合作市地處青藏高原的東北端，甘、青、川三省交界處，東連卓尼縣，南靠碌曲縣，西接夏河縣，北臨臨夏州和政、臨夏縣。國道213線和省道306線貫城而過，是內地通往青海、西藏的交通要道，距省會蘭州226公里，是甘南藏族自治州州府所在地，也是全州政治、經濟、文化、科技和金融中心。合作藏語音譯為“黑錯”，意為羚羊出沒的地方，1956年成立合作鎮，屬夏河縣管轄。1996年5月經國務院批准成立合作市，1997年籌建，1998年1月1日正式掛牌運作。全市現轄6鄉4個街道、39個村民委員會、8個社區、249個村民小組。全市有藏、漢、回等18個民族，2016年全市常住人口9.39萬人，比上年末增加0.05萬人，其中：城鎮人口5.21萬人，增加0.15萬人。城鎮化率55.48%，比上年提高1.3個百分點。全市國土總面積2670平方公里，其中牧業用地261萬畝、農業用地15.36萬畝、林業用地77.87萬畝。城區新版規劃面積17.10平方公里，建成區面積8.68平方公里。轄區平均海拔2960米，年均氣溫1.7℃，無絕對無霜期。
2018年9月29日，甘肅省人民政府批准合作市退出貧困縣。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,氣候,地形地貌,水文,自然資源,生物資源,礦藏資源,水資源,人口,人口,民族,政治,經濟,綜述,農業,工業,社會事業,教育,衛生,文化,基礎設施,交通運輸,歷史文化,風景名勝,
歷史沿革
遠在春秋戰國時期，合作就是古西羌首領無戈爰劍建立羌族政權的北塞重鎮。
中唐時期，西北遊牧民族吐谷渾在北距合作80公里的枹罕地區建都立國，並開闢打通了歷史上著名的西連西域、西藏和印度，南接中原和西蜀的“絲綢南路”。
清代以後，合作曾一度被稱為“黑措”，系藏語音譯，又稱“羚城”，意為羚羊出沒的地方。
清雍正朝時屬蘭州府循化廳管理下的南番二十一寨中的黑措寨。
清道光二十六年（1846年），黑措四溝的藏族人民在當地土官洪布剛究、束奴突巴的率領下起義，失敗後，黑措和美武被劃入洮州廳轄區，中華民國時被劃歸夏河，編為夏河設治局第四區。
1953年，甘南藏族自治區（後改為州）成立時，就選定了四周崗阜羅列，低山環抱，地勢平坦寬闊的沉積盆地黑措為州府駐地。
1954年，由甘肅省設計公司對城區建設作了初步規劃後，於1955年開始全面建設。
1956年5月，州人民委員會所屬部分機關率先從夏河拉卜楞遷來此地辦公，鎮名亦同時改為合作，既取藏語諧音，又象徵民族團結、和睦。
1996年6月，經國務院批准，甘肅省人民政府正式通知設立合作市，經過一年的籌備，合作市於1998年1月1日正式掛牌運作。隨後撤銷合作鎮，於2000年1月18日設立了4個街道辦事處。
行政區劃
2010年合作市轄6個鄉4個街道辦事處，即佐蓋多瑪鄉、佐蓋曼瑪鄉、卡加道鄉、卡加曼鄉、勒秀鄉、那吾鄉、通欽街道、當周街道、堅木克爾街道、伊合昂街道，有38個村民委員會、8個社區居委員會、249個村（居）民小組。
地理環境
位置境域
合作市
合作市位於甘南藏族自治州北部，地處東經100°44′45″～104°45′30″，北緯33°06′30″～35°32′35″之間。東連卓尼縣，南靠碌曲縣，西接夏河縣，北倚臨夏回族自治州和政、臨夏兩縣。合作市距臨夏州105千米，距省府蘭州市267千米。全市總面積2670平方千米，其中草場面積16.45萬公頃，耕地面積1.02萬公頃，林地面積1.33萬公頃，城區面積11.4平方千米。
氣候
