基層工會建設工作手冊

從中國特色社會主義工會發展道路理論、 基層工會組織建設基層工會職工民主管理、 集體協商與集體契約制度、工資集體協商工作 等關於基層建設的各個環節、方面、措施、注意事項等內容做了詳細介紹。

基本介紹

• 書名：《基層工會建設工作手冊》
• 作者：張安順
• ISBN： 978-7-5171-1124-5
• 類別：工會
• 定價：46元
• 出版社：中國言實出版社
• 出版時間：2015年1月
• 開本：16開

基本信息

中國言實出版社2015年1月最新出版，國際大16開精美裝幀，封面四色特殊工藝，正文採用輕型環保紙雙色印刷，定價：46.00元.

內容簡介

本書從中國特色社會主義工會發展道路理論、基層工會組織建設基層工會職工民主管理、集體協商與集體契約制度、工資集體協商工作等關於基層建設的各個環節、方面、措施、注意事項等內容做了詳細介紹。

本書語言樸實，內容全面，注重實操性，能給廣大基層工會建設提供重要參考。

作者簡介

張安順

工會幹部培訓專家，山西省總工會幹部學校黨委書記、第一副校長、教授。長期從事勞動法、工會法、勞動安全衛生、勞動契約、集體契約、民主管理、工會幹部培訓等教學與研究工作。在各種報刊雜誌發表論文一百六十餘篇，主編、參編各種著作、教材約四十本。多次參與地方性法規的起草論證工作，曾獲“全國工會幹部教育培訓先進個人”“山西省先進教育工作者”“山西省直機關勞動模範”等榮譽稱號。

總目錄

第一章中國特色社會主義工會發展道路理論

中國特色社會主義工會發展道路內涵十分豐富，它順應時代潮流，符合中國國情，體現工會性質，契合工運規律，科學回答了“走什麼樣的工會發展道路、建設什麼樣的工會”這一重大時代課題，使我們對新時期中國工會運動的認識升華到新的高度。

第一節中國特色社會主義工會發展道路理論概括

第二節中國特色社會主義工會發展道路的基本內涵和精神實質

第三節努力使中國特色社會主義工會發展道路越走越寬廣

第二章基層工會組織建設

基層工會組織建設主要包括建立基層工會組織，確定其組織體制和組織形式，明確其主要任務，建立相應的工作制度，加強幹部隊伍建設等。基層工會組織建設的強弱，直接關係到工會工作的成效。因此，必須高度重視基層工會組織建設，夯實工會組織基礎。

第一節基層工會的概念、任務及要求

第二節基層工會的建立及組織體制、機構設定

第三節基層工會的組織制度和工作內容

第四節推動工會體制機制創新不斷增強基層工會活力

第三章基層工會職工民主管理

職工民主管理，是指職工依照法律法規的規定，通過一定的組織形式，參與企事業單位管理，行使民主權力的活動。職工民主管理是企業實踐人本理念的集中體現，是維護職工合法權益的有效途徑，預防企事業單位腐敗的有效手段。做好民主職工管理工作意義重大。

第一節職工民主管理概述

第二節職工代表大會制度

第三節廠務公開

第四節職工董事、職工監事制度

第四章集體協商與集體契約制度

集體協商是指用人單位工會代表職工與用人單位就涉及職工合法權益等事項依據法律規定而進行平等商談的行為。用人單位工會應當與用人單位之間圍繞有關調整勞動關係事宜和集體契約的訂立進行集體協商，並建立集體協商制度。

集體契約是指用人單位工會代表職工與用人單位根據法律、法規、規章的制定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、職業培訓、保險福利等事項，通過集體協商簽訂的書面協定。我國《勞動法》規定：“企業職工一方與企業可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項，簽訂集體契約。”“集體契約由工會代表職工與企業簽訂；沒有工會的企業由職工推舉的代表與企業簽訂。”

第一節集體協商與集體契約概述

第二節集體協商與集體契約的內容

第三節集體協商與集體契約的簽訂程式

第四節集體契約的監督檢查爭議的處理

第五節區域性行業性集體協商與集體契約

第五章工資集體協商

工資集體協商是指用人單位工會代表職工與用人單位依法就用人單位內部工資分配製度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標準等事項，為簽訂工資專項集體契約而進行商談的行為。工資集體協商的結果既可以形成工資專項集體契約，也可以作為集體契約的一個組成部分或附屬檔案，與集體契約具有同等的法律效力。

第一節工資集體協商概述

第二節工資集體協商的內容

第三節工資集體協商的程式

第四節行業性區域性工資集體協商

第六章工會經濟技術工作

工會經濟技術工作是工會貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神的具體體現，開展經濟技術工作是工會堅持服從服務於黨和國家工作大局，堅持走中國特色社會主義工會發展道路的重要舉措，是工會更好地履行維護職能的重要途徑。工會經濟技術工作有利於調動職工的積極性和創造性，有利於推動技術進步、促進經濟發展，有利於從根本上維護職工利益。

第一節工會經濟技術工作概述

第二節工會經濟技術工作的內容

第三節職工經濟技術創新工程

第七章基層工會宣傳教育工作

工會的教育職能是指工會幫助職工不斷提高思想政素質、職業道德、文化知識水平、勞動技能和操作技能以及新能力的職責。在文化知識、職業技能和實踐能力教育方面，工會可以通過多種靈活有效的形式把職業教育或技能培訓貫穿於生產實踐活動之中，倡導、鼓勵、幫助和引導職工民眾自主學習、崗位成才、創新立業。

