合肥市司法局2019年度政務公開工作年報

合肥市司法局2019年度政務公開工作年報是由合肥市司法局發布的報告。

一、總體情況

(一)主動公開情況

一是紮實做好“五公開”工作。市司法局深入貫徹《關於全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則，及時出台《合肥市司法局“五公開”辦文辦會工作制度》，將決策、執行、管理、服務、結果公開（以下簡稱“五公開”）要求納入公文、會議辦理程式，並建立健全相關工作機制，準確把握“五公開”範圍、規範“五公開”落實到公文辦理程式、推進“五公開”要求落實到會議辦理程式，推進新形勢下政務公開，保障人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權，打造“陽光政務”。2019年，市司法局主動公開政府信息2700餘條,其中部門檔案73條，政策解讀38條，回應關切72條，行政複議決定書109條。二是重點做好政策解讀工作。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，靠實政府部門政策解讀的主體責任和部門主要負責人“第一解讀人”責任。發布“主要負責人解讀”信息，切實做好政策解讀工作。採用“專家解讀”“部門解讀”“媒體解讀”“主要負責人解讀”“圖解”等形式豐富解讀方式，提升解讀的權威性和針對性和通俗化；此外，積極通過微博微信對各類政策進行宣傳解讀，充分發揮主流媒體“定向定調”作用。2019年，市司法局通過多渠道解讀各類政策、法規38條。三是及時做好輿情回應工作。通過傳統媒體與新媒體相結合的方式，結合全市司法行政工作，做好普法宣傳、法律職業資格考試、服務民生等方面的熱點輿情回應，劉曉文局長圍繞“以法治建設打造最優政務環境”為主題召開新聞發布會，並回答記者提問。2019年通過多渠道主動回應熱點100餘件次；通過政府入口網站線上訪談、領導信箱、網上調查、投訴舉報等欄目開展互動回應。2019年互動回應熱點413件次。

(二)依申請公開情況

我局高度重視依申請公開工作，及時印發《合肥市司法局政府信息主動公開和依申請公開制度》，進一步規範依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答覆等流程。建立完善政府信息公開審查制度，避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題，依法保護個人隱私。2019年，我局共受理依申請公開事項12件。其中，通過政府信息公開網申請依申請公開事項10件，通過信函申請依申請公開事項1件，當面申請1件。所有依申請公開事項均按照要求辦理完畢，並得到申請人的肯定。

(三)政府信息管理情況

一是全面落實主動公開基本目錄製度。2019年7月，根據市公開辦下發的《合肥市政府信息主動公開目錄規範（2019版）》（徵求意見稿），主動梳理目錄，圍繞“五公開”、政策解讀、回應關切、公眾參與和重點領域政府信息公開等工作要求，及時提出反饋意見。二是加強政務公開保密審查工作。制訂《信息公開和發布管理制度》。對網路發布的信息公開事項，一律由局辦公室負責人進行保密審查後發布；對制發的檔案等信息資料公開的，在檔案簽發前，由辦公室負責人會同檔案擬稿人共同核定信息公開屬性，並標明公開方式、公開時間。在具體的信息公開保密審查工作中，堅持“先審查、後公開”和“一事一審”原則，對審查發布的事項進行嚴格登記制度。

(四)平台建設情況

一是充分發揮政府網站第一平台的重要作用。在市司法局入口網站設定“信息公開”專欄，並完善政務信息公開目錄。在入口網站首頁設定醒目圖示連結，並確保連結有效。二是建立新聞發布制度。 2019年9月11日，市司法局在市政務會議中心正式召開“壯麗70年 奮鬥新時代”慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發布會。劉曉文局長圍繞“以法治建設打造最優政務環境”為主題作新聞發布，並回答記者提問。三是升級新媒體宣傳服務功能。“合肥司法行政”6大新媒體平台平穩運行，今年以來，微信推送412次，發布信息507條，微博發布674條，今日頭條、新浪看點等平台累計抓取發布信息1336條。不僅保證日常推送有序，還在重要節點、時段策劃有司法行政文化特色的專題。推出“普法微競答”、黨內法規和法律知識學習、測試，“問吧”便民服務等，逐步將“合肥司法行政”打造成集宣傳、教育、互動服務為一體的綜合性平台，力求成為幹警必備、民眾信賴的品牌。四是積極發揮政府信息查閱點作用。在市司法局行政綜合服務中心設立業務諮詢台，提供諮詢服務。精心編制公共法律服務手冊，涵蓋律師、法律援助、公證、司法鑑定、社區矯正、人民調解、法治宣傳等司法行政各項職能的辦事指南，供民眾索取查閱。同時，在各法律服務視窗放置《政務服務事項告知單》等，方便來訪民眾使用。