合作市屬高寒濕潤類型，冷季長，暖季短，年均氣溫零下0.5℃到3.5℃，極端最高氣溫28℃，極端最低氣溫-23℃。年均降水量545毫米，集中於7、8、9月。合作地區平均無霜期48天，主要自然災害為霜凍、冰雹和陰雨。全年日照充足，太陽能利用率高。地表徑流深200－350mm，年蒸發量1222mm。自然災害頻繁，主要是霜凍、寒潮，強降溫、大雪、冰雹和秋季洪澇等。
地形地貌
合作市耕地主要分布於河谷地和中南部山嶽陽坡，地塊零碎，坡度較大，每年播種面積約60%左右，每公頃產量在2100公斤左右。位於卡加道鄉北部的太子山主峰高達4500米，為全市最高點。勒秀鄉海拔2400米，為全市最低點。市區海拔2936米。東北部為夷平面區，南部為低山峽谷區。
水文
洮河和大夏河諸多支流流經合作市。洮河在勒秀、加茂貢兩鄉境內平均流量每秒56.6立方米，年徑流量17.9億立方米。
自然資源
生物資源
合作境內以氂牛和藏系綿羊30萬頭只，年末存欄近25萬頭只，聞名遐邇的蕨麻豬主產於本地。主要喬木有冷杉、雲杉、油松、華山松和楊、樺、柏、柳等；灌木繁多，主要有沙棘、杜鵑類、黃柏、酸梅和楸類等。種植品種主要是青稞、春小麥和小油菜。在廣闊的林間草地棲息著鹿、麝、狐、猞、青羊、黃羊、蘇門羚、馬雞、雪雞、紅腹角雉；並生長著多種藥用植物和食用菌類以及野生澱粉、油料植物與芳香、纖維植物。在沼澤、水域中有石花魚、綿魚、小鯢等。
礦藏資源
合作境內東北部已發現各種礦藏21處，已開發利用的優勢礦種有金、銅、銻、花崗岩、粘土等。探明具有開發價值的黃金礦山主要有：早子溝金礦、大槐溝金礦、松香灘金礦、錄斗金礦、砍木倉金礦等，其中，早子溝金礦黃金貯量最大。近年來發現的還有鉛、鎢、硫、鐵、砷、鈾等礦藏資源。
水資源
合作市已開發利用的水資源6000千瓦。大夏河諸多支流和洮河流經本市在距市府55公里的勒秀鄉峽村的洮河幹流上建有水電站一座，電站大壩以上流域面積7276平方公里，設計水頭14.55米，總裝機容量3*2000千瓦，保證出力1816千瓦，年平均發電量3900萬千瓦時，現已併入西北大電網。
人口
人口
2010年全市總人口為8.1萬人，其中，農村人口3.5萬人，占總人口的43%；城鎮人口4.6萬人，占總人口的57%；藏族人口為4.4萬人，占總人口的54%。
2016年末全市常住人口9.39萬人，比上年末增加0.05萬人，其中：城鎮人口5.21萬人，增加0.15萬人。城鎮化率55.48%，比上年提高1.3個百分點。人口自然增長率9.58‰，比上年上升1.76個千分點；人口出生率14.96‰，比上年上升2.11個千分點；人口死亡率5.38‰，比上年上升0.35個千分點。0—14歲人口1.88萬人，占全部人口的20.02%；15—64歲人口6.80萬人，占全部人口的72.42%；65歲及以上人口0.71萬人，占全部人口的7.56%。
民族
政治
甘南州副州長、合作市委書記：劉永革
市委副書記、市長：周梅
市委副書記：文建斌
市委副書記：馬慶平
市委常委、紀委書記：周軍平
合作市委常委、常務副市長：楊清華
市委常委、組織部長：劉風雲
市委常委、統戰部長：陳吉陽
市委常委、宣傳部長：仇紅
市委常委、副市長：王煒
經濟
綜述
2011年底，全市地區生產總值19億元，年均增長18%，是2006年的2.8倍；大口徑財政收入達到1.3億元，年均增長24.9%，是2006年的3.1倍；完成固定資產投資21.34億元，年均增長26%，是2006年的7.8倍；實現社會消費品零售總額7.48億元，年均增長27%，是2006年的2.9倍。
