合肥市人民政府2014年政府信息公開工作年度報告

合肥市人民政府2014年政府信息公開工作年度報告是由合肥市人民政府(政府辦公室)發布的報告。

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,綜合各縣(市、區)人民政府和市政府各部門、各直屬機構的政府信息公開工作報告和有關統計數據而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況及相關行政複議、訴訟情況,政府信息公開的收費及減免情況,政府信息公開工作機構、人員和經費情況,存在的主要問題和改進措施。本年度報告中使用數據統計期限為2014年1月1日至12月31日。

基本介紹

  • 中文名:合肥市人民政府2014年政府信息公開工作年度報告
  • 發布時間:2015年
合肥市人民政府2014年政府信息公開工作年度報告-合肥市人民政府(政府辦公室)
一、概述
2014年以來,我市始終堅持以深入實施《條例》為主線,以打造陽光透明政府為目標,完善工作機制,擴大公開範圍,創新公開載體,豐富公開內容,努力以政務公開推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設,為全市經濟社會又好又快發展創造了良好的政務環境。
(一)完善組織,健全政務公開工作領導機制
市政府成立了以市委常委、常務副市長為組長,有關單位一把手為成員的政務公開領導小組,統籌謀劃推進全市政務公開工作。及時調整市政務公開辦,進一步理順工作關係。各縣(市、區)、開發區、市直各部門也相應的調整了工作領導小組和辦公室,指定工作機構和人員負責政務公開工作。全市上下形成了領導有力、人人重視、齊抓共管的良好工作局面。
(二)健全制度,建立政務公開工作長效機制
今年以來,我市結合工作實際,先後重新修訂了《合肥市政府信息發布保密審查辦法》、《合肥市政府信息公開責任追究辦法》、《合肥市澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》、《合肥市行政機關公文類信息公開審核辦法》等相關配套檔案,為確保《條例》全面施行提供堅強制度保障。下發了《合肥市人民政府辦公廳關於分解落實2014年重點領域政府信息公開工作任務的通知》(合政辦秘〔2014〕95號)、《合肥市人民政府辦公廳關於印發通過新聞發布做好我市重點領域政府信息公開工作安排的通知》(合政辦秘〔2014〕97號),細化工作任務,明確工作責任。為了進一步推動政府信息公開工作,出台了《關於進一步做好政府信息公開有關問題的通知》(合公開辦〔2014〕2號)、《關於印發合肥市政府信息公開網站運行管理管理辦法的通知》(合公開辦〔2014〕7號)、《關於建立合肥市政府信息公開網日常檢查及月度通報工作制度的通知》(合公開辦〔2014〕8號)等檔案,不斷提升我市政務公開工作水平。
合肥市人民政府2014年政府信息公開工作年度報告-合肥市人民政府(政府辦公室)
(三)突出重點,全力推動重點領域信息公開工作
1.下發檔案,部署工作任務。根據省里的工作部署,我市結合工作實際,主動打破“怕麻煩,不想公開;怕監督,不敢公開”的思想怪圈,積極作為,及時制定並下發了重點領域信息公開工作任務分解落實的通知,細化工作任務,落實牽頭部門和責任單位,明確時間節點和工作要求。8月份,我市專門召開全市政務公開領導小組擴大會議,市委常委、常務副市長親自動員部署重點領域信息公開工作,明確要求各單位不折不扣抓好落實,為重點領域信息公開工作順利開展提供了保障。
2.建立專欄,科學設定目錄。我市以政府信息公開目錄體系改版為契機,通過合肥市政府信息公開網建立了重點領域信息公開工作專欄,按照工作內容設定不同板塊,將重點領域信息全部集中展現。在多次推敲、修改並充分徵求相關單位意見的基礎上,結合我市特色,科學設定細化重點領域信息公開目錄,並將相關目錄分解到具體牽頭部門和責任單位,既落實了工作責任,又展現了工作特色,還便於公眾查詢監督。
3.嚴格執行,工作穩步推進。各責任部門及時擬定工作方案,切實履行職責,落實專人負責,嚴格對照目錄要求認真收集、發布信息。同時,逐步建立信息發布長效機制,信息產生後就及時通過政府信息公開網等渠道對外發布。目前,重點領域信息公開工作有序開展中。一是紮實推進行政權力運行信息公開。我市專門出台了《合肥市人民政府關於承接落實省政府取消和下放管理層級行政審批項目的通知》(合政秘〔2014〕100號),確保承接取消審批項目落實到位。我市還根據實際情況,主動開展行政審批事項清理工作,9月份出台了《合肥市人民政府關於公布第四批市級行政審批事項清理結果的通知》(合政秘〔2014〕142號),並在中國·合肥入口網站和市政府信息公開網及時對外發布。以市政府信息公開網改版為契機,通過政府信息公開網建立行政職權目錄專欄,集中展現各單位行政職權目錄和流程圖。目前,市本級135項保留的行政審批項目已全部通過政府信息公開網對外公開。