《土地開發整理權屬調整規範研究》是由國土資源部土地整理中心、浙江大學東南土地管理學院擔任主要完成單位，張燕、高世昌、葉艷妹、孟憲素、吳次芳、王長江、徐雪林、彭群、蘇強擔任主要完成人的一項科技項目。
基本介紹
- 中文名：土地開發整理權屬調整規範研究
- 主要完成單位：國土資源部土地整理中心,浙江大學東南土地管理學院
- 主要完成人：張燕,高世昌,葉艷妹,孟憲素,吳次芳,王長江,徐雪林,彭群,蘇強
- 等級：二等
- 獲獎序號：20100036
- 獲獎證書編號：KJ2010-2-26
- 獎種：國土資源科學技術獎
項目摘要
本項目是國土資源部土地整理中心開展的土地開發整理權屬管理系列研究項目的總稱，主要涉及“農村土地開發整理權屬管理研究”、“農村土地權利種類、內容研究”、“土地開發整理權屬問題調查”等專題研究內容。 1.研究內容 本項目圍繞土地開發整理權屬管理的理論和法律依據，以全面的土地開發整理權屬問題調查為依託，提出了符合我國土地開發整理實踐的農村土地權屬調整類型、方法，總結了土地開發整理不同階段權屬管理的工作要點，提出了權屬管理的對策措施，形成了權屬調整的規範標準。 2.研究目的 明確土地開發整理過程中權屬管理工作的基本內容和要求，對土地權屬調整的系列問題進行認定和規範，形成指導權屬管理工作的措施建議，維護相關權利人的合法權益，為促進土地開發整理事業健康發展和規範農村土地權屬調整提供依據。 3.研究基本思路 通過理論分析與國內外土地權屬管理實踐經驗總結，採用全面調查和典型試點相結合的方式，明確土地開發整理權屬管理的問題和類型，從行政管理和技術規範兩個角度，提出權屬管理的基本內容和程式要求，形成指導權屬調整工作的政策建議和行為規範。 4.主要研究成果 （1）《農村土地開發整理權屬管理操作手冊》（以下簡稱《手冊》）； （2）《農村土地開發整理權屬管理暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），部據此下發了《關於做好土地開發整理權屬管理工作的意見》（國土資發〔2003〕287號）； （3）《農村土地開發整理權屬管理試點案例》； （4）《手冊》套用評估報告； （5）《我國土地開發整理權屬管理研究》等多篇調查研究報告； （6） 多篇核心期刊論文。 5.成果套用情況 研究期間，成果先後在8個省（市）開展試點、12個省（區）進行套用，對指導地方制定權屬調整規範、強化權屬管理工作起到了積極推動作用，如湖南、廣東等地出台了專門的權屬管理規定。成果驗收後印發全國，得到廣泛套用，為推進土地規模化經營、農業產業化發展創造了條件，為規範權屬調整行為、維護農民權益提供了保障。
