印發《山東省關於進一步深化農業科技體制改革的若干規定》的通知在1989.04.15由山東省人民政府辦公廳頒布。
基本介紹
- 中文名：印發《山東省關於進一步深化農業科技體制改革的若干規定》的通知
- 頒布時間：1989年04月15日
- 實施時間：1989年04月15日
- 頒布單位：山東省人民政府辦公廳
省政府同意省農業廳制定的《山東省關於進一步深化農業科技體制改革的若干規定》，現印發給你們，望遵照執行。
山東省關於進一步深化農業科技體制改革的若干規定
為了鼓勵廣大農業科技人員進入農業生產主戰場，促進科技與生產的緊密結合，根據國務院《關於進一步推進科技體制改革的若干規定》和省政府《關於進一步放活科研機構、放活科技人員的若干規定》制定本規定。
一、農業部門所屬的科研、技術推廣和技術開發服務機構，凡未實行所長、站長、經理、主任負責制和任期目標責任制的，要創造條件實行，並積極推行各種形式的承包經營責任制。凡實現任期目標、完成或超額完成承包指標的單位，其所長、站長、經理、主任的收入按省政府魯政發[1988]54號檔案的有關規定執行。未實現任期目標和未完成承包指標的單位，對其所長、站長、經理、主任要按契約規定給予處罰。所長、站長、經理、主任可通過招聘、推薦等方式產生。農業行政管理部門要簡政放權，與科研、技術推廣、技術開發服務機構實行政、事分開，確保所長、站長、經理、主任在行政業務、人事管理、經費使用等方面行使國家規定的權力。
二、農業科研、技術推廣和技術開發服務機構，要充分發揮自己的優勢，根據國家有關規定和當地農村經濟發展的需要，擴大技術服務和經營範圍，積極組織創收。其所創收入主要用於科學研究、技術推廣、擴大再生產和彌補事業費不足。
三、鼓勵農業科研、技術推廣、技術開發服務機構創造條件，興辦農業科技開發企業，特別是創辦、聯辦外向型科技開發企業，承包、租賃、領辦、興辦農場、園藝場、良種場、畜牧場和鄉鎮企業等。其通過技術開發、轉讓、培訓、服務、諮詢所得純收入的20－30%，可作為直接參加這項工作的人員的報酬，不計入單位獎金總額；其餘部分的50%作為科技發展基金，30%作為集體福利基金，20%作為獎勵基金。
四、農業科研、技術推廣和技術開發服務機構，要積極組織農業科技人員到農業生產第一線搞技術承包。承包形式要靈活多樣，可以單項承包，也可以綜合承包；可以搞技術入股，也可以搞技術轉讓等。承包費用一般應控制在增產增收部分的10%之內。直接參加承包人員的分成，一般不低於純收入的30%。技術承包與面上的技術推廣工作應統籌兼顧，合理安排，防止顧此失彼。
五、農業科研、技術推廣和技術開發機構可以經營與技術推廣有關的、國家允許其經營的農用生產資料；可以經銷市場放開的農（牧）副產品；可以與供銷、商業、外貿、鄉鎮企業、民間科技服務組織等建立聯合體。其經營所得純收入，可先提取5－10%作為直接參加這項工作人員的報酬；其餘部分的50%作為科技發展基金，30%作為集體福利基金，20%作為獎勵基金。用於工作人員報酬的部分，應照章納稅。
六、各有關部門應積極支持農業科研、技術推廣和技術開發服務機構開展技術承包和興辦經濟實體。各級科委在安排科技計畫和“星火計畫”時應重點考慮農業科技部門；各級財政部門應安排一定資金支持農業科技推廣工作；各級計畫、供銷等部門要安排一定數量的農藥、化肥、農膜等物資，專用於農業科技人員“帶技術、帶經費、帶物資”進行配套承包。
對農業科研、技術推廣和技術開發服務機構興辦的科技開發企業、技術服務經營實體，各級科委應給予扶持；各級財政和主管部門要協助籌集科技開發周轉金；農行要給予貸款支持；稅務部門可按稅法規定，給予適當減免稅的照顧。
七、鼓勵農民通過集資、入股等方式，興辦各種形式的農業科技服務組織或經濟實體。對農民中湧現出來的技術人才，經過有關部門按國家有關規定考核評審，可授予相應的技術職稱；鄉鎮農業技術推廣機構可根據工作需要，在政府人事部門下達的幹部指標內，按《山東省全民所有制企業、事業單位補充幹部實行聘用制暫行規定》擇優聘用。
民辦農業科技機構在課題招標、成果獎勵、貸款、稅收等方面，享受與農業部門所屬科技機構同等待遇。
八、允許農業科技人員以調離、辭職、停薪留職等方式到農業生產第一線搞技術承包，興辦經營實體，開展綜合服務。其待遇按照省政府魯政發[1988]54號檔案執行。
鼓勵農業科技人員和管理人員，在完成本職工作和不侵犯本單位技術權益、經濟利益的前提下，到其他單位兼職，從事科技服務活動。由單位組織兼職的，其收入的60%作為兼職人員的酬金，其餘部分作為單位的集體福利基金；個人兼職的，按國務院辦公廳國辦發[1988]4號檔案執行。
九、離休、退休的農業科技人員、管理人員、技術工人，在不侵犯原單位技術權益的前提下，按照國家的有關規定，可以承包、領辦農場、園藝場、良種場、畜牧場和鄉鎮企業，也可以開辦技術開發、技術經營、技術服務機構，其收入全部歸己，工資福利仍由原單位負責。
十、對到農業第一線搞技術承包、技術服務的科技人員，原單位應在解決住房、子女就業、夫婦兩地分居等方面給予照顧。對在鄉鎮從事農業技術工作三年以上做出成績者，優先評聘相應的專業技術職務；評審中級、初級技術職務，可以免試外語。對作出突出貢獻的農業科技人員，應給予獎勵。
十一、本規定所稱農業技術推廣機構是指從事農技、種子、土肥、植保、果茶、畜牧獸醫等技術推廣工作的單位；農業技術開發服務機構是指以技術開發、技術轉讓、技術培訓、技術諮詢等方式進行技術服務的單位。
十二、本規定原則上適用於中等以上農業院校。
十三、本規定由省農業廳負責解釋。
十四、本規定自發布之日起施行。
