我縣是農業大縣，也是農機大縣，各類農業機械的普及推廣，對全縣農業增產、農民增收和農村發濟發展發揮了積極作用。但由於農業機械分布千家萬戶，管理難度大，無牌行駛、無證駕駛、超載超速等各種違章行為屢禁不止，農機事故時有發生。為加強農機安全生產管理，根據有關法律法規和上級要求，對全縣農機安全生產實施集中整頓。
基本介紹
- 中文名：固始縣農機安全生產集中整頓工作實施意見
- 發布單位：固始縣政府
- 地區：固始縣
- 相關內容：農機安全生產
指導思想,整頓重點及實施步驟,保證措施,
指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，把農機安全生產放在事關農村經濟發展和社會穩定，推進農村小康社會建設的高度，牢固樹立“人民利益無小事”、“安全生產責任重於泰山”的指導思想，增強農機安全責任感和緊迫感，開展好農機安全生產集中整頓工作，使我縣農機安全生產情況有明顯好轉。
整頓重點及實施步驟
整頓重點：拖拉機、變型運輸機、聯合收割機等農業機械的無證駕駛、無牌行駛、超載、超速行駛、人貨混裝以及使用報廢或非法拼裝機械等嚴重違章行為；整頓農機培訓機構，提高培訓質量，嚴格堅持先培訓、後考試、再辦證的原則，密切培訓和考試相銜接機制，駕駛員申請考試辦證必須提供有關《培訓合格證書》。
實施步驟：分三個階段進行。
（一）8月5日至8月10日為宣傳發動、調查摸底階段。各鄉鎮和縣直有關部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關農機安全生產的法律、法規，開展“以人為本，安全至上”系列講座，用典型事故案例對駕駛人員進行警示教育，增強廣大機手安全生產意識。同時，要對事故易發生地、“黑車非駕”以及使用報廢和拼裝農業機械進行調查摸底。
（二）8月11日至9月20日為集中整頓階段。按照部門職能分工，農機監理部門要組織農機監理執法人員深入鄉村道路、田間地頭、農村場院、農貿市場等農機作業現場，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第121條之規定，對無牌無證各類拖拉機、變型運輸機、聯合收割機等農業機械，嚴格按照《農業機械運行安全技術條例》等有關規定進行逐台登記、檢測、檢查，確保每台農業機械安全高效地投入生產。農機管理部門要加強對培訓機構的行業管理，對不符合辦學條件的培訓機構，責令限期整改。
（三）9月21日一9月30日為總結階段。 各鄉鎮和縣直有關部門要對集中整頓進行自查，縣農機部門要組織精幹力量，對縣內和外出作業的農業機械實行上門服務、上門檢審、上門維修。縣政府屆時將組織檢查驗收，並將檢查結果在電視上予以通報。
保證措施
（一）提高認識，切實加強對農機化工作的領導。 農機安全生產是安全生產的重要組成部分，各級各有關部門要充分認識做好農機安全生產工作的重要性，把思想統一到中央、省市對安全生產的總體要求上來，始終把人民民眾的生命財產安全放在首位，切實加強領導，把農機安全生產集中整頓工作列入重要議程，認真研究解決農機安全生產工作中的重點、難點問題，分階段紮實有效地抓好整頓工作，堅決遏制農機事故多發勢頭，防患於未然。
（二）明確責任，落實農機安全生產責任制。 各鄉鎮人民政府要進一步落實農機安全生產責任制，堅持“誰主管、誰簽字、誰發證、誰負責”的原則，建立農機安全生產責任追究和事故責任倒查制，對沒有按照規定履行安全生產職責或因失職導致重、特大農機事故發生的，依法追究有關地方、有關單位和責任人的責任。
（三）密切配合，齊心協力做好集中整頓工作。農機安全生產是一項系統工程，各鄉鎮人民政府要把安全生產作為頭等大事來抓，站在講政治、保穩定、促發展的高度，進一步建立和完善“政府負責、相關部門各司其責、社會各方面共同參與”的事故預防機制，協調農機、公安、交通等部門，按照各自的職責分工密切配合，齊抓共管，落實農機安全生產監管的各項措施，保證集中整頓工作順利進行。
（四）文明執法、轉變工作作風。農機部門要牢固樹立為“三農”服務的思想，加強自身隊伍建設，增強法制觀念，講究工作方法，切實轉變工作作風，依法行政、文明執法，公開辦事制度和辦事程式，設立舉報電話，接受民眾監督，提高工作效率，方便廣大農機手。同時，要嚴格按照有關規定公開辦事程度，增加工作透明度，嚴防公路“三亂”現象的發生，切實站在“三個代表”高度保護農機手的切身利益。
