根據《中共南通市委、南通市人民政府關於印發<崇川區人民政府機構改革方案>的通知》（通委〔2010〕15號）和《中共崇川區委、崇川區人民政府關於印發<崇川區人民政府機構改革實施意見>的通知》（崇委發〔2010〕64號），組建南通市崇川區商務局，為南通市崇川區人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：南通市崇川區商務局
- 辦公地址：江蘇省南通市崇川區躍龍路38號國際大廈26樓、27樓
- 性質：政府機關
主要職責,職責調整,內設機構,領導分工,人員編制,辦公地址及時間,
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、發展服務業經濟和開放型經濟的方針政策、法律法規；研究擬定促進全區服務業經濟轉型升級和開放型經濟發展的戰略、規劃、政策、規定、辦法、措施和年度目標計畫並組織實施。
（二）大力發展現代服務業。推進傳統服務業的現代化，實施提檔升級；推進連鎖經營、物流配送、電子商務、金融、中介、服務外包等現代服務業發展；研究和規劃全區商業網點的投資布局。
（三）監測分析全區服務業經濟和開放型經濟運行狀況，預測經濟運行走勢，協調解決經濟運行中的矛盾和問題；收集、整理和發布經濟信息。
（四）研究、指導全區流通體制和對外經濟貿易體制改革，協調解決商務單位企業改革中的重大問題；提出最佳化產業結構和企業組織結構的政策建議；聯繫和指導全區商貿流通領域有關行業協會及其他社會中介組織的工作；指導全區商務系統的信息化建設。
（五）培育、發展和完善區內各類專業市場，指導協調市場體系建設；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；按分工組織實施對重要消費品市場的調控、重要生產資料流通的管理和市場調控工作；負責轄區成品油管理工作。
（六）牽頭整頓和規範市場經濟秩序工作。對各種經濟成份的服務業企業實施行業管理和指導，按有關規定對特殊流通行業實行監督管理；負責全區交通運輸的綜合協調工作；組織實施全區物流業發展規劃，擬訂並落實市、區物流業相關政策，協調解決物流行業發展中的重大問題，負責重點物流項目的推進工作；參與全區生產資料專業市場的規劃、建設和管理。負責商務行政綜合執法工作；推動商務領域信用體系建設；受理企業投訴。
（七）指導、協調、管理全區利用外資工作。負責或牽頭採取聯合會辦等形式，審批、轉報批設立外商投資企業項目建議書、可行性研究報告、契約和章程，負責其它外商投資項目的審批管理；負責外商投資企業的綜合管理，監督契約、章程執行和資金到賬；負責全區利用外資工作的組織推進和目標考核工作。
（八）指導、協調、管理全區服務外包工作。負責辦理外包企業的申報和認定工作；組織服務外包專項資金的申報和實施；負責全區服務外包工作的組織推進和目標考核工作；推動服務外包平台建設。
（九）負責全區外貿企業的管理服務及進出口業務管理工作。按授權承擔企業對外貿易經營備案和管理、加工貿易、服務貿易、進出口許可證、進出口商品配額、技術進出口、機電產品和高新技術產品進出口等管理和協調工作；負責外貿促進、扶持以及進出口公平貿易等相關工作；負責項目初審。
(十)負責對外勞務管理工作。指導、監督外經企業規範經營，協調維護外經經營秩序；負責對外承包工程、對外勞務合作經營資格的初審、報批工作；負責對外合作項目審查和外派勞務招收備案工作；協調境內外外派勞務糾紛和突發事件的處理；負責對外投資的促進和管理以及項目初審。
(十一)負責全區境內外招商和商務系統招商載體的梳理、整合和包裝工作；收集、整理、論證招商引資項目的信息和資料，擬訂全區境內外招商活動計畫並組織實施；研究全區對外招商工作並提出建議和措施；組織指導和管理協調全區境內外招商和商務系統招商活動；負責全區重大項目的前期洽談工作；積極為各街道、開發區、景區招引和推薦項目；管理協調全區境內外投資聯絡工作，建設客商聯繫溝通網路，辦好崇川招商網；整合全區境內外招商和商務系統招商資源，建立招商引資項目庫，統一對外發布招商項目。
(十二)做好全區服務業固定資產投資分析和服務業項目建設目標責任考核工作；負責全區服務業固定資產投資項目的初審工作；負責省、市級服務業專項引導扶持資金項目的申報、初審工作，會同財政部門做好區服務業和開放型經濟專項扶持資金使用、管理和檢查工作；積極推進各類現代服務業集聚區建設。
