2022年6月17日，合肥市人民政府辦公室印發《合肥市加快推進空天信息產業高質量發展若干政策》。
基本介紹
- 中文名：合肥市加快推進空天信息產業高質量發展若干政策
- 發布單位：合肥市人民政府辦公室
內容解讀,解讀2,
內容解讀
合肥市加快推進空天信息產業高質量發展若干政策
一、支持製造端規模化發展。對新引進的火箭、衛星總裝及零部件製造企業，固定資產投資1000萬元以上的，按固定資產投資額的10%給予最高2000萬元補貼，其中50%達產升規後撥付；對存量空天信息製造型企業升級改造投資500萬元以上的，按設備投資額的15%給予最高2000萬元補貼。（責任單位：市經信局）
二、支持在肥設立企業總部。對達到認定條件的空天信息相關製造、數據套用、軟體開發等領域新引進總部企業，參照對我市貢獻給予連續3年每年500萬元-5000萬元不同等次獎勵，資金兌現與考核結果掛鈎。對總部搬遷至合肥的企業，視項目規模給予一定搬遷費。（責任單位：各縣（市）區政府、開發區管委會、市財政局）
三、支持提升研發創新能力。對承擔空天信息關鍵共性技術研發和重大科技成果工程化項目的，擇優給予50萬元-100萬元支持；對符合條件的入庫國家科技型中小企業內的空天信息類企業，按符合加計扣除條件的研發費用15%，給予10萬元-100萬元補貼；對承擔國家科技計畫項目的空天信息企業，按國家實際撥付經費給予每個項目最高500萬元配套補貼。對符合加計扣除條件的當年研發費用支出占營業收入比重超過30%的高成長種子企業、超過15%的潛在瞪羚企業、超過10%的瞪羚和獨角獸（含潛在）企業，分別按照研發費用的50%、20%和10%給予單個企業每年最高500萬元補貼。（責任單位：市科技局、市市場監管局）
四、支持創新及服務平台建設。支持建設國家級空天信息產業創新中心、技術創新中心、製造業創新中心，以及國家重點實驗室、工程研究中心、聯合工程研究中心、企業技術中心、工業設計中心，積極協助企業爭取相關國家支持政策；對符合條件的省級中心，按省撥付資金給予一定比例的配套補貼。支持市技術創新中心建設，對符合條件的給予獎勵。對新建（擴建）空天信息共性技術、重大創新研發、檢驗檢測、工業設計、智慧財產權運營服務等專業服務平台軟硬體投資500萬元以上的，按投資額的0%給予最高500萬元補貼。（責任單位：市發改委、市經信局、市科技局、市市場監管局、市財政局）
五、支持企業規模化發展。對首次升規企業給予管理團隊20萬元獎勵，並連續3年給予穩定在規上的企業當年新增我市貢獻0%最高50萬元獎勵。對年度營業收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元的空天信息企業，分檔給予管理團隊最高200萬元獎勵。（責任單位：市經信局）
六、支持企業降低融資成本。發揮政府引導基金撬動作用，市政府引導母基金擇優參股支持知名基金管理機構、空天信息產業鏈龍頭企業及重點研發機構等圍繞產業鏈設立的專項基金，集聚投資產業鏈要素資源和企業項目，推動空天信息產業鏈壯大發展；省、市聯動，組建空天信息產業基金，支持星座組建及重點項目；對符合條件的空天信息中小微企業，按當年發生貸款利息的50%給予最高50萬元補貼。對企業發行債券募集資金用於空天信息產品製造、技術改造和科技創新領域，按獲得省貼息資金的50%給予配套補貼。（責任單位：市財政局、市經信局）
七、支持企業借力資本市場。企業上市申請獲證監會或交易所受理的，給予最高300萬元獎勵，獲受理當年在科創板上市的企業再獎勵300萬元，在其他板上市的企業再獎勵100萬元。對掛牌後備資源庫企業完成新三板和進入新三板“創新層”掛牌的，給予50萬元獎勵。對新遷入並在一年內報安徽證監局輔導的擬上市企業，給予200萬元獎勵，併疊加享受上市獎勵政策；對省外A股上市公司將註冊地遷至我市的，給予最高500萬元獎勵，並參照其管理團隊以及因股權變更形成的對我市貢獻給予獎勵。（責任單位：市地方金融監管局）
八、支持套用場景建設。鼓勵有關部門和市屬國有企業根據業務管理和社會服務需求摸排空天信息技術套用場景。企業新增省級“三首”產品，按照產品單價（貨值）的15%，分別給予研製單位、套用企業最高300萬元獎勵；每年遴選一批空天信息“卡脖子”技術項目，通過“定向委託”“揭榜攻堅”等方式，給予最高000萬元補貼。（責任單位：市科技局）
九、支持企業人才招募。對於符合條件的空天信息重點企業引進的高層次人才、緊缺人才、專業人才以及新來我市空天信息重點企業工作的博士、碩士和全日制本科畢業生，按照合肥市人才政策，給予免租人才公寓、租房補貼、首次購房補貼等支持。（責任單位：市房產局、市國資委、市住房公積金管理中心）
