地質礦產部設備管理辦法是地質礦產部發布的辦法。
基本介紹
- 中文名：地質礦產部設備管理辦法
- 頒布時間：1989年03月22日
- 實施時間：1989年03月22日
- 頒布單位：地質礦產部
第一章 設備管理部門的職責
第十條 部、局、隊的領導中都要有具體分工負責設備管理工作的成員，並設有和任務相應的機構和人員。設備管理人員必須具備中等專業以上的學歷、知識水平，熟悉設備管理的理論方法。
第十一條 地質礦產部設備管理部門的主要職責：
1．貫徹執行國家有關設備管理的方針、政策和法規；根據分級管理的原則組織制定設備管理的辦法、規章、規劃、規程、規範等。代表政府負責監督、檢查、協調地礦系統的設備管理工作。
2．組織制定地礦部門的設備發展、更新、改造規劃和計畫並組織實施。
3．根據地礦部門產業結構最佳化的需要，調整資產流動方向，負責各地礦局之間的設備調度、調劑工作以及部管設備的報廢審批工作。
4．組織設備管理評優工作和總結交流設備管理工作的經驗。
5．協同教育部門，制定設備管理人員的教育規劃和設備管理業務培訓計畫。
6．負責組織國內外先進的設備管理、維修技術和方法的推廣為各局、隊做好技術諮詢和服務工作。
7．做好設備統計及數據管理工作，掌握設備的數量、價值、技術狀況等動態情況。
8．調查、協調、處理重大設備技術、經濟問題。
第十二條 局級設備管理部門的主要職責：
1．貫徹執行上級設備管理的方針、政策和法規，並根據本局的實際情況制定設備管理制度或實施細則。
2．掌握全局設備的分布、使用、價值及技術狀況。
3．制定本局設備的長期和年度更新改造計畫，並組織實施。
4．檢查和指導各企事業單位的設備管理與維修工作。
5．監督檢查所屬單位的設備保值、增值情況及設備折舊基金、大修理基金、變價收入及其他更改基金的提取、籌集和使用情況。
6．組織本局範圍內設備的調度和調劑工作。
7．組織領導設備管理評優工作，總結推廣設備管理和維修工作的先進經驗。
8．負責局管設備的報廢審批工作和部管設備報廢的審核、轉報工作。
9．負責組織進口設備和大型貴重設備購置的技術、經濟論證和驗收工作。
10．總結和推廣設備管理與維修方面的新技術、新方法、新工藝。負責有關設備技術、經濟情況的反饋。
11．配合有關部門做好設備管理、操作、維修人員的培訓、考核工作。
12．參加重大設備事故的檢查和處理工作。
13．組織或委託設備管理協會提供設備管理、維修方面的技術業務諮詢和服務。
14．做好設備數據管理工作建立資料庫，做好統計工作，並按規定，向上級部門及時、準確地報送年度及半年設備統計資料。
第十三條 企事業單位設備管理部門的主要職責：
1．企事業單位的設備管理機構，根據實際需要可分別設定高級工程師、工程師、助理工程師、技術員等崗位。一般設備總原值在250萬元以上的單位，可設設備管理高級工程師崗。
2．貫徹執行上級設備管理法規，負責制定本單位設備管理實施細則。
3．主持制定本單位設備購置、更新改造計畫並負責組織實施。根據需要設備管理部門可設會計崗，會同計財部門按規定提取設備折舊基金和大修理基金，並掌握使用。
4．參與本單位研究制定生產經營方針，並提供設備方面的可行性論證資料；根據生產經營的需要，負責調配設備，做到合理使用，保證生產。負責指導修配車間、汽車隊的技術業務工作。
5．管理設備技術資料、檔案，並進行分析研究，提出改善管理的措施。指導開展設備的點檢活動。
6．負責組織設備管理評估、紅旗設備競賽等活動。
7．編制設備修理計畫，監督落實修理費用及備品、配件，主持設備修後質量驗收工作。
8．配合有關部門組織好操作、維修人員崗位培訓，考核技術水平，組織頒發操作證書。
9．健全設備檔案，做好設備管理的基礎工作。
