《基礎設施產業的政府監管：制度設計和能力建設》是2010年社會科學文獻出版社出版的圖書，作者是高世楫。
基本介紹
簡介,作者簡介,圖書目錄,
簡介
因為有效的政府監管將決定各國基礎設施能否實現充分投資、加快發展和提高效率，從而影響一個國家的經濟發展和社會公平。《基礎設施產業的政府監管:制度設計和能力建設》的內容。反映了現代市場經濟中市場競爭與政府監管的一般關係，展示了完善市場經濟的制度設計和政策改革的一般過程。
作者簡介
高世楫，男，數學學士（國防科學技術大學，1986）、系統管理博士（英國City University，1992），現為國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長、研究員。主要研究領域包括發展戰略中的制度建設、壟斷行業監管體系建設、信息通信產業發展中的創新政策。擔任第一、第二、第三屆國家信息化專家諮詢委員會委員。
圖書目錄
導論 市場擴張與政府監管改革
一 引言：市場經濟與監管國家的興起
二 監管的本質與政府監管的地位
三 美國作為一個監管國家的演進
四 其他已開發國家監管體系的演進
五 中國的監管改革：不一樣的任務
第一章 基礎設施產業政府監管的一般理論
一 政府監管的必要性
二 政府監管的目標
三 監管制度的設計原則
四 激勵性監管
五 監管與反壟斷
六 產業重組
第二章 競爭、信息與發展
一 引言
二 低效的稅務系統
三 缺乏監督、審計、實施政策的專業技能
四 有限的科技知識
五 廣泛的腐敗
六 失效的信用市場
七 政府缺乏承諾能力
八 有私人目標的政府
九 結論
附錄一 對於《競爭、信息和發展》的評論（之一）
附錄二 對於《競爭、信息和發展》的評論（之二）
第三章 監管問題的解決框架
一 引言
二 分析框架
三 國家案例的制度背景
四 監管體制和效率
五 制度稟賦和監管承諾
六 某些未盡問題
第四章 加強能力建設。確保監管質量
一 引言
二 監管政策：背景與重要性
三 旨在提高監管質量的能力建設：OECD國家的現狀如何
四 實際運用高質量監管：進展與挑戰
五 鼓勵為政策制定和政策目標設定更有效的監管框架
六 結論：更新行動計畫
第五章 監管型國家：英國與德國的比較
一 概要
二 引言
三 電信業：趨同案例
四 電力行業：分化案例
五 銀行業：全球化案例
六 結論：持續的多樣化
第六章 改革基礎產業：民營化、監管
與競爭
一 近幾十年來，基礎產業的融資和供給出現了新的模式
二 迄今為止，效果如何
三 新的模式風險重重，但預期收益也將巨大
四 對發展中經濟體和轉型經濟體而言，如何制定良好的監管機制是一個巨大的挑戰
五 有效的監管如何才能改善投資環境
六 一份行動日程表
第七章 開發中國家基礎設施部門改革的
監管重點
一 引言
二 受監管的基礎設施部門的標準改革“處方”
三 改革模式的選擇
四 對市場的競爭和市場中的競爭
五 普遍服務、收入分配和監管課稅
六 監管機構的組織和程式
七 監管機制的設計
八 網路接入與競爭
九 結論
附錄一 對保羅·L.喬斯科文章的評論（一）
附錄二 對保羅·L.喬斯科文章的評論（二）
第八章 電信監管：制度結構和監管責任
一 主要論點
二 引言
三 電信監管機構的形式
四 獨立監管機構的行政管理結構
五 行業監管機構與一般競爭管理機構之間的關係
六 電信行業監管職責的劃分
七 電信行業的業務融合與監管機構
第九章 開發中國家電力改革與監管
一 緒論
二 私有部門參與開發中國家電力發展
三 開發中國家的改革
四 聚焦具體改革
五 開發中國家電力改革所面臨的特殊問題
六 結論
附錄
第十章 為公共利益而重構鐵路監管
一 緒論
二 鐵路領域當前的公共政策問題
三 縱向鐵路結構的一般方案
四 結語
附錄A 技術和鐵路成本結構
附錄B 鐵路成本、收益與基礎設施變化
第十一章 新世紀中國電力工業發展與改革
一 電力改革穩步推進
二 電力基本建設持續加快
三 電源基本建設
四 電網基本建設
五 電力工程造價與定額
六 電力供需形勢逐步好轉
七 電力消費
八 電力安全生產和可靠性進一步加強
九 電價管理逐步規範
十 電力環境保護和資源節約明顯加強
十一 電力科技實現新跨越
十二 電力企業生產經營得到好轉
第十二章 健全與社會主義市場經濟
相適應的電力管理體制研究
一 電力行業的特徵與政府電力管理職能
二 國外政府電力管理體制
三 我國現行電力管理體制及其存在的主要問題
四 健全與社會主義市場經濟相適應的電力管理體制的政策建議
第十三章 現代監管度下監管權的配置
與監管程式問題——以基礎設施產業為例
一 監管權的配置問題
二 監管程式問題
附錄 OECD國家有關監管改革與監管治理的政策檔案
一 1995年OECD理事會關於改進政府監管質量的建議書及監管決策參考指南
二 1997年OECD關於監管改革的政策建議
三 2005年OECD關於監管質量與監管績效的指導原則
四 2005年APEC-OECD關於監管改革的綜合檢查清單
……
