國務院辦公廳關於批准鶴崗市城市總體規劃的通知

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六、創造優良的人居環境。要堅持以人民為中心,統籌安排關係人民民眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃,加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設,根據城市的實際需要與可能,積極開展城市修補和採煤沉陷區、廢棄工礦用地生態修復,穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務,提高城市發展的宜居性,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關係,按照整體保護的原則,切實保護好城市傳統風貌和空間格局。要注重挖掘工業遺產價值,落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求,重點保護好中興古城等各級文物保護單位及其周圍環境。要做好城市整體設計,加強對重要地段建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制,突出山水環抱、林城相依的特色風貌。
八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展,物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法治,堅持依法治市,構建和諧社會,提高治理體系和治理能力現代化水平。《總體規劃》是鶴崗市城市發展、建設和管理的基本依據,城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要按照2035年基本實現社會主義現代化的目標,謀劃城市遠景發展,堅持一張藍圖乾到底。結合國民經濟和社會發展規劃,明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。要健全城鄉規劃建設管理制度,建立“多規合一”信息平台和城市體檢評估機制。城市規划行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理,市級城市規劃管理權不得下放,切實保障規劃的實施。要強化規劃實施的監督考核,加強公眾和社會監督,提高全社會遵守城市規劃的意識。駐鶴崗市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》,支持鶴崗市人民政府的工作,共同努力,把鶴崗市規劃好、建設好、管理好。
鶴崗市人民政府要根據本通知精神,認真組織實施《總體規劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。
國務院辦公廳
2017年12月4日
(此件公開發布)

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