建設程式是“基本建設工作程式”的簡稱。基本建設全過程中各項工作必須遵循的先後順序。它是對基本建設過程中客觀存在和起作用的時序規律的認識和反映，並據以制定出的基本建設管理工作制度。人們對基本建設時序規律的認識和反映程度不同，制定出來的基本建設工作程式管理制度的科學程度也就不同。建國初期，國家規定的基本建設程式的內容主要是調查研究、提出計畫任務書、編制設計、組織施工等。
基本介紹
- 中文名：基本建設程式
- 建設：基本建設程式是建設領域各部門
- 包括：管理部門應共同遵守的規則或原則
- 從事：建設工作的各有關部門
定義,發展思考,客觀規律,步驟,意義,
定義
建設程式是對基本建設項目從醞釀、規劃到建成投產所經歷的整個過程中的各項工作開展先後順序的規定。它反映工程建設各個階段之間的內在聯繫，是從事建設工作的各有關部門和人員都必須遵守的原則。基本建設程式是建設項目從籌劃建設到建成投產必須遵循的工作環節及其先後順序。
發展思考
現階段，基本建設程式是建設領域各部門包括管理部門應共同遵守的規則或原則。但就其實施的社會實踐證明，部分內容顯得空洞，或缺乏可操作性，甚至為個別人走歪門邪道提供了可能。需要完善或補充內容，更好地為基本建設服務。
客觀規律
基本建設是現代化大生產,一項工程從計畫建設到建成投產，要經過許多階段和環節，有其客觀規律性。這種規律性，與基本建設自身所具有的技術經濟特點有著密切的關係。首先，基本建設工程具有特定的用途。任何工程，不論建設規模大小，工程結構繁簡,都要切實符合既定的目的和需要。其次,基本建設工程的位置是固定的。在哪裡建設，就在哪裡形成生產能力，也就始終在哪裡從物質技術條件方面對生產發揮作用。因此，工程建設受礦藏資源和工程地質、水文地質等自然條件的嚴格制約。基本建設的這些技術經濟特點，決定了任何項目的建設過程，一般都要經過計畫決策、勘察設計、組織施工、驗收投產等階段，每個階段又包含著許多環節。這些階段和環節有其不同的工作步驟和內容，它們按照自身固有的規律，有機地聯繫在一起，並按客觀要求的先後順序進行。前一個階段的工作是進行後一個階段工作的依據，沒有完成前一個階段的工作，就不能進行後一個階段的工作。項目建設客觀過程的規律性，構成基本建設的科學程式的客觀內容。
步驟
在中國,按照基本建設的技術經濟特點及其規律性，規定基本建設程式主要包括八項步驟。步驟的順序不能任意顛倒，但可以合理交叉。這些步驟的先後順序是：①編制項目建議書。對建設項目的必要性和可行性進行初步研究，提出擬建項目的輪廓構想。②開展可行性研究和編制設計任務書。具體論證和評價項目在技術和經濟上是否可行，並對不同方案進行分析比較；可行性研究報告作為設計任務書（也稱計畫任務書）的附屬檔案。設計任務書對是否上這個項目，採取什麼方案，選擇什麼建設地點，作出決策。③進行設計。從技術和經濟上對擬建工程作出詳盡規劃。大中型項目一般採用兩段設計，即初步設計與施工圖設計。技術複雜的項目，可增加技術設計，按三個階段進行。④安排計畫。可行性研究和初步設計,送請有條件的工程諮詢機構評估,經認可，報計畫部門，經過綜合平衡，列入年度基本建設計畫。⑤進行建設準備。包括征地拆遷，搞好“三通一平”（通水、通電、通道路、平整土地），落實施工力量，組織物資訂貨和供應，以及其他各項準備工作。⑥組織施工。準備工作就緒後，提出開工報告，經過批准，即開工興建;遵循施工程式,按照設計要求和施工技術驗收規範，進行施工安裝。⑦生產準備。生產性建設項目開始施工後,及時組織專門力量,有計畫有步驟地開展生產準備工作。⑧驗收投產。按照規定的標準和程式，對竣工工程進行驗收（見基本建設工程竣工驗收），編制竣工驗收報告和竣工決算（見基本建設工程竣工決算），並辦理固定資產交付生產使用的手續。小型建設項目，建設程式可以簡化。⑨項目後評價。項目完工後對整個項目的造價、工期、質量、安全等指標進行分析評價或與類似項目進行對比。
意義
在中國，按照基本建設主管部門的規定，進行基本建設,必須嚴格執行程式。遵循基本建設程式,先規劃研究，後設計施工，有利於加強巨觀經濟計畫管理，保持建設規模和國力相適應；還有利於保證項目決策正確，又快又好又省地完成建設任務，提高基本建設的投資效果。70年代末期以來，中國的有關部門重申按基本建設程式辦事的重要性，先後制定和頒布了有關按基本建設程式辦事的一系列管理制度，把認真按照基本建設程式辦事作為加強基本建設管理的一項重要內容。
