嚴格執法：政府是如何執行法律的

內容簡介

《嚴格執法：政府是如何執行法律的》包含以下內容：明確執法主體，強調執法依據，限定執法範圍，規範執法程式，加強執法監督，突出執法目的。在我國，大約80%的法律、90%的地方性法規和幾乎所有的行政法規的執法工作都是由行政機關來承擔的。行政執法目的為了實現國家的公共行政管理職能，維護公共利益和社會秩序，為社會和公眾提供服務，簡言之就是“為人民服務”。如果沒有嚴格的行政執法與服務，那么政府的存在就是孔子所感慨的“苛政猛於虎”，就是公共的災難。

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導言

一、明確執法主體

（一）行政執法的主體有哪些

1.政府

2.政府部門

3.政府和部門設立的派出機構和派出機關

4.實施行政職能的非政府組織

（二）行政執法主體應具備哪些條件

1.行政執法主體應當是組織而不是自然人

2.行政執法主體的成立應當有合法的依據

3.行政執法的主體應當具有明確的職責範圍

4.行政執法主體應當能以自己的名義作出行政行為並承擔相應的執法責任

5.具體開展行政執法活動的行政執法人員應當是正式在編的工作人員

（三）授權和委託的關係是什麼

1.授權行政執法

2.委託行政執法

3.授權行政執法與委託行政執法的區別

（四）行政綜合執法是怎么回事

二、強調執法依據

（一）嚴格執法的“法”是指哪些“法”

1.本質

2.形式

3.要素

4.淵源

5.特殊淵源

（二）規範性檔案有怎樣的法律效力

1.規範性檔案的概念

2.規範性檔案的特徵

3.規範性檔案同行政立法、具體行政性、內部行政行為的關係

4.規範性檔案的作用

5.規範性檔案的法律效力

6.行政機關不得法外設定權力

（三）提升備案審查制度和能力建設的意義

1.加強規範性檔案備案審查是維護憲法法律權威和法制統一的重要手段

2.加強規範性檔案備案審查制度和能力建設是建設法治國家的必然要求

3.加強規範性檔案備案審查制度和能力建設是解決各級人大備案審查工作中存在問題的迫切需要

（四）備案審查的規範性檔案之界定

（五）加強規範性檔案備案審查制度及其能力建設

1.規範性檔案備案審查與維護法律統一的認識

2.備案審查制度的針對性和可執行性

3.完善備案審查工作機制

4.提升備案審查能力

5.備案審查制度和能力建設應堅持的原則

嚴格執法：政府是如何執行法律的

基本介紹

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