四新經濟

四新經濟指“新技術、新產業、新業態、新模式”的經濟形態,是在新一代信息技術革命、新工業革命以及製造業與服務業融合發展的背景下,以現代信息技術廣泛嵌入和深化套用為基礎,以市場需求為根本導向,以技術創新套用創新、模式創新為核心並相互融合的新型經濟形態。

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什麼是四新經濟

四新經濟指“新技術、新產業、新業態、新模式”的經濟形態,是在新一代信息技術革命、新工業革命以及製造業與服務業融合發展的背景下,以現代信息技術廣泛嵌入和深化套用為基礎,以市場需求為根本導向,以技術創新套用創新、模式創新為核心並相互融合的新型經濟形態。

四新經濟的內涵

四新經濟具有不同的內涵側重點。
  • 新技術,主要指可實際推廣、替代傳統套用和形成市場力量的新技術,而不是簡單的產品技術或實驗室技術。
  • 新產業,主要指以新科學發現為基礎,以新市場需求為依託,引發產業體系重大變革的產業。
  • 新業態,主要指伴隨信息技術升級套用等,從現有領域中衍生疊加出的新環節、新活動。
  • 新模式,主要指以市場需求為中心,打破原先垂直分布的產業鏈價值鏈,實現傳統產業要素重新高效組合。

四型經濟的本質

四新經濟的本質是自主創新,關鍵是轉變思想觀念。
四新經濟本質是自主創新,四新經濟具有滲透性、融合性、輕資產、高成長、動態變化、基礎環境依賴等特性,更加注重無形資產、核心團隊、智慧發展和核心競爭力
四新經濟是政府經濟工作思路和方式的根本性轉變,是轉方式、調結構及化解產能過剩的重要抓手。這主要體現在,一方面,“四新”經濟要求勇於打破思維定式,消除傳統條塊式管理與其發展存在的衝突。
另一方面,“四新”經濟隱含著生態文明和包容性發展,推進中不做頂層規劃,不分傳統和現代,不規定統計口徑,不鎖定範圍和發展內容,不固定推進模式和方法。“四新”要去產業定位論,只提出發展方向,不確定具體產業內涵,留下未來發展空間。

四新經濟與戰略性新興產業的區別

四新經濟與戰略性新興產業兩者相互融合促進,四新經濟比戰略性新興產業範圍更大,但不是替代戰略性新興產業的升級版。戰略性新興產業在運用“四新”經濟的理念和信息化手段發展、調整和升級的過程中,培育出頂級的四新經濟。戰略性新興產業代表確定的產業發展方向,帶有政府主導意志,宜用“加法”;“四新”體現市場需求草根經濟,宜用“減法”,營造寬容失敗的發展環境。
推進“四新”經濟發展,限制越少越好,流動性越強越好,創新活力越足越好,產學研用結合越緊密越好。要從習慣於抓大企業、大項目轉向更加重視扶持小微、草根企業;從過分強調有形資產投資轉向更加注重研發、人力資本無形資產投入;從政府給予優惠政策轉向營造發展環境;從簡單機械依賴產業政策轉向主動順應“四新”特點創新政府管理服務模式。
此外,要進一步完善營商環境和服務氛圍。以前注重企業產值、規模和歷史,現在要注重團隊、注重技術、注重商業模式。要從單純的引進企業轉變為按照產業鏈價值鏈和市場發展需求,開展專業招商、代理招商、市場化招商、中介招商、服務招商。從拼政策、拼資源、拼成本、拼價格,到拼服務、拼氛圍、拼營商環境,把優惠政策轉為服務功能,推動“四新”經濟集聚。

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