國務院關於吉林市城市總體規劃的批覆是國務院於2001年02月27日發布，自2001年02月27日起施行的法律法規。
基本介紹
- 發布部門：國務院
- 發布日期：2001年02月27日
- 實施日期：2001年02月27日
- 效力級別：國務院規範性檔案
- 法規類別：城市規劃與開發建設
吉林省人民政府：
你省《關於報批〈吉林市城市總體規劃（１９９６－－２０１０年〉的請示》（吉政文〔１９９９〕７０號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意修訂後的《吉林市城市總體規劃（１９９６年至２０１０年）》（以下簡稱《總體規劃》）。
二、吉林市是吉林省重要的中心城市，東北地區以化工為主的工業基地，具有我國北方特色的旅遊城市。吉林市的城市建設與發展要遵循經濟、社會、人口、資源和環境相協調的可持續發展戰略，積極調整產業結構，促進科技進步，加大環境整治力度，把吉林市建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優美的現代城市。
三、同意《總體規劃》確定的１９９５平方公里的城市規劃區範圍。在城市規劃區內，實行城鄉統一規劃管理。主城區主要向西發展，工業用地主要向北發展，適當擴展豐滿、雙吉兩個外圍組團。
要合理調整最佳化域人口和生產力布局，最佳化城鎮體系結構。進一步強化中心城市的輻射作用，完善樺甸、蛟河、舒蘭、磐石等次級中心城市的綜合功能，逐步形成層次分明、規模適度、功能合理的市域城鎮體系。在市域城鎮體系規劃指導下，做好縣（市）域城鎮體系規劃，促進城鄉經濟社會協調發展。
四、嚴格控制城市人口和建設用地規模，保護耕地、節約用地。到２００５年，城市實際居住人口要控制在１３８萬人以內，建成區建設用地控制在１２７平方公里以內；到２０１０年，城市實際居住人口要控制在１４７萬人以內，建成區建設用地控制在１３７平方公里以內。
五、加強城市基礎設施建設。要妥善解決好鐵路對城市交通的影響，堅持公交優先的政策，加強南北向的交通聯繫並組織好跨江交通。要加強對松花湖風景區的管理和水源的保護，加大節水力度。要認真做好防洪工作，建立包括防洪、抗震、消防、人防在內的城市綜合防災體系，提高城市綜合防災能力。
六、加強城市環境綜合治理，保護和改善生態環境。要加大工業污染的治理力度，重點搞好江北工業區和哈達灣地區的污染治理。要在江北生活居住區與工業區之間以及江北工業區、哈達灣地區與中心城區之間設定綠化隔離帶，形成以炮台山、桃源山等城市生態綠地為基礎，各類公共綠地和防護綠地為重點的城市綠地系統。嚴格控制松花湖風景區內的各種開發建設活動。
七、重視城市風貌和特色保護。吉林市是國家歷史文化名城，要正確處理好歷史文化名城保護與城市現代化建設的關係，重點保護好帽兒山古墓葬遺址、北山寺廟群以及吉林文廟等文物保護單位及其周圍環境，並認真做好松花江兩岸地區的風貌保護和景觀規劃。
八、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是吉林省城市建設、發展和管理的依據，城市規劃區內一切建設活動必須符合《總體規劃》的要求。要抓緊編制分區規劃和詳細規劃，深化有關的專業規劃，進一步建立和健全城市規劃、建設和管理的各項法規，強化全社會遵守城市規劃的意識。城市規划行政主管部門要依法對城市規劃區範圍，包括各類開發區在內的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，切實保障規劃的實施。市級城市規劃管理權不得下放。駐吉林市各單位都要有關法規及《總體規劃》，服從城市規劃管理，支持吉林市人民政府的工作，共同努力，把吉林市規劃好、建設好、管理好。
吉林市人民政府要根據本批覆精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設部要加強對《總體規劃》實施的指導、監督和檢查工作。
國務院
二００一年二月二十七日
b4277--010524xjk
你省《關於報批〈吉林市城市總體規劃（１９９６－－２０１０年〉的請示》（吉政文〔１９９９〕７０號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意修訂後的《吉林市城市總體規劃（１９９６年至２０１０年）》（以下簡稱《總體規劃》）。
二、吉林市是吉林省重要的中心城市，東北地區以化工為主的工業基地，具有我國北方特色的旅遊城市。吉林市的城市建設與發展要遵循經濟、社會、人口、資源和環境相協調的可持續發展戰略，積極調整產業結構，促進科技進步，加大環境整治力度，把吉林市建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優美的現代城市。
三、同意《總體規劃》確定的１９９５平方公里的城市規劃區範圍。在城市規劃區內，實行城鄉統一規劃管理。主城區主要向西發展，工業用地主要向北發展，適當擴展豐滿、雙吉兩個外圍組團。
要合理調整最佳化域人口和生產力布局，最佳化城鎮體系結構。進一步強化中心城市的輻射作用，完善樺甸、蛟河、舒蘭、磐石等次級中心城市的綜合功能，逐步形成層次分明、規模適度、功能合理的市域城鎮體系。在市域城鎮體系規劃指導下，做好縣（市）域城鎮體系規劃，促進城鄉經濟社會協調發展。
四、嚴格控制城市人口和建設用地規模，保護耕地、節約用地。到２００５年，城市實際居住人口要控制在１３８萬人以內，建成區建設用地控制在１２７平方公里以內；到２０１０年，城市實際居住人口要控制在１４７萬人以內，建成區建設用地控制在１３７平方公里以內。
五、加強城市基礎設施建設。要妥善解決好鐵路對城市交通的影響，堅持公交優先的政策，加強南北向的交通聯繫並組織好跨江交通。要加強對松花湖風景區的管理和水源的保護，加大節水力度。要認真做好防洪工作，建立包括防洪、抗震、消防、人防在內的城市綜合防災體系，提高城市綜合防災能力。
六、加強城市環境綜合治理，保護和改善生態環境。要加大工業污染的治理力度，重點搞好江北工業區和哈達灣地區的污染治理。要在江北生活居住區與工業區之間以及江北工業區、哈達灣地區與中心城區之間設定綠化隔離帶，形成以炮台山、桃源山等城市生態綠地為基礎，各類公共綠地和防護綠地為重點的城市綠地系統。嚴格控制松花湖風景區內的各種開發建設活動。
七、重視城市風貌和特色保護。吉林市是國家歷史文化名城，要正確處理好歷史文化名城保護與城市現代化建設的關係，重點保護好帽兒山古墓葬遺址、北山寺廟群以及吉林文廟等文物保護單位及其周圍環境，並認真做好松花江兩岸地區的風貌保護和景觀規劃。
八、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是吉林省城市建設、發展和管理的依據，城市規劃區內一切建設活動必須符合《總體規劃》的要求。要抓緊編制分區規劃和詳細規劃，深化有關的專業規劃，進一步建立和健全城市規劃、建設和管理的各項法規，強化全社會遵守城市規劃的意識。城市規划行政主管部門要依法對城市規劃區範圍，包括各類開發區在內的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，切實保障規劃的實施。市級城市規劃管理權不得下放。駐吉林市各單位都要有關法規及《總體規劃》，服從城市規劃管理，支持吉林市人民政府的工作，共同努力，把吉林市規劃好、建設好、管理好。
吉林市人民政府要根據本批覆精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設部要加強對《總體規劃》實施的指導、監督和檢查工作。
國務院
二００一年二月二十七日
b4277--010524xjk