(十三) 指導服務業企業單位開展安全生產工作；配合區安監部門加強對服務業企業單位安全管理工作的監督和檢查。
(十四)指導、監督全區服務業企業的“愛衛”和精神文明建設工作。
(十六)建立高效的資產運營管理機制，管理好區直第三產業的國有資產，確保國有資產的保值、增值。
(十七)承辦區委、區政府交辦的其他事項。
職責調整
（一）劃入的職責
將原區對外貿易經濟合作局的職責、原區商貿局的職責，區發改委的成品油管理職責，整合劃入區商務局。
（二）取消的職責
1、取消已由區政府公布取消的行政審批事項。
2、取消原區商貿局指導全區供銷合作社、糧站、食品站的改革與發展工作的職責。
3、取消原區商貿局參與對服務業企業重大危險源的監控和重大事故隱患的整改、查處工作的職責。
（三）強化的職責
1、加強全區經濟對外開放戰略研究，加強國際服務貿易、服務外包產業、電子商務發展的規劃、政策和重大問題的統籌協調，推進貿易和投資便利化，維護公平的對外貿易秩序，為企業開拓國際市場提供良好服務。
2、加強內貿工作，推動內外貿融合，搞好市場運行、擴大消費和商品供求狀況監測，深化流通體制改革，大力發展現代流通，促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。
內設機構
（一）辦公室。協助局領導組織協調機關日常工作。負責機關日常運轉工作；負責機關重要檔案、綜合性文稿起草工作；承擔紀檢監察、政法、信息、宣傳、保密、政務公開、信訪等工作；負責機關及所屬事業單位黨群和黨風廉政建設工作；負責機關財務、資產管理及行政保障工作；負責機關及所屬事業單位機構編制、組織人事等工作；負責人大代表建議和政協委員提案辦理工作；負責離退休幹部工作。
（二）流通業發展科。提出最佳化流通產業結構、深化流通體制改革和促進商貿中小企業發展的政策建議；支持中華老字號傳承保護與創新發展，推動地方老字號建設；促進綠色流通發展，指導流通領域節能降耗工作。指導流通企業改革；推進流通標準化建設。指導全區夜經濟的規劃與發展工作；推進全區高品位步行街建設；指導全區商圈提檔升級改造工作；推進重要產品追溯體系建設；負責內資直銷管理相關工作；按規定負責單用途商業預付卡監督管理工作。
（三）經濟運行科（統計科）。監測、統計、分析市場運行和商品供求狀況，進行市場預測、預警和信息發布，並提出相應的調控建議；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；按分工承擔相關重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作；統籌商務領域消費促進工作，提出商務領域促進消費的工作措施和政策建議；負責社消零等經濟指標的考核工作並提出相應的建議。做好商圈經濟的數據監測工作；負責區域內生活必需品市場監測系統的申報；負責區域內商務部重點流通企業監測系統數據上報；負責區域內商務部重點生產資料市場監測系統數據上報，對價格波動、供需變化等敏感信息提出預警；負責區域內商務部應急商品資料庫維護，負責服務業企業景氣指數調查。承擔省、市級商務發展專項扶持資金項目的申報、初審工作，會同財政部門做好區商務發展專項扶持資金使用、管理和檢查工作。
（四）電子商務科。貫徹落實全市電子商務發展規劃和電子商務開拓國內外市場的相關政策措施；推動商貿服務領域電子商務的運用和發展；指導、推進跨境電子商務等新業態新模式發展；配合推進中國（南通）跨境電子商務綜合試驗區建設；開展電子商務行業統計、監測和分析；促進電子商務多業態健康發展。
（五）服務業發展科。承擔服務業重點項目可行性論證工作；做好全區服務業固定資產投資，推進服務業項目建設工作；加快推進服務業體制機制創新，組織、推進現代服務業集聚區建設工作，大力發展生產性服務業，協調推動重點企業培育, 推進先進制造業與現代服務業融合發展；會同有關部門推動服務業品牌化標準化建設；承擔省、市級發改委服務業專項引導扶持資金項目的申報、初審工作，會同財政部門做好區服務業專項扶持資金使用、管理和檢查工作。
