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一、加強農機裝備創新套用,推進主要農作物全程機械化
主動加強與高等院校、科研院所、農機推廣機構的聯繫合作,協同開展山區農機裝備創新套用,加快我市主要農作物生產全程機械化技術集成與示範,最佳化生產要素配置,著力解決山地機械化技術“瓶頸”。支持商州區、洛南縣、商南縣、山陽縣率先在川平地開展玉米硬茬精量播種和小麥、油菜播種收穫機械化生產技術推廣。支持丹鳳縣在北山區萬畝馬鈴薯生產基地開展馬鈴薯起壟覆膜播種、培土放苗、殺秧還田、機械收穫等關鍵環節機械化生產技術推廣;加快高效植保、產地烘乾、秸稈處理、農產品加工等環節機械化技術集成配套。支持洛南、商南率先創建主要農
作物生產全程機械化示範縣。(市農業農村局牽頭,市科技局、市發改委、市財政局和各縣區政府配合)
二、強化農業產業機械裝備支撐
商州區、柞水縣要突出推廣食用菌生產智慧型化工廠設備、貯藏冷鏈等機械設備,不斷提升食用菌產業機械化生產水平。商南縣、山陽縣、鎮安縣要突出推廣茶葉生產節水灌溉、水肥一體化、病蟲害機械防治、茶園修剪、中耕除草等管理機械化生產技術,提升茶葉生產機械化水平。洛南縣要突出推廣青飼料收穫、飼草料加工、自動飼餵飲水設備,提升畜牧業生產機械化、智慧型化和清潔化水平;突出推廣精量播種、工廠化育苗、機械栽植、機械收穫、智慧型調控和信息化管理等技術和設備,提升設施農業機械化和自動化水平。丹鳳縣要突出推廣中藥材等產業水肥一體化等技術及多功能作業平台和加工機械裝備,提高產業機械化水平。市級相關部門要加強與省級相關部門的溝通對接,爭取將適宜商洛本地產業發展的農業機具全部納入財政資金補貼範圍;農業農村部門要統籌相關項目資金,支持重點產業農業機械化發展。(市農業農村局牽頭,市發改委、市財政局和各縣區政府配合)
三、加強綠色高效新機具新技術示範推廣
支持洛南縣在北部高寒山區推廣保護性耕作、秸稈還田、高效施肥、殘膜回收利用等綠色機械化技術推廣,建設秸稈綜合利用整縣推進試點縣。鼓勵各縣區開展病死畜禽無害化處理及畜禽糞污資源化利用等機械裝備和技術引進;積極發展農用無人機技術套用推廣,可採取政府購買服務的方式推進無人機飛防技術套用;積極推進農機報廢更新,加快淘汰老舊農機裝備。(市農業農村局牽頭,市科技局、市工信局、市財政局、市環境局和各縣區政府配合)
四、推動智慧農業示範套用
全力推進物聯網等信息技術在農業機械化上的套用,支持大田作物精準耕作、智慧養殖等數字農業示範基地建設。加快推廣套用農機作業監測、維修診斷、遠程調度等信息化服務平台,實現數據信息互聯共享,推進“網際網路+”農機作業。(市農業農村局牽頭,市工信局配合)
五、發展農機社會化服務組織
鼓勵農民(農機)合作社、農機作業公司、農村集體經濟組織從事農機作業服務,支持農機服務組織拓展服務領域,提升服務能力。支持各縣區在農機化生產薄弱區域培育農機生產專業合作社,在區域布局上儘可能按照商州區楊斜鎮片區、夜村鎮片區,洛南縣北線石門鎮片區,丹鳳縣竹林關鎮片區、土門鎮片區,山陽縣高壩鎮片區、戶家塬鎮片區、南寬坪鎮片區、漫川關鎮片區,鎮安縣西口鎮片區,柞水縣蔡玉窯鎮片區進行布局安排,拉大農機化生產經營主體布局框架。引導金融機構加大對新型農機服務組織的信貸投放力度,靈活開發各類信貸產品和提供個性化融資方案,按規定程式開展面向新型農業經營主體的農機融資租賃業務和信貸擔保服務。(市農業農村局牽頭,市財政局、商洛銀保監分局和各縣區政府配合)
六、改善農機作業配套設施條件
各縣區在年度建設用地指標中,優先安排農民(農機)合作社等新型農業經營主體用地,並按規定減免相關稅費。允許大型機具多、規模經營面積大的商州、洛南、丹鳳、商南、山陽等縣區將曬場、烘乾、機具庫棚等配套設施納入高標準農田建設範圍予以支持。鼓勵建設區域農機安全應急救援中心,提高農機安全監理執法、快速救援、機具搶修等監測調度能力。(市農業農村局牽頭,市發改委、市財政局、市資源局、市稅務局和各縣區政府配合)
七、提高農機作業便利程度
按照高標準農田建設、農村土地綜合整治和農田“宜機化”要求,推動農田地塊小並大、短並長、陡變平、彎變直和互聯互通,改善農機通行和作業條件,提高農機適應性和安全性。重點支持丘陵山地農田“宜機化”改造,加快補齊農業機械化基礎條件的短板。新修建的高標準農田必須達到農機作業通行條件才能通過驗收。(市農業農村局牽頭,市發改委、市財政局、市資源局和各縣區政府配合)
八、加強農機實用型人才培養
將農機駕駛操作人員納入新型職業農民培育計畫,扶持培養一批農機大戶和農機合作社帶頭人。通過購買服務、項目支持等方式,支持農機產銷企業、農機合作社、農村集體經濟組織培養農機實用技能人才。加強基層農機推廣人員崗位技能培訓和知識更新,引導、動員和鼓勵大中專畢業生、退伍軍人、科技人員等返鄉下鄉創辦新型農機服務組織,打造懂農業、愛農村、愛農民的一線農機人才隊伍。(市農業農村局牽頭,各縣區政府配合)
九、提高農機公共服務能力
加強農業機械化技術推廣、質量監督、安全監理、教育培訓和信息宣傳等公共服務能力建設,鼓勵農機科研推廣人員與農機生產企業、新型農業經營主體開展技術合作,支持農機生產企業、科研教學單位、農機服務組織等參與技術推廣。加快新型農機產品試驗推廣和質量監督工作。(市農業農村局牽頭,市工信局、市市場監管局和各縣區政府配合)
十、落實屬地推廣責任
各縣區要把推進農業機械化作為農業農村現代化建設的重要內容,納入縣區經濟社會發展規劃和重要議事日程,認真落實各項工作任務。要全面落實糧食安全責任制考核中的相關要求,加強經費保障,落實部門責任,形成工作合力。(各縣區政府負責)
商洛市人民政府辦公室
2021年11月3日