不斷加大審批結果和包括“制售假冒偽劣商品和侵犯智慧財產權行政處罰案件”在內的處罰結果的信息公開力度,全面推行行政處罰案件民眾公議工作,接受社會公眾監督。2014年以來已舉行公議80場,公議案件322件。二是規範公開財政資金信息。將市直95家預算單位的2014年度部門預算和“三公”經費預算信息、市直92家預算單位(因機構改革,2013年預算單位較2014年少3家)的2013年度部門決算和“三公”經費決算信息,全部通過政府信息公開網對外公布,實現了“範圍全面、內容細化、步驟統一”的公開目標。三是著力抓好公共資源配置信息公開。通過政府信息公開網和入口網站主動公開徵地拆遷相關法律法規檔案和建設用地批覆、征地告知、征地補償安置方案公告等信息,並建立徵收信息查詢制度,為公眾提供徵收批覆、範圍、補償標準、安置等信息查詢。通過政府信息公開網搭建保障性住房信息發布平台,努力實現保障性住房房源、保障對象、建設過程、分配過程和分配結果等信息的全面、及時公開。同時,還進一步做好農村土地承包經營權流轉結果信息,招標投標公告以及中標結果信息,工程建設項目審批、施工、完成情況信息等內容的公開工作,切實提高透明度,杜絕“權力尋租、暗箱操作”情況的發生。四是有序推進公共監管信息公開。建立“空氣品質新標準AQI指數發布平台”,定時發布空氣污染指數信息。全面公開255家國控、省控及市控重點排污單位名單,進一步做好污染源信息公開工作。在政府信息公開網上集中公開涉及項目環評、環保執法、污染源檢測和減排、核與輻射等相關信息;主動向社會公開除保密內容外的安全生產事故調查處理信息,公布事故調查處理結果,主動回應社會關切,消除疑慮。及時公開安全生產形勢,分析存在問題,提出對應工作舉措。加大對安全隱患現場的曝光力度,將存在安全隱患的企業和行為對外公布,便於社會公眾知曉;加強企業信用信息公開力度,建立“黑名單”和“曝光台”,將對食品藥品生產企業、建築業、工商業等行業非法違法行為的查處情況對外發布。五是全面推進公共服務信息公開。擴大市屬中學招生信息公開範圍,將招生政策、資格、章程、計畫和錄取程式、錄取結果等內容全部公開,特別是對特長生錄取資格、錄取公示、錄取結果等信息加大公開力度,接受社會監督。及時發布就業保障政策、創業扶持政策和人才供求信息,滿足企業和就業人員的不同需求。同時,還及時發布事業單位人員招錄信息,促進事業單位人員招錄全過程的公開、透明和公平。將社會救助政策、審批程式通過政府信息公開網對外公布,並將資金髮放情況按照區域對外公開,便於民眾知曉和監督。
4.加強督查,確保工作落實。建立網上巡查工作機制,定期對各級各部門信息公開情況進行全覆蓋檢查,不留死角。對於重點領域各責任部門則進行“點穴式”檢查,結合重點領域信息公開目錄逐項、逐條檢查,確保各單位及時、規範、準確發布信息。發現問題及時向相關單位進行反饋,並對各單位整改情況進行“回訪式”抽查,督促整改落實到位。建立定期通報機制,每個月對各單位信息發布情況尤其是重點領域信息公開情況進行通報,指出存在問題,對工作開展不力、進展緩慢的單位點名批評,限期整改。對於整改不到位的,在政務公開考核中予以扣除相應分數。目前,我市重點領域信息公開工作已形成制度健全、目錄細緻規範、各單位齊抓共管的良好局面。各單位總計發布信息14643條,專欄日均點擊量達到近萬人次,重點領域信息發布數量和質量均有明顯提高,有效回應了社會關注,切實保障了民眾的知情權、參與權和監督權,為打造陽光透明政府形象做出應有貢獻。
(四)創新載體,搭建政府信息公開新平台
(一)繼續發揮傳統平台的功用。拓寬政府公報發放範圍,通過新華書店、圖書館、檔案館、政務服務中心等政府公報發放點,向公眾免費發放政府公報;完善新聞發布會制度,強化重點領域信息新聞發布工作,增強重點領域政府信息公開的主動性和權威性,及時將密切關乎民眾利益的、易於引起公眾誤解的、社會關注度較高的事項通過發布會向人民民眾公布,回應民眾關切;開辦“問政合肥-政風行風面對面”電視欄目,安排與民眾生產、生活密切相關的單位領導班子成員全部走進電視螢幕,接受民眾詢問,宣講政策,解疑答惑,受到社會各界廣泛好評。
(二)提升新政府信息發布平台的作用。我市嚴格按照全省政務公開政務服務信息化平台建設提升年活動總體要求,對政府信息公開網進行全面改版,不斷提升政府信息公開網信息發布第一平台的作用。在對政府信息公開網進行改版時,著重對政府信息公開網的頁面布局、目錄設定、功能選擇等內容進行梳理和調整,除省里統一規定的基本目錄外,還依據工作實際制定相關的特色欄目,自上而下健全完善了整個政府信息公開目錄體系,規範信息發布內容,統一信息發布格式。充分整合“中國合肥”入口網站、合肥市政府信息公開網和各部門子網站信息資源,實現政府入口網站、各部門子網站和政府信息公開網之間內容的互聯互通,形成“三網合一”的政府信息發布新模式。通過整合,既實現了信息發布的有機結合,形成網上資源的“匯聚效應”,又拓展了政府信息的來源,從而促進了政府入口網站、各子網站和政府信息公開網信息發布的良性循環。

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