10．做好多餘閒置設備調劑、處理工作。
11．對報廢設備組織技術鑑定，按規定辦理設備報廢的審批手續。
12．認真做好數據管理和設備統計工作，及時、準確地向上級部門報送有關的報表。
13．組織設備事故的檢查處理工作，並按規定向有關部門報告。
14．負責向有關設備的設計、製造部門的信息反饋。
第二章 設備的分級管理、計畫與調度
第十四條 凡列入地質礦產部《固定資產管理目錄》以及單價在500元以上，使用年限一年以上，能獨立完成一定功能的生產用的機械、電器、儀表、裝置等均列入設備管理範圍（固定資產中的建築物、構築物、行政辦公設備、公共生活設施、文教宣傳器材，由單位的行政部門、宣教部門和工會分別管理）。
第十五條 設備按其重要性和價值大小劃分為部、局、隊企事業單位三級管理。一般單價在五十萬元以上的為部管設備，五萬元至五十萬元的為局管設備，五萬元以下的為隊、企事業單位管設備。具體劃分參照部《固定資產管理目錄》。部管設備目錄由部制定，局管設備目錄由局制定。分級管理主要是指設備的購置、分配、調度、更新、改造、處理、報廢等許可權，使用權歸設備所在單位。自有資金購置的部、局管設備，購置權和處置權一律歸企事業單位，上級部門不予平調，為實行分賬管理創造條件。
第十六條 各級設備管理部門根據長期規劃和年度生產計畫，編制設備申請購置、分配、調度、修理、改造和更新計畫，對主要設備的購置要進行技術經濟論證，在選型中應遵循標準化、系列化、通用化的原則，以選擇高效、經濟、低耗、易修、適用的設備。
第十七條 設備到達後，特別是進口設備，應及時驗收，發現問題及時與有關部門交涉、處理或索賠，避免在經濟上造成不應有的損失。大型精密設備驗收後，應寫出驗收報告，存入檔案並向上級報送。
第十八條 設備的調出、調入單位必須按調令執行。調出設備要保證性能完好、配件齊全，技術檔案與技術資料要隨同設備轉移。調出單位核減固定資產，調入單位追加固定資產。
第三章 設備的使用與維護保養
第十九條 在用設備必須嚴格執行崗位責任制和交接班制。做好設備運行記錄。
1．分班輪換使用或集體公用的設備，由機長、坑長、工段長、班組長全面負責，並指定專人管理和維護保養。
2．單人使用的設備由操作者全面負責並維護保養。
3．大型、精密、稀有、關鍵設備，要嚴格實行定人、定機、定操作規程、定保養細則及定期檢查和調正精度等管理辦法。
4．對自動流水線設備，要制定總體的使用保養細則，並指定專人負責定期保養和檢查。
第二十條 所有主要設備，操作人員必須經過專業培訓，做到“四懂三會”（懂原理、構造、用途、性能；會操作、維護、排除故障）。經考試合格，發給操作證書，方可上機操作。
第二十一條 做好設備狀態檢查及維護，保證設備正常運行，實行設備點檢制。
1．日常點檢：每班進行一次，按“點檢卡”要求由操作者進行。日常點檢中，重點要加強設備的檢查、調整和潤滑管理，要做到定人、定點、定質、定量、定時。
2．定期點檢：檢查內容及時間，按設備“定檢卡”或使用說明書有關規定，由維修和管理人員進行。凡重點設備檢查結果必須做出記錄。檢查中發現問題，應由操作者或維修人員及時處理。
第二十二條 定期開展設備檢查評比活動。機台或生產班組負責月檢，分隊或車間負責半年檢，大隊或廠、室負責年檢，省局組織複查。通過檢查評定，按設備的技術狀態分為“紅旗設備”、“完好設備”、“帶病”運轉設備和停機待修設備四類。
紅旗設備：零、部件和各種裝置完整齊全，無跑、冒、滴、漏現象，內外清潔，精度、功能和能耗均符合標準，並達到紅旗設備競賽條件。
完好設備：零、部件和各種裝置齊全，運轉正常，精度能適應正常生產工藝要求，能耗基本符合標準。
帶病運轉設備：存在較大缺陷，不能滿足生產工藝要求，但尚可運轉。
