基層行政協商研究

內容簡介

《基層行政協商研究》基於對基層治理的現狀的描述，借用人類學、社會學的理論工具和研究方法對基層治理模式進行分析，主要以天津寶坻的基層協商和昆明廣場舞噪音治理為樣本，對地方治理的模式進行了深入的分析，揭示現行基層治理存在的問題和行政協商存在的障礙。本文從社會分工角度出發，指出行政協商既是公民參與公共治理的路徑，更是政府在現代社會行政極度膨脹下的內在需求；並從自由裁量權的約束與賦權的角度出發對行政協商的規制擬定方案；指出構建行政協商法律制度是對選舉民主的有益補充，可以彌補我國轉型期基層民主的不足，並促進基層治理理性的實現。

圖書目錄

導論

第一章行政協商的概念

一、廣義的行政協商

二、狹義的行政協商

三、基層行政協商的主要特徵

（一）民眾參與

（二）行政主體主導

（三）以達成共識為目標

（四）行政協商是一種內生性制度

（五）行政協商形式多樣

四、行政協商的功能

（一）糾紛解決

（二）促進各方的偏好轉變，推動理性共識的實現

（三）平衡利益，增進地方政府與公民之間的互信

第二章行政協商相關理論分析

一、行政協商與社會分工

（一）社會分工的必要性

（二）社會分工與團結

二、行政協商與自由裁量權

（一）自由裁量理論的產生與發展

（二）國內學者對行政自由裁量的研究

三、協商民主與選舉民主

（一）協商民主與選舉民主的異同

（二）協商民主與選舉民主的聯繫

第三章基層社會結構分析

一、正式權威

二、非正式權威

三、基層城鄉社區成員的類型

四、基層自治

第四章行政協商的合法性與合理性

一、行政協商的合法性

（一）行政協商是一種依法合作的程式

（二）合作行政增強行政行為的合法性

二、行政協商的合理性

（一）行政協商有利於權力監督

（二）行政協商是一種柔性執法

（三）行政協商有助於提高基層政府的治理能力

第五章我國基層行政協商制度的實踐

一、協商的主體

（一）協商的基本主體

（二）基層行政協商的參與者

二、行政協商參與者的權利與義務

（一）權利

（二）義務

三、協商的內容

四、協商的程式

（一）協商的正式程式

（二）協商的非正式程式

五、行政協商達成的協定

（一）協定的形式

（二）協定的效力

第六章基層行政協商存在的問題及對策

基層行政協商研究

基本介紹

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