第一節基層工會宣傳教育工作的指導思想和作用

第二節基層工會職工教育工作

第三節基層工會職工文化建設

第四節基層工會宣傳工作

第八章基層工會女職工工作

女職工是女職員和女工人的統稱。一般是指從事一定經濟和社會活動，以工資形式獲得收入的女性勞動者（包括腦力勞動者和體力勞動者）。在全面建成小康社會的偉大歷史進程中，女職工作為工人階級的重要組成部分，作為婦女民眾的骨幹力量，在物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設中都發揮著十分重要的作用。做好女職工工作，不僅是實現全面建成小康社會奮鬥目標的要求，也是工會女職工組織自身發展的需要，是廣大女職工的期望。

第一節工會女職工工作概述

第二節基層工會女職工組織建設

第三節基層工會女職工組織的主要工作

第九章基層工會勞動保護工作

工會勞動保護是指工會依據國家法律法規賦予的職權，監督用人單位和有關部門貫徹國家有關勞動安全衛生的法律法規，發動職工民眾參與勞動安全衛生工作，督促用人單位不斷改善勞動安全衛生條件，保障職工在生產勞動過程中的生命安全和身體健康。工會勞動保護工作是我國整個勞動保護工作的重要組成部分，是工會維護職工合法權益的重要內容，是工會服從服務於黨和國家大局、促進科學發展的基本要求。

第一節勞動保護概述

第二節勞動者在勞動安全衛生方面的權利和義務

第三節工會勞動保護

第十章基層工會社會保障工作

基層工會社會保障工作是指工會代表和組織職工民眾監督、協助政府和企業行政，建立健全完善社會保障制度，正確貫徹執行黨和國家有關社會保障法律法規政策，切實維護職工民眾社會保障合法權益的活動。

第一節基層工會社會保障工作概述

第二節基層工會勞動就業工作

第三節基層工會工資與收入分配工作

第四節基層工會社會保險工作

第五節基層工會生活保障工作

第十一章“職工之家”建設

開展建設“職工之家”活動，是各級工會組織和廣大工會幹部在貫徹落實黨中央對工會工作重要指示的實踐中的一個創造，是推動各級工會把工作重點放在基層，增強基層工會活力，加強工會的民眾化、民主化、法制化建設，提高工會工作總體水平的有效形式和成功經驗。

第一節基層工會創建“職工之家”概述

第二節基層工會開展“職工之家”建設

第三節建設“職工之家”的幾種具體形式

第十二章工會法律工作

黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確了全面推進依法治國的正確方向，對全面推進依法治國具有綱舉目張的重大意義，對工會法律工作具有重要指導作用。通過法律來規範工會的性質是工會法的核心內容。會法對於工會的組織原則、組織系統、組織制度，都有相應的規定。工會法同時規定了工會組織建立與撤銷的法定條件和程式。

第一節提高工會工作法治化、制度化水平

第二節工會法律制度

第三節勞動法律制度

第十三章勞動爭議處理

勞動爭議是勞動關係不能協調發展的一種表現，是勞動關係矛盾的反映。及時、妥善處理勞動爭議，矯正被扭曲的勞動關係，對保護勞動關係雙方當事人的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關係，促進社會主義和諧社會的建設，意義重大。

第一節勞動爭議概述

第二節《勞動爭議調解仲裁法》的適用範圍和基本程式

第三節勞動爭議調解

第四節勞動爭議仲裁

第五節勞動爭議訴訟

第十四章基層工會財務工作

工會財務管理工作是一項關係工會全局的工作。強化財務管理工作對工會組織的發展有著重要意義。首先，保障工會經費和資產的安全、完整、保值和增值，為工會工作提供了有力保障。其次，工會通過財力保障開展文化體育、困難救濟等活動，以增強工會組織的吸引力和企事業單位的凝聚力。最後，在工會經費獨立核算的原則下，加強工會財務管理工作，尤其是監管工作也對廉政建設有著更為重要的意義，因此，加強工會財務管理勢在必行。

第一節工會財務管理體制概述

第二節基層工會預算管理

第十五章基層工會經費審查工作

工會審計是指各級工會經費審查委員會依照法律和《中國工會章程》規定的職責、許可權和程式，對工會經費收支、資產管理等全部活動的真實、合法與效益實施的審計與監督。審計是一項具有獨立性的經濟監督活動，獨立性是審計區別於其他經濟監督的特徵。工會審計工作是工會工作的重要組成部分，堅持“依法審計、服務大局、突出重點、注重實效”的工作方針，通過履行經費審計監督職責，促進工會各項經濟活動健康運行。

第一節工會經費審查概述

第二節基層工會經費審查委員會的組織和工作制度

第三節工會經費審查的方式和程式

第四節工會審計實務

附錄：

1.中華人民共和國勞動法

2.中華人民共和國工會法

3.中國工會章程

4.企業工會工作條例

5.工會基層組織選舉工作暫行條例

6.中華全國總工會關於新形勢下加強基層工會建設的意見

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