2013年以來，麻疹、流行性出血熱疫情與去年同期相比明顯上升，尤其是新出現的人感染H7N9禽流感對公共衛生安全和民眾身體健康造成較大危害。為進一步加強秋冬季傳染病的防控工作，保護廣大人民民眾的身體健康，現下達國家衛生計生委辦公廳關於進一步加強秋冬季傳染病防控工作的通知。
基本介紹
- 中文名：國家衛生計生委辦公廳關於進一步加強秋冬季傳染病防控工作的通知
- 外文名：The State Planning Commission Office on further strengthening the infectious disease prevention and control work in the fall and winter
- 時間：2013年9月24日
- 背景：疫情同期上升
- 發文部門：國家衛計委辦公廳
國衛辦疾控發〔2013〕24號
各省、自治區、直轄市衛生廳局（衛生計生委），新疆生產建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心：
今年以來，麻疹、流行性出血熱疫情與去年同期相比明顯上升，尤其是新出現的人感染H7N9禽流感對公共衛生安全和民眾身體健康造成較大危害。為進一步加強秋冬季傳染病的防控工作，保護廣大人民民眾的身體健康，現就有關事項通知如下。
一、高度重視，加強組織領導
秋冬季是麻疹、流行性出血熱、人感染高致病性禽流感和流感等傳染病的高發季節，也不能排除出現人感染H7N9禽流感散發病例的風險。各地要充分認識做好秋冬季傳染病防控工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，加大投入力度，針對轄區重點傳染病與影響傳染病流行的重點危險因素，制訂完善防控方案。要加強協調配合，推動已建立的聯防聯控工作機制相關部門，共同部署、落實秋冬季傳染病防控工作，尤其要特別重視和加強學校常見傳染病和人畜共患傳染病的防控工作。要加大督導力度，在當地人民政府的統一領導下，建立分級負責、責任明確的監督檢查制度，明確檢查內容和標準，及時組織開展重點傳染病防控工作督導檢查，保證傳染病防控屬地化管理責任落到實處。
二、科學決策，依法落實防控措施
嚴格認真貫徹執行傳染病防治法，切實落實傳染病監測報告、調查處置等措施，一旦發現傳染病疫情或者突發公共衛生事件苗頭，要迅速開展流行病學調查，採取果斷措施加以控制，防止疫情擴散蔓延。各級醫療衛生機構要做好傳染病患者的診斷、採樣、登記、報告等工作。各級疾病預防控制中心要加強流感、人感染H7N9禽流感、人感染高致病性禽流感等重點傳染病的監測和實驗室檢測工作，為傳染病防治決策提供科學依據。要加強傳染病疫情預警預測工作，在學校、托幼機構、建築工地、農貿市場、流動人口聚居地等重點地區和人群中開展主動監測。要加強國家免疫規劃疫苗的常規免疫工作，提高接種率，及時採取查漏補種或補充免疫等措施，有效控制麻疹等疫苗可預防傳染病。陝西、黑龍江、遼寧、吉林、山東等地要加強出血熱疫情監測，在重點地區做好滅鼠、防鼠工作，開展重點人群免疫預防工作，做好流行病學調查和暴發疫情處置。中國疾病預防控制中心要根據防控工作需要，及時調整完善相關技術方案，加大對各地傳染病監測預警、調查處置工作的支持和指導力度。
三、提高各項能力，做好醫療救治
各地應當根據當地實際情況，積極改善危重病人救治的設施條件，要加強對醫務人員（重點是基層醫務人員）的業務培訓工作，切實加強醫療服務質量管理，提高傳染病臨床診斷和救治水平。要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，將傳染病重症病例集中收治到具備重症救治能力的定點醫院，降低病死率。積極推動各級醫療衛生機構貫徹落實《醫院感染管理辦法》及相關技術規範和標準，嚴格執行傳染病預檢分診制度，做好發熱門診工作，切實落實消毒隔離等醫院感染控制措施。
四、公開透明，做好風險溝通