停機待修設備：磨損嚴重或發生事故，不能繼續運轉正在修理或等待修理。
第二十三條 逐步發展設備診斷、狀態監測技術，根據需要和可能有計畫地添置測溫、測厚、裂紋探測、震動測量、扭矩測量、噪音測量等儀器、儀表，提高對設備隱患測定的精度，預防事故發生和進行計畫修理。
第四章 設備修理
第二十四條 逐步發展以針對性維修為主的多種維修方式。重點設備實行計畫預修制；野外作業的機械設備，利用施工間隙，採用項修及計畫大修、小修制；野外作業儀器，實行日常維修和收隊檢修制；室內大型精密儀器，實行專人檢修制；簡單和備用充分的設備，實行事後維修制。
第二十五條 設備大修一般按計畫進行。對常發故障部位，可進行改善性修理，隨同大修進行。
設備修理計畫應納入本單位年度工作計畫，嚴格執行。未完成修理計畫的，視為未全面完成年度生產計畫。
第二十六條 設備送修，必須有修前檢查表，保持設備零部件齊全，嚴禁拆換。必要時，應派人向承修單位介紹設備使用情況等。
第二十七條 設備修理必須按修理規範進行。地質專用設備按部頒檢修規範執行；通用設備按國標或有關部頒規範執行；尚無規範和標準的，可參照出廠技術標準執行。設備修理要確保質量。修理部門要實行保修制，在保修期間，因修理質量造成故障的，應由修理單位負責修好，承擔直接經濟責任。
第二十八條 合理儲備備品、配件。在滿足維修的前提下做好修舊利廢，節約資金。
第二十九條 為保證做好儀器修理工作，科研所、實驗室、測繪隊等儀器比較集中的單位應建立和加強維修組織，承擔本單位儀器維修，並承接有關單位儀器修理任務。
第五章 設備事故
第三十條 設備正常磨損、自然衰老以外的損壞，造成生產中斷稱為設備事故。
1．一般設備事故：零部件損壞，所需修復工作量及直接經濟損失相當於小修程度者。
2．重大設備事故：設備損壞程度，達到必須大修方可恢復性能、直接經濟損失達到大修費用者。
3．特大設備事故：導致高、精、尖端大型設備報廢或直接經濟損失在五萬元以上者。
第三十一條 設備事故報告和處理：
1．一般事故發生後，操作人員應立即向所在基層單位負責人和設備管理人員報告。檢查事故原因，查清事故責任。
2．重大、特大事故發生後，操作人員應保護現場，並立即向所在基層單位負責人和設備管理人員報告，同時報告企事業單位負責人和設備部門，由事故單位電告省局。隊（廠）負責人應組織有關部門，必要時，請省局派人赴現場共同檢查，分析事故原因，查清事故責任，進行事故處理。
事故處理完畢後，由企事業單位設備管理部門填寫事故報告表，報局一份。屬部管設備，經局審查後轉報部。
3．對各類事故，堅持“三不放過原則”（即原因不清不放過，責任者未經過處理和職工民眾未受到教育不放過，沒有防範措施不放過）。對各類事故的責任者，按照事故的性質嚴肅處理。情節嚴重者，要進行經濟制裁或紀律處分，直至追究法律責任。
第六章 設備更新、改造與報廢
第三十二條 設備的更新、改造應當編制中、長期規劃和年度計畫，並組織實施。對重要設備更新、改造，必須進行技術論證，並報主管部門審批或備案。
第三十三條 對下列情況之一者，可以辦理設備報廢：
1．經長期使用或發生重大、特大事故，基礎件已嚴重損壞，修理後其技術性能也不能達到生產工藝要求的；
2．設備老化，技術性能落後，耗能高（超過定額標準20%以上）效率低，經濟效益差的；
3．維修費用過高，（一次大修超過原值50%以上）繼續使用在經濟上不合算的；
4．機型已淘汰，性能低劣，又不能降級使用的；
5．主要零、部件無法補充而長期失修的；
6．嚴重污染環境，危害人身安全與健康，進行改造又不經濟的。設備報廢后，要認真處理殘體，回收殘值。
第七章 設備管理基礎工作
