國家動員能力，國家為進行戰爭對人力、物力、財力進行平戰轉換準備與實施的組織能力。包括人力動員能力、國民經濟動員能力、科學技術動員能力、戰略物資儲備和資源開發利用能力等。是現代人民戰爭的基礎，直接關係到一個國家戰時綜合國力發揮程度、戰爭總體力量大小、戰爭持續時間的長短和戰爭進程與結局。
基本介紹
- 中文名：國家動員能力
- 包括內容：人力動員能力、國民經濟動員能力、科學技術動員能力、戰略物資儲備和資源開發利用能力等
決定因素,制約因素,主要體現,通常做法,
決定因素
①國家政治制度、經濟制度、內外政策和國防教育。這關係到激發廣大公民積極參軍參戰、支援戰爭和忘我勞動，舉國上下團結對敵的號召力和凝聚力。
②領導集團的決策、領導、指揮和協調水平。這關係到軍民結合、平戰結合、寓軍於民等動員戰略思想的確立與落實，綜合國力與戰爭潛力的協調發展，平戰轉換的規律把握和組織實施效力。
③動員體制、動員機構、動員機制的健全與完善程度，動員規劃、計畫、方案的周密性和可行性。這關係到動員準備的程度、平戰轉換的速度和資源調配的效率。
④動員法規體系的完善。這關係到平時動員準備的有序性和戰時動員實施的強制力，公民支持戰爭意志的統一和各動員要素的協調運行。
制約因素
①國民經濟實力和潛力。這是國家動員的對象，是國家動員能力的物質基礎，直接影響工業“民轉軍”的水平、規模、質量和速度；武器裝備、軍工生產原料、軍品生產設施和技術力量等的戰略儲備水平；鐵路、公路、水路、航空等物流平台可調度使用的線路總長度，運輸設施的數量與質量；通信、廣播、電視、計算機網路等實施軍民兩用的覆蓋率和信流暢通。
②人口多寡及素質高低。這是制約國家動員能力的重要因素，直接影響武裝力量的擴充，保障軍工生產部門勞動力特別是科技人才需求的難易程度和科技動員水平。
③戰爭需求程度。包括戰爭對動員需求的範圍、規模、程度、速率和持續時間等。對平戰轉換能力的形成與發展，戰爭動員理論的研究與運用，國家安全應急反應能力的提高和應變措施的適時擬定均有重大影響。
主要體現
主要體現在平戰轉換的速度、廣度和持續力上。平戰轉換的速度，取決於國家安全體系危機反應的靈敏程度，領導集團決策與指揮的果斷程度，國家平戰轉換機制的靈活程度，作戰急需物資大量生產與調配的速度，軍事實力擴大與急劇補充的速度等。平戰轉換的廣度，包括在政治、經濟、軍事、科技、文化、教育等各領域可用於國防的人力、物力、財力和民族精神等各種潛力，全面轉入滿足國防需求的運行軌道程度。平戰轉換的持續力，包括平戰轉換時機的把握恰當，動員地域、領域和節奏的控制程度，以及高效能地將潛力轉化為生產力和快速地恢復遭受戰爭破壞的國防支柱產業等方面。
通常做法
①做好國防潛力調查，致力於發展以經濟、科技為核心的綜合國力。
②堅持軍民結合、平戰結合、寓軍於民，及時調整國民經濟的結構與布局，在加強研製新型武器裝備的同時，做好民用工業戰時轉產的準備。
③不斷完善動員體制和機制，健全動員機構，制定完備的動員法規和周密的動員計畫。
④加強後備力量建設，儲備大量訓練有素的後備兵員。
⑤加強全民國防教育。⑥加強動員理論研究，總結實踐經驗，不斷提高領導集團的動員領導水平。
