合肥市城市管理局2014年政府信息公開工作年度報告

2014年以來,我局按照市委、市政府關於政務公開工作的統一部署,始終把政務公開工作作為推進各項工作、加強與民眾聯繫、增強工作透明度、提升行業形象的重要渠道,紮實推進,狠抓落實。現將2014年工作情況報告如下:

一、建立健全工作機制
進一步建立健全工作機制,一是建立政府信息公開保密審查機制,堅持公開是原則,保密也是原則,未經主要領導和分管領導批准,任何信息不得上網發布。二是制定印發了《合肥市城管系統2014年度政風行風建設工作實施方案的通知》(合城管〔2014〕50號)、《關於轉發合肥市依申請公開政府信息辦法的通知》、《關於轉發合肥市澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法的通知》和《關於轉發合肥市政府信息發布保密審查暫行辦法的通知》等一系列制度、措施,並在辦公室和行政服務中心視窗設立依申請公開受理點。三是進一步梳理戶外廣告審批、工程渣土管理、行政執法等主動公開及依申請公開政府信息具體工作流程,明確分工、細化步驟、最佳化流程,確保政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋。四是將政務公開列入局年度目標考核。
二、進一步完善政府信息發布渠道
(一)進一步完善目錄分類、標引元數據,進一步細化公開內容,加強公開政府信息力度。市城市管理局網站發布城市管理信息,搭建起市城管局政府信息發布統一平台,進一步形成目錄規範、編碼統一、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣、易於監測的政府信息公開網站體系。我局在本單位入口網站的顯著位置,設定了與政府信息公開網的連結。
(二)完善信息查閱場所。局辦公室及業務處室已按照《條例》要求,辟出專門區域,並添置查閱、複印等設備,方便公眾查閱。在局大廳配備並啟用了電子觸控螢幕信息查詢系統,該系統在傳統設定城管局概況、內設機構、政務公開等板塊的基礎上,將觸控螢幕與局網站連結,讓信息公開更全面、更豐富、更及時。
(三)進一步完善傳統公開方式。一是將各項執法依據、執法職責、執法程式、處罰標準、執法時限、執法處理結果等“執法六要素”向社會廣泛公開。二是深入開展民眾公議制度,推行政務公開。2014年以來,市城管局共舉行了53次民眾公議,共197起案件參加了公議。三是繼續推行城管事務公開進社區活動。結合推行格線化管理工作責任制。設立宣傳欄,公布格線責任人姓名、聯繫方式,發布便民卡,面對面與社區居民交流,宣傳並公布城市管理相關政策、法律、法規及各項規定。四是開展城管開放月活動,讓城管走進民眾,體驗城管、理解城管、支持城管。五是抓好重點公開工作。將與市民密切的重要決策和事項、工作目標及完成情況,事關全局的政策、措施、決策、執法執紀情況、政府採購、環衛設施建設等工作通過多渠道向社會公開,提高工作的透明度,接受社會監督。
三、進一步深化政府信息公開內容
(一)以設立政務公開欄、提供便民服務卡、建立政務公開陣地等形式,多渠道向社會公開政務。完善市城管局網站,完善網上諮詢、投訴受理,及時更新工作信息,全方位地及時介紹城市管理工作情況,接受市民投訴,展示行業形象。實行新聞發布會制度,不定期通過電台、電視和平面媒體、網路媒體,向社會公布我局工作情況。通過城管網站、微博、報紙、設定宣傳點、散發宣傳材料等方式,對外公布西瓜銷售點、社會公廁對外開放點;公布開展取締有煙燒烤、非法戶外廣告、渣土車“兩超兩不”等專項整治工作。
(二)突出行政執法類信息的公開工作。由於相關法律的更改及新增加部分執法權,根據市法制辦和市公開辦的要求,完善行政執法欄目,編制行政職權目錄,逐項繪製行政職權運行流程圖;通過行政執法結果欄目,動態發布行政職權辦理結果,尤其是行政處罰、行政許可、非許可行政審批事項的辦理結果,推進行政權力公開透明運行。
