們將毒品問題當作社會問題來處理，繼而產生了積極的影響。”
菲律賓總統杜特爾特說過，必須要下令讓軍隊參與對抗毒品。哥倫比亞前總統加維里亞說：“調軍隊禁毒同樣很麻煩，禁毒的時候必須要保持一種平衡，防止侵犯到公民的權利和利益。”
加維里亞也勸告杜特爾特，對吸毒者實行重典和法外暴力只會讓他們放棄治療加入犯罪活動。
加維里亞和菲律賓總統杜特爾特
加維里亞和菲律賓總統杜特爾特加維里亞說：“稱職的總統會加強公眾利益，意味著他會站在保障基本權利和最小的痛苦代價的基礎上，尋求解決問題的方法。禁毒戰爭也一樣，應著重於打擊暴力犯罪和洗錢。其他的措施還包括，吸毒者無罪，對輕微非暴力犯罪替代性懲罰，為吸毒者提供治療。”
“我們也相信聰明的解決毒品問題的路徑應該是毒品合法化，並確保政府對此有調節能力，包括在醫療和娛樂消遣用途。”這位前總統警告杜特爾特，不要把毒品戰爭託付給軍隊。
“毫無疑問，對有組織犯罪實施嚴厲處罰是很有必要的。但是法外處決和報復行為都是錯誤作法，朝鮮商人被殺之後，杜特爾特總統看起來要採取更嚴厲措施了，但是讓軍隊加入禁毒運動，帶來的將是災難性的後果！”塞薩爾說。
“哥倫比亞多位愛國者在這條路上失敗了，希望杜特爾特先生不要重蹈覆轍。”
加維里亞是哥倫比亞1990年至1994年的總統，全球毒品政策委員會創始成員。曾經也與杜特爾特一樣，鐵腕對抗哥倫比亞的販毒團伙。
就哥倫比亞前總統塞薩爾·加維里亞對杜特爾特禁毒戰爭發表的逆耳忠言，杜特爾特總統回應說：加維里亞是“白痴”。
杜特爾特總統8日在對海關局人員講話時說，菲律賓的沙霧（即：冰毒）比哥倫比亞的古柯鹼“更猛”，他說：“我坦率的告訴你，他們說哥倫比亞前總統塞薩爾·加維里亞在說教我，這白痴。他們那裡是古柯鹼。古柯鹼與大麻不相上下，那玩意勁小，依舊可以讓你正常與人交流。但是沙霧（冰毒），它讓你神經錯亂，它會讓你喪失自我意識並讓你去做一些傻事。”他說顯然要鐵腕對付菲律賓的販毒和吸毒者。
杜特爾特總統誓言要消滅毒品問題拯救青年人和下一代，他說：“我們大概有五百萬吸毒者，毒品製造的奴隸，相對於非洲和中東奴隸市場的奴隸，更加的聽話。毒品奴役菲律賓人，令我痛心。沙霧（冰毒）效果非常猛烈，一旦你沾染了毒品，你就會失去理智。目前幾乎可以確認的已有四百萬吸毒者，其中多少人會發瘋我不知道。這數百萬吸毒者成為國家的經濟負擔，卻填滿了毒販的錢包。”
菲律賓總統杜特爾特的禁毒戰爭遭到國際人士的質疑，包括美國前總統歐巴馬，聯合國秘書長潘基文等人都批評過他。對於哥倫比亞前總統認為杜特爾特在重蹈他的覆轍，杜特爾特總統聳聳肩，不屑一顧。
杜特爾特總統的發言人亞未惹說，總結了杜特爾特總統禁毒戰爭的目的，系解決菲律賓大規模的毒品泛濫問題，杜特爾特的發言人同時又哀嘆國際媒體對杜特爾特的禁毒戰爭抱有成見。
榮譽
加維里亞曾獲得哥倫比亞卡利大學、哥倫比亞自由大學、邁阿密大學等多所院校的榮譽博士學位，2002年，加維里亞獲得W·哈里曼民主獎、國家民主研究所頒發的民主獎和華盛頓郵報頒發的國際勇氣領導獎，他是馬德里政治家俱樂部和羅馬俱樂部成員。
家庭成員
加維里亞1978年同安娜·米蕾娜·穆尼奧斯·戈麥斯結婚，兩人共有一子一女，分別是:西蒙·加維里亞·穆尼奧斯（兒子，1980年出生，哥倫比亞經濟學家，曾擔任眾議員，2011年~2013年擔任哥倫比亞自由黨全國領導委員會主席）、瑪麗亞·帕斯·加維里亞·穆尼奧斯（女兒）。
加維里亞總統和家人的合影
加維里亞總統和家人的合影著作
加維里亞著有《建立一個美洲人權新的願景》（1996年）、《邁向新千年之路：走過的路1994年~1999年》（1999年）、《冷戰結束以來美洲國家組織的全球化》（2004年）、《全球化和民主報告書：拉丁美洲的民主》（2004年）。
影視形象
2012年哥倫比亞卡拉科爾電視台播出的電視劇《埃斯科瓦爾：邪惡的模式》中，哥倫比亞演員法比亞·門多薩飾演塞薩爾·加維里亞·特魯希略。