第三十四條 企事業單位必須建立主要設備的技術檔案，主要內容包括：
1．設備管理卡片；
2．設備購置技術經濟論證及審批書；
3．出廠合格證及試車記錄；
4．使用說明書及有關圖件；
5．設備使用及交接記錄；
6．點檢、定檢記錄卡片及大修記錄；
7．進口設備的原始憑證、資料、圖件；
8．事故報告及有關檔案；
9．重大更新、改造記錄；
10．報廢鑑定書；
11．其他有關設備的原始憑證及資料等。
檔案自設備購置之日起建立，由設備使用單位和管理部門負責填寫、保管，並隨設備調動而轉移。設備報廢后，檔案即行註銷併入技術檔案室保存五年。
第三十五條 做好設備經濟管理的基礎工作，建立全部設備的台賬和卡片，記錄每台設備的原值和淨值，按時計提折舊及辦理增值，計算設備租金和占用費等。
第三十六條 各單位應當制定設備檢修的工時、資金、備品配件消耗及儲備定額。
第三十七條 各單位要套用微機建立原始資料庫，及時準確地掌握設備技術狀況、異動和有關管理、維修的動態數據，及時整理儲存。
第三十八條 各單位設備管理部門應收集、保存有關技術資料、圖件、以便工作中查閱。
第八章 設備經濟管理
第三十九條 設備折舊及更改資金：
1．設備折舊基金必須按規定提取，原則上專款專用，只能用於設備更新改造，不得挪作它用。
2．企事業單位的折舊基金原則上自提自用。
3．要多渠道籌集更改資金。除折舊基金外，設備轉讓變價收入；大修費年終結餘；設備報廢回收殘值；生產發展基金；設備租金等，均為籌集更改資金渠道。
4．無論提取折舊或不提取折舊的單位，凡對外創收所用的設備均應提取設備折舊費，提取辦法和提取率由各局自定，一般要高於綜合折舊率。
第四十條 大修理基金
1．設備大修基金按規定提取。大修理基金原則上應專款專用，只能用於納入計畫的大修項目及技術改造性的改善性修理費用。
2．無論提取折舊或不提取折舊的單位，對外創收（如承包工程等）所用設備，均應提取大修理基金。應按設備損耗程度，在保證設備維修與設備更新的前提下提足大修理基金，提取辦法及提取率可由各局自定。
第四十一條 設備占用費
1．各局可向為開拓地質市場和多種經營而占用設備的單位收取占用費，占用費標準由局確定。
2．占用費的收入應納入設備更新改造基金。
第四十二條 設備租賃
1．為提高設備利用率和投資效益，應積極開展設備租賃業務。
2．出租與承租雙方都應具有法人資格，並按經濟契約法的有關規定簽訂租賃契約。
3．租金收取應當遵循設備新舊程度、租期長短和系統內外有別的原則核算。
4．租金由設備折舊費、大修理費、管理費三項組成。養路費、保險費等其他費用，由雙方協商確定。
5．部、局管設備對外租賃，必須按管理許可權報主管部門批准。
第四十三條 設備轉讓
1．多餘閒置設備可轉讓出售。
2．轉讓設備要按質論價。轉讓設備的收入，納入更改基金。
3．設備的轉讓及出售，部、局管設備必須按分級管理許可權上報批准。本單位自有資金購置的設備除外。
第四十四條 承包經營責任制
實行經濟承包責任制的單位，應把設備的使用費用（包括折舊、維修、占用費等）、技術狀況等技術經濟指標，列入承包內容。必須全面執行設備管理辦法及制度。
第四十五條 設備技術改造費用，不超過該項設備大修費標準20%的，可在大修理基金中開支，超過20%的應在更新改造基金中開支。設備改造後經驗收合格，應及時辦理固定資產增值手續。
第四十六條 設備經濟管理中的收、支項目，必須遵守財經制度，接受審計監督。
第九章 設備管理考核指標
第四十七條 設備管理考核指標，暫定為七項指標：
1．設備效率（設備創產值率）
（1）對於企業單位
企業全年總產值（萬元）
設備效率=－－－－－－－－－－－×100%
設備原值（萬元）
（2）對於地質勘查事業單位
