基本介紹
- 中文名：國家規劃礦區
- 檔案號：2011年第1號檔案
- 頒布部門：國土資源部
- 目的：中國稀土資源保護和合理開發
首個國家規劃礦區,背景,管理必要,措施,
首個國家規劃礦區
素有“稀土王國”美譽的江西贛州是中國離子型稀土資源集中分布區。根據國土資源部發布的公告，首批11個稀土國家規劃礦區全在贛州市，總規劃礦區面積為2534平方千米，涉及龍南、尋烏、定南、贛縣、安遠、信豐、全南等贛州市轄區內的7個稀土主要生產縣。
背景
贛州市礦管局局長李國清介紹，2008年始，國土部就有設立稀土國家規劃區試點的構想，產業發展迅速、資源管理相對規範的贛州被選中，經過多次申報及各級專家多角度的評審，選定了這些礦區。世界稀土“稀”在中國南方。罕見的品質更優良、使用領域更尖端的中重離子型稀土目前在世界上只在中國南方的江西、廣東、福建、湖南、廣西等5省發現，其中，江西贛州儲量占約40%，居世界第一，在世界稀土產業界舉足輕重。
管理必要
20世紀80年代一噸稀土礦可換兩台日本皇冠小轎車。然而，八九十年代，贛州稀土陷入亂采濫挖無序競爭的混亂局面，90年代末，贛州市大部分礦山因市場疲軟停產或倒閉，稀土全行業負債超過3億元。“端著金飯碗要飯吃”，近10年來，贛州市痛下決心，從控制開採著手，走上資源整合、產業發展的崛起之路，成為我國整合稀土資源比較規範的地區。
贛州在稀土礦山開採方面採取下達年度指令性計畫，採取發放生產計畫配額卡、壓縮生產礦點等措施控制生產規模，嚴厲打擊無證開採、亂采濫挖等現象。2003年起取締、關閉稀土非法採礦點3000多個，搗毀浸礦池2600多個，查處非法運銷案件90多起。
包括出口配額限制，中國近年來對稀土的保護和整頓屢屢“出招”。江西省工信委有色處處長李善樂認為，國家稀土規劃區的設定是中國對於稀土資源保護、產業合理髮展全盤考慮的一個新舉措，規劃區設定後，國家將從多角度對稀土進行長遠的管理。
措施
贛州市稀土礦山開採經歷了從池浸到堆浸再到原地浸礦三個過程。為保護環境，提高資源利用率，2003年起，贛州市全面停止了綜合回收率不到50%的池浸工藝，2007年又全面停止回收率不到70%的堆浸工藝，積極探索並全部採用回收率在80%以上的原地浸礦工藝。
“原地浸礦工藝雖然有進步，但是，仍然有些污染，並且，這種方法的採取適合一些底板平整的礦山，而對一些底板不平整的地區，原地浸礦的污染將更加嚴重。所以，規劃區設定後，我們將在專家指導下，合理開採，合理儲備，如哪些礦區因是飲用水源目前暫不宜開發，哪些礦區因技術條件不夠停止開發等。”李善樂說。