2016年末全市常住人口9.39萬人，比上年末增加0.05萬人，其中：城鎮人口5.21萬人，增加0.15萬人。城鎮化率55.48%，比上年提高1.3個百分點。人口自然增長率9.58‰，比上年上升1.76個千分點；人口出生率14.96‰，比上年上升2.11個千分點；人口死亡率5.38‰，比上年上升0.35個千分點。0—14歲人口1.88萬人，占全部人口的20.02%；15—64歲人口6.80萬人，占全部人口的72.42%；65歲及以上人口0.71萬人，占全部人口的7.56%。
2017年，預計全市實現地區生產總值38.1億元，同比增長5%；完成固定資產投資35.7億元，同比增長4%；完成工業增加值5.5億元，同比增長18.5%；完成公共財政收入1.6億元，同比下降13.5%；社會消費品零售總額達到19.1億元，同比增長9%；城鎮居民人均可支配收入達到23275元，同比增長8.3%；農牧民人均可支配收入達到7227.56元，同比增長9.07%。
農業
2011年農牧民年人均純收入達到3180元，年均增長15.4%，是2006年的1.9倍。
2009年實現農林牧業增加值1.08億元，同比增長9.99%。投資4966.5萬元在13個村開展試點工作，建立種草基地1.66萬畝、半人工刈割草場4.09萬畝，培育專業養殖戶697戶，建設聯戶牧場35個。全市年末存欄各類牲畜32.57萬頭（只），牲畜總增率、出欄率、商品率分別為28.44%、31.28%、28.73%。糧油生產喜獲豐收，糧食和油料作物總產量分別達到9390噸、2367噸。
工業
2011年合作市工業企業增加值3.16億元，年均增長35.6%，是2006年的5.3倍。
社會事業
教育
2011年合作市籌資1.2億元實施校園安全和校園建設工程，在各類學校設立了校醫室、配備了校醫校警。實行教師城鄉交流、崗位培訓、竟聘上崗、公開選拔、公開招考等制度。
衛生
2011年實施勒秀鄉衛生院、市婦幼保健站住院部和4個街道社區衛生服務中心業務樓建設項目。新型農村合作醫療農牧民參合率達到98.72%
文化
2011年合作市建成鄉鎮文化站4個、農牧民書屋47個，廣播、電視覆蓋率分別達到76%和73%。
基礎設施
2006年到2011年累計完成各類建設項目307個，實現固定資產投資49.74億元。實施招商引資契約項目28個，引進資金18.43億元。
交通運輸
合作市因其特殊的地理位置，自古以來就是中原和西蜀與安多（甘、青、川藏區稱謂）藏區連線的重要樞紐，歷史上是藏漢交流、東進西出、南來北往的著名商貿集散地。據史料記載，遠在春秋戰國時期，合作就是古西羌首領無弋爰劍建立的羌族政權的北塞重鎮，而無弋爰劍則因最早將農、牧業生產技術自秦地傳入青藏高原東部而著稱於世。中唐時期，西北遊牧民族吐谷渾在北距合作僅80餘公里的枹罕地區建都立國，並開闢打通了歷史上著名的西連西域、西藏和印度，南接中原和蜀的“絲綢南路”，合作開始成為這條繁華商貿線上的重要貿易集散地之一而沿襲至今。境內國道213線貫穿全市並與省道徐合公路交錯相連，各級鄉村公路四通八達，貫穿於每鄉各村。
合作市米拉日巴佛閣
合作市米拉日巴佛閣歷史文化
合作市有傳統的曬佛節、插箭節、香浪節、民族運動會、香巴拉旅遊藝術節等構成了合作市獨特靚麗的民俗風情線。民族體育運動項目有賽馬、賽氂牛、大象拔河、乘馬撿哈達、藏式摔跤、藏棋、拔腰、射箭、繩索套馬、民間舉重、火槍射擊、騎術表演等。
合作市夜景
合作市夜景風景名勝
合作市地處拉卜楞、則岔石林、郎木寺及九寨溝旅遊幹線上，境內主要旅遊景點有米拉日巴九層佛閣，是安多地區藏傳佛教名剎之一，還有省級森林公園和當周生態文化旅遊開發區。