實際完成地勘費用（萬元）+地質市場（萬元）+多種經營收入（萬元）
設備效率=－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100%
設備原值（萬元）
本年末設備總原值（萬元）－上年末設備總原值（萬元）
2．設備原值增長率=－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100%
上年末設備總原值（萬元）
完好設備台數
3．設備完好率=－－－－－－×100%
設備總台數
全年設備實際使用時間
4．設備利用率=－－－－－－－－－－×100%
全年設備制度工作時間
全年實際設備修理費用總額（萬元）
5．修理費用率=－－－－－－－－－－－－－－－－×100%
全年總產值（萬元）
6．設備事故率
機械故障損失台時數
（1）鑽探設備事故率=－－－－－－－－－×100%
計畫台月的總台時數
因故障而不能開動的機時數
（2）其他設備事故率=－－－－－－－－－－－－×100%
計畫工作機時數
全年實際完成大修設備台數
7．設備大修理完成率=－－－－－－－－－－－－×100%
全年計畫大修設備台數
第四十八條 在隊（廠）長的任期目標責任制和離職審計中，重點考核兩項指標。
1．設備完好率，室內作業設備不低於90%，室外作業設備不低於85%。
2．設備原值增長率，在任期內，平均年增長率不低於1%。
第十章 教育與培訓
第四十九條 培養造就新的設備管理維修人才和在職設備管理、維修幹部及工人培訓的工作，要有計畫、多層次、多種形式、分級管理。部及有關地質院、校負責大專、中專程度的人才培養和各局設備管理、維修工程師的培訓；省局負責所屬範圍設備管理、維修骨幹培訓；隊（廠）負責操作和維修工人的專業技術培訓。
第十一章 獎懲
第五十條 對在設備管理工作中，成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對象是：
1．在開展設備管理評優活動中，對設備管理成績顯著的單位和個人（主要組織者或做出顯著貢獻者）。
2．隊（廠）長在任期內對設備管理所規定的指標做出顯著成績者。
3．對設備的技術更新、改造有顯著成績者。
4．在節能方面有顯著成績者。
5．對獲獎單位和個人，分別按不同等級發給榮譽證書和物質獎勵。
第五十一條 凡榮獲國家、部、局級設備管理優秀單位獎的單位，可按本單位當年月平均標準工資額的不同比例，提取一次性專項基金，獎勵有功人員，其提取比例如下：
1．榮獲國家級獎提取4%～6%；
2．榮獲部級獎提取2%～4%；
3．榮獲局級獎提取1%～2%。
一個單位，當年只能獲得一次最高的一級獎金。
各單位“紅旗設備”競賽獎金，可在本單位生產發展基金或在勞動競賽獎金中列支。
第五十二條 對玩忽職守，違犯設備管理有關規定及違犯操作維護、保養檢修規程造成設備事故和經濟損失的領導或責任者，根據情節輕重，分別給予批評教育、罰款的行政或經濟處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十二章 附則
第五十三條 本條例適用於地質礦產部系統全民所有制企事業單位。集體所有制及其他單位也可參照本辦法執行。
第五十四條 各省、自治區、直轄市地質礦產局（廳）、部專業局、地質科學院（所）、地質院校、工業公司，應按辦法要求，結合本單位情況制定或修訂設備管理制度或實施細則。
第五十五條 本辦法的解釋、修改權屬地質礦產部。
第五十六條 本辦法自發布之日起實行，原《地質礦產部設備管理制度》和《關於改進設備管理工作的若干意見》停止執行，部發其他有關設備管理檔案中的規定與本辦法相悖者，按本辦法執行。