(三)以“城管指揮中心”為視窗進行政務公開市、區城管執法指揮中心及時處理市民投訴和建議,建立起城市管理事件的應急處理機制。2014年全年,共辦理各類市民投訴20000餘件,辦結率達到99%。每月召開城管事件重點工作調度會,對未辦結的事件進行調度,對工作中遇到的重點、難點進行討論,提出解決措施。
(四)進一步加大財務信息和人事信息的公開力度。逐步加大財務信息的公開力度,及時公布2014年市城管局“三公經費”、城市基礎設施配套費和生活垃圾處理費收支情況等關係民眾切身利益事項的信息;發布單位合肥市戶外廣告招標採購信息,進一步公開單位人事任免信息,接受市民民眾和社會各界的監督。
截至2014年12月31日,我局共開通政府信息公開子網站1個,各類公開主體共審核發布各類信息11406條。局政府信息公開網共發布信息130條,其中,“政策法規”欄目發布信息24條;“行政執法”欄目發布信息28條;“規劃計畫”欄目發布信息6條;“財務信息”欄目發布信息9條,“招標採購”欄目發布信息4條;“政務公開信息專題”欄目發布信息70條。目前,政府檔案從生成到上網公開平均需要2個工作日,最長需要5個工作日;其他信息從生成到上網公開平均需要2個工作日,最長需要5個工作日。
局政府信息公開網未發布依申請公開信息目錄。2014年共受理依申請公開1條,全部在規定的時間答覆申請人。
  目前,我局涉及單位內部檔案等方面的政府信息不予公開,這部分信息約占所有政府信息的0.01%。
今年,我局共收到涉及政府信息公開工作的舉報0件,行政複議10件,行政訴訟8件。
同時我局的政務公開工作還存在著一些問題:如個別部門存在業務公開不夠及時的現象;政務公開的客群範圍不寬,市民民眾和社會各界對政務公開工作的意見和建議未能得到有效收集,政務公開資料存檔不夠及時規範等問題。這些問題急需在今後的工作中認真加以解決。
2014年,我們將按照國家、省、市的要求,繼續大力推進全市政府信息公開工作,主要是做好以下幾方面工作:
(一)進一步完善政務公開相關制度。並根據工作需要建立健全新的管理制度,在不違背保密的原則下,確保政府信息及時主動公開。
(二)拓展完善政府信息發布渠道
1、根編制城管局職權目錄,公布所行使的行政處罰權的具體內容、要求以及處罰依據、處罰標準、處罰程式並向社會公開;
2、依託格線做好城市管理相關政策、法律、法規的宣傳工作;
3、根據2014年工作安排,將與市民密切的重要決策和事項、工作目標及完成情況,事關全局的政策、措施、決策、執法執紀情況、政府採購、環衛設施建設等工作通過多渠道向社會公開,進一步提高工作的透明度,接受社會監督;
4、推進數字城管建設,加大與市長熱線、合肥政務平台、合肥入口網站、各市直部門網站的互聯互動,加大政務公開力度,設立舉報電話、信箱,自覺接受監督;
5、加大新聞媒體宣傳力度,有針對性的宣傳城市管理相關的政策、措施、決策、法律、法規。
(三)完善政府信息公開內容
1、根據市委市政府新的“三定”方案,結合城管局新的工作內容,進一步拓展公開範圍,做到應公開盡公開;
2、實行新聞發布會制度,不定期通過電台、電視和平面媒體、網路媒體,向社會公布我局工作情況;
3、通過市城管局網站、微博、報紙、設定宣傳點、散發宣傳材料等方式,及時對外公布西瓜銷售點、社會公廁對等涉及百姓切身利益的事件;
4、以“城管指揮中心”為視窗進行政務公開市、區城管執法指揮中心及時處理市民投訴和建議,建立起城市管理事件的應急處理機制;
5、進一步加大財務信息和人事信息的公開力度,發布單位採購、廣告招標信息,公開城管執法人員招考錄用、培訓信息,進一步公開單位人事任免信息,接受市民民眾和社會各界的監督。
6、按照市行政服務中心的要求,做好城管視窗的政務信息公開。

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