十、重大項目支持。對於投資規模較大、產業鏈影響以及地方貢獻較高，且符合《合肥市招商引資大項目認定導則》規定的重點項目，可給予招商引資大項目政策支持。（責任單位：市投促局、市財政局）
本政策由市投促局負責解釋，自印發日起施行，有效期一年，與市級政策不重複支持。國家、省、市新出台有關規定，按照新規定調整執行。
解讀2
2022年6月17日，《合肥市加快推進空天信息產業高質量發展若干政策》（合政辦秘〔2022〕31號，以下簡稱《若干政策》）印發實施。現將《若干政策》主要內容解讀如下：
一、出台背景和依據
空天信息產業是推動國家科技進步的強大引擎，成為近年來各國搶抓發展的重點新興產業。為搶抓行業先機，我市充分發揮科研創新以及產業基礎優勢，迅速引進一批龍頭企業，空天信息產業生態雛形，正在全力打造“中國星城”。為加快項目招引及產業鏈構建，按照合肥市空天信息產業鏈鏈長指示，市投促局以《合肥市推動經濟高質量發展若干政策》為基礎，結合我市產業發展實際，通過書面徵求各相關市直部門和企業意見，制定本政策。
二、起草過程和總體考慮
2021年4月2日，朱勝利副市長主持召開空天信息產業鏈鏈長第一次調度會，明確由市投促局牽頭，會同市發改委、市財政局等相關單位，在整合現有高質量發展政策條款的基礎上，結合空天信息產業培育特點，在支持場景套用、購買服務等方面制定具體實用的普惠性政策。4月中下旬，市投促局以《合肥市推動經濟高質量發展若干政策》為基礎，結合我空天信息產業發展特點擬定政策初稿，並書面徵詢各有關單位意見；5月初，市投促局在採納相關單位意見後，就政策細節內容會同市財政局、市發改委，對進行了進一步修訂，完成公平競爭性審查和合法性審查後，5月18日，提請市政府以市領導會簽方式同意《若干政策》內容，並以市政府辦公室檔案印發。6月17日，《若干政策》出台印發。
該政策旨在提升我市空天信息產業吸引力，通過有效整合我市現有產業政策彙編而成，無新增財政資金。
三、工作目標
圍繞服務項目招引和落地，加強產業鏈專班和重點區域的上下聯動；圍繞推進場景套用，加強市直各部門的橫向聯動；圍繞產業鏈上下游協同發展，加強政企聯動。2022年落地產業項目不少於20個，其中，10億元以上投資項目2個力爭達到30個。
四、主要內容
《若干政策》總計10個條款，引自《合肥市吸引優秀人才若干政策》《合肥市招商引資大項目認定導則》，具體內容：
一是引自《合肥市推動經濟高質量發展若干政策》。包括：1.支持製造端規模化發展。該條款參照《合肥市推動經濟高質量發展若干政策(合辦〔2021〕8號)》第8條“推進制造業轉型升級”修訂。 2.支持在肥設立企業總部。該條款參照《合肥市推動經濟高質量發展若干政策(合辦〔2021〕8號)》第22條“大力發展總部經濟”修訂。3.支持提升研發創新能力。該條款參照《合肥市推動經濟高質量發展若干政策(合辦〔2021〕8號)》第2條“激勵加大研發投入”、第5條“培育高成長企業”、第4條培育高新技術企業修訂。4.支持創新及服務平台建設。該條款參照《合肥市推動經濟高質量發展若干政策(合辦〔2021〕8號)》第1條“支持研發機構建設”修訂。5.支持企業規模化發展。該條款參照《合肥市推動經濟高質量發展若干政策(合辦〔2021〕8號)》第23條“鼓勵加快升規入統”、第24條“激勵企業擴大規模”修定。6.支持企業降低融資成本。該條款參照《合肥市推動經濟高質量發展若干政策(合辦〔2021〕8號)》第8條“推進制造業轉型升級”修訂。7.支持企業借力資本市場。該條款參照《合肥市推動經濟高質量發展若干政策(合辦〔2021〕8號)》第18條“鼓勵企業上市融資”、第22條“大力發展總部經濟”修訂。8.支持套用場景建設。 該條款參照《合肥市推動經濟高質量發展若干政策(合辦〔2021〕8號)》第2條“激勵加大研發投入”、第13條“支持智慧城市建設”修訂。
二是引自《合肥市吸引優秀人才若干政策》。9.支持企業人才招募。該條款參照《合肥市吸引優秀人才若干政策》修訂。對於符合條件的空天信息重點企業引進的高層次人才、緊缺人才、專業人才以及新來我市空天信息重點企業工作的博士、碩士和全日制本科畢業生，按照合肥市人才政策，給予免租人才公寓、租房補貼、首次購房補貼等支持。
二是引自《合肥市招商引資大項目認定導則》。10.重大項目支持。該條款參照《合肥市招商引資大項目認定導則》修訂。對於投資規模較大、產業鏈影響以及地方貢獻較高，且符合《合肥市招商引資大項目認定導則》規定的重點項目，可給予招商引資大項目政策支持。
五、保障措施和下一步工作
加強組織領導和督查考核，確保空天信息產業各項工作高效有序推進，任務目標按時保質完成，形成良好產業生態。