要充分利用基層衛生計生工作網路，通過各種通俗易懂的形式，全面科學地宣傳和普及傳染病防治知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，要指導公眾在理性認識傳染病的基礎上，有效提高公眾的防病意識和自我保護能力，實現群防群控。要加強與廣播、電視等新聞媒體合作，密切關注輿情動態，按照及時、準確、公開、透明的原則，主動做好疫情信息發布，正面引導社會輿論，及時回應社會關切，消除謠言傳播，爭取新聞宣傳主動權，保證重點傳染病疫情防控工作平穩順利。
今年以來，麻疹、流行性出血熱疫情與去年同期相比明顯上升，尤其是新出現的人感染H7N9禽流感對公共衛生安全和民眾身體健康造成較大危害。為進一步加強秋冬季傳染病的防控工作，保護廣大人民民眾的身體健康，現就有關事項通知如下。
一、高度重視，加強組織領導
秋冬季是麻疹、流行性出血熱、人感染高致病性禽流感和流感等傳染病的高發季節，也不能排除出現人感染H7N9禽流感散發病例的風險。各地要充分認識做好秋冬季傳染病防控工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，加大投入力度，針對轄區重點傳染病與影響傳染病流行的重點危險因素，制訂完善防控方案。要加強協調配合，推動已建立的聯防聯控工作機制相關部門，共同部署、落實秋冬季傳染病防控工作，尤其要特別重視和加強學校常見傳染病和人畜共患傳染病的防控工作。要加大督導力度，在當地人民政府的統一領導下，建立分級負責、責任明確的監督檢查制度，明確檢查內容和標準，及時組織開展重點傳染病防控工作督導檢查，保證傳染病防控屬地化管理責任落到實處。
二、科學決策，依法落實防控措施
嚴格認真貫徹執行傳染病防治法，切實落實傳染病監測報告、調查處置等措施，一旦發現傳染病疫情或者突發公共衛生事件苗頭，要迅速開展流行病學調查，採取果斷措施加以控制，防止疫情擴散蔓延。各級醫療衛生機構要做好傳染病患者的診斷、採樣、登記、報告等工作。各級疾病預防控制中心要加強流感、人感染H7N9禽流感、人感染高致病性禽流感等重點傳染病的監測和實驗室檢測工作，為傳染病防治決策提供科學依據。要加強傳染病疫情預警預測工作，在學校、托幼機構、建築工地、農貿市場、流動人口聚居地等重點地區和人群中開展主動監測。要加強國家免疫規劃疫苗的常規免疫工作，提高接種率，及時採取查漏補種或補充免疫等措施，有效控制麻疹等疫苗可預防傳染病。陝西、黑龍江、遼寧、吉林、山東等地要加強出血熱疫情監測，在重點地區做好滅鼠、防鼠工作，開展重點人群免疫預防工作，做好流行病學調查和暴發疫情處置。中國疾病預防控制中心要根據防控工作需要，及時調整完善相關技術方案，加大對各地傳染病監測預警、調查處置工作的支持和指導力度。
三、提高各項能力，做好醫療救治
各地應當根據當地實際情況，積極改善危重病人救治的設施條件，要加強對醫務人員（重點是基層醫務人員）的業務培訓工作，切實加強醫療服務質量管理，提高傳染病臨床診斷和救治水平。要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，將傳染病重症病例集中收治到具備重症救治能力的定點醫院，降低病死率。積極推動各級醫療衛生機構貫徹落實《醫院感染管理辦法》及相關技術規範和標準，嚴格執行傳染病預檢分診制度，做好發熱門診工作，切實落實消毒隔離等醫院感染控制措施。
四、公開透明，做好風險溝通
要充分利用基層衛生計生工作網路，通過各種通俗易懂的形式，全面科學地宣傳和普及傳染病防治知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，要指導公眾在理性認識傳染病的基礎上，有效提高公眾的防病意識和自我保護能力，實現群防群控。要加強與廣播、電視等新聞媒體合作，密切關注輿情動態，按照及時、準確、公開、透明的原則，主動做好疫情信息發布，正面引導社會輿論，及時回應社會關切，消除謠言傳播，爭取新聞宣傳主動權，保證重點傳染病疫情防控工作平穩順利。
國家衛生計生委辦公廳
2013年9月24日
2013年9月24日