(五)監督保障情況

一是進一步加強組織領導。2019年機構改革後，為把政務公開工作切實落到實處，我局及時調整了政府信息公開領導小組，由局主要負責人擔任領導組組長，所有班子成員擔任領導組副組長，各業務處室、下屬單位負責人但任成員。領導小組下設辦公室（簡稱公開辦），設在局辦公室（聯勤指揮中心），王輝副局長兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。形成了黨委統一領導，主管領導全面負責，分管領導分工負責，辦公室牽頭，各處室（部門）具體實施的工作機制。二是加強工作機構建設和人員配備。我局政務公開工作由局辦公室具體負責。辦公室根據工作人員業務專長特點，安排兩名同志實行AB崗，及時做好各項政務公開工作。同時，注重政務公開人員業務能力提升，從事政務公開AB崗兩名同志分別參加了市公開辦舉辦的政府信息公開業務培訓班，市保密局舉辦的保密業務培訓班等，提升了業務技能。三是強化政務公開經費保障。對市法律援助中心、市直公證處等視窗單位有關政務公開的工作指南、服務手冊等定期更換，經費上充分保證。局辦公室對涉及政務公開的處室在辦公設備配備上給予傾斜，為政務公開提供支持和保障。對政務公開相關設備配備、培訓教育、宣傳櫥窗製作等工作給予全額經費保障。四是完善政府信息公開制度，建立政務公開考核體系。先後印發《合肥市司法局政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告和責任追究制度》、《合肥市司法局“五公開”辦文辦會工作制度》、《合肥市司法局保密管理制度》，《合肥市司法局政府信息主動公開和依申請公開制度》，進一步規範本機關政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權，推進依法行政。把推行政務公開工作列入單位、處室和工作人員尤其是部門處室負責人的廉政責任制和幹部年度考核的一項重要內容。

（六）貫徹落實新條例情況

一是拓寬陣地抓好宣傳。積極開展線上宣傳，在合肥市司法局入口網站上設定飄窗，宣講新《條例》的新舉措和新內容，同時，通過合肥司法行政微信公眾號發布“學習|《中華人民共和國政府信息公開條例》亮點解讀”，進一步解讀新《條例》主要內容和要求；同時開展線下宣傳，及時將修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳手冊發放至每個處室，確保每個處室不少於一本，並將新《條例》宣傳海報張貼在局辦公樓醒目位置，營造良好的宣傳氛圍。二是豐富形式抓好學習。將《條例》納入培訓計畫；要求各處室對照《宣傳手冊》組織自學；7月10日，邀請市政務公開辦的專家開展了一次全員政務公開專題學習和培訓，全面提升全局工作人員做好政府信息公開工作的綜合業務水平。三是對標對表抓好落實。按照市政務公開辦製作的統一模板，及時對本單位政府信息公開指南進行修訂，重點對政府信息公開範圍、公開形式和時限，依申請公開的辦理，監督方式和程式等內容進行完善。進一步規範依申請辦理工作，對於2019年5月15日後收到或答覆的政府信息公開申請，嚴格按照新《條例》的規定辦理，同時，全面梳理應當主動公開的政府信息，提高信息公開質量，確保新《條例》貫徹落實到位。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	0	0		0
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	1		0	4
其他對外管理服務事項	27		0	8228
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	12		0	18
行政強制	0		0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	0		0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	4		125.31萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			12	0	0	0	0	0	12
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		4	0	0	0	0	0	4
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.和申請人沒有利害關係	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	2	0	0	0	0	0	2
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	2	0	0	0	0	0	2
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	1	0	0	0	0	0	1
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		12	0	0	0	0	0	12
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
1	0	1	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

1．本級政策解讀內容質量不高，對經濟社會發展和民生熱點相關的政策檔案進行可視化解讀較少問題。2019年我局未制定規範性檔案，我們將合肥市經濟社會發展和民生熱點相關的政策檔案以部門解讀、圖解、主要負責人解讀、媒體解讀等形式進行了發布，今年共發布政策解讀信息38條。

2．年度重點工作進展和完成情況信息質量不高問題。按照2019年政府重點工作任務分工，新增《2019年全市司法行政重點工作任務分解》、《2019年全市司法行政系統法治宣傳教育工作要點》、《市司法局重點執法普法目錄》、《合肥市司法局2019年上半年工作總結》、《合肥市司法局2019年工作總結》等信息6條。

　　3.貫徹落實新《條例》的宣傳和培訓信息較少問題。我局嚴格按照市公開辦的要求做好新《條例》的宣傳和培訓工作，並將相關信息及時報送至政府信息公開工作專欄，政府信息公開新網站上線後，我們及時將相關信息移至“監督保障－工作推進”欄目，並新增相關信息5條。

下一步，我局將以《2019年政務公開工作考核方案》為工作指導思想，進一步提高政務公開質量，持續做好涉及領域的信息公開工作，力爭2020年政務公開工作再上新台階！