（六）商貿服務科（安全生產監管科）。貫徹落實全區內貿流通發展規劃；指導商業網點、現貨類商品交易市場建設規劃，推動菜市場（農貿市場）標準化建設；牽頭協調市場建設中有關問題，牽頭組織對菜市場運營管理考核工作，承擔區“菜籃子”工程協調領導小組辦公室的日常工作；指導區供銷合作總社工作開展；牽頭擬訂本局、商務領域落實安全生產責任制和相關法律法規的工作規劃；指導本局、商務領域安全生產綜合監管工作；組織開展本局、商務領域安全檢查和專項檢查；參與系統內各類安全生產事故調查工作；綜合協調本局、商務領域安全生產工作；按有關規定對新車銷售、二手車流通和報廢汽車回收拆解企業進行監督管理。
（七）外經外貿科。擬訂促進全區貨物進出口發展規劃和政策措施；指導外貿促進工作和外貿體系建設；指導、推進出口基地、出口品牌和國際行銷網路建設；負責貨物進出口統計和運行分析；承擔進出口公平貿易相關工作，建立進出口公平貿易預警機制；負責組織協調我區企業反傾銷、反補貼、保障措施調查及其他與進出口公平貿易相關工作；負責全區在國（境）內外的交易會、展銷會等的組織、協調、監督工作；執行國家進出口管制政策；協調規範外貿經營秩序；貫徹落實對外投資合作的政策措施，負責對外承包工程、對外勞務合作、對外投資項目備案的初審；組織協調境外勞務糾紛和突發事件應急處置。
（八）服務貿易科（服務外包科）。貫徹落實服務貿易發展規劃、政策措施；負責服務貿易促進和統計工作；負責服務外包統計和平台建設工作；負責組織全區服務外包載體建設、業務拓展活動；指導全區服務外包示範園區建設；組織服務外包企業和人才培訓基地的初審工作；負責技術進出口初審工作。
（九）樓宇服務科。負責擬訂全區樓宇經濟發展規劃意見，並組織實施；擬訂和執行樓宇經濟的政策措施；推動主題特色樓宇、重點樓宇、樓宇企業培育工作；承擔樓宇信息系統日常運行管理工作，負責全區樓宇經濟日常指導、數據統計分析等工作；按規定承擔協調、指導、服務開發園區工作。
領導分工
崔蔚霞 主持區商務局全面工作，牽頭負責黨建、黨風廉政工作，主管辦公室工作。
賈彥利 主持區供銷合作總社全面工作，牽頭負責全區商務領域安全生產工作，負責黨風廉政工作。
周海英 負責監測、統計、分析、考核全區商貿流通主要指標運行工作；負責建立健全全區生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；負責全區相關重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作；負責全區商務領域消費促進工作；負責機關財務、婦女工作；負責黨建工作；分管經濟運行科（統計科）、協助分管辦公室。
仲 甦 負責全區商貿流通發展規劃、商圈提檔升級、步行街建設、夜經濟規劃與發展、服務貿易（服務外包）、單用途商業預付卡監管工作；負責工程項目、物資採購工作；分管流通業發展科、服務貿易科（服務外包科）。
朱鳳春 負責全區貨物進出口發展規劃和運行工作；推進出口基地、出口品牌和國際行銷網路建設、外貿新業態新模式發展；負責對外承包工程、對外勞務合作、對外投資的相關工作；負責局組織人事、老幹部、工會工作；分管外經外貿科、電子商務科、老幹部科；聯繫崇川區體育用品出口企業協會工作。
成 炎 負責全區商務領域安全生產工作；負責擬訂成品油零售體系發展規劃，按有關規定對成品油流通進行監督管理；負責研究擬訂菜市場（夜市）的整體規劃、市場建設、升級改造，指導菜市場經營管理工作；負責新車銷售、二手車流通、報廢汽車回收拆解企業監管相關工作；協助做好區供銷合作總社工作。分管商貿服務科（安全生產監管科），協助分管經濟運行科（統計科）。
劉永輝 協助做好規劃、課題研究等相關工作。
胡 剛 負責機關支部黨建；協助做好人大建議政協提案辦理、紀檢監察、宣傳、綜治維穩、信訪（不含單用途商業預付卡）、創文創衛相關工作；協助分管辦公室。
吳 華 協助研究擬訂菜市場（夜市）的整體規劃、市場建設、升級改造相關工作；指導菜市場經營管理工作。協助分管商貿服務科。
馬祖明 協助做好招商引資工作。
周海群 協助做好外經外貿、服務貿易工作。
人員編制
南通市崇川區商務局機關行政編制 20 名。南通市崇川區商務局股級領導職數 12 名，其中正科長（主任）9 名（含機關黨總支專職副書記 1 名、老幹部科科長 1 名），副科長（副主任）3 名。
辦公地址及時間
南通市崇川區商務局辦公地址：江蘇省南通市崇川區躍龍路38號國際大廈26樓、27樓
辦公時間：周一至周五 上午：9:00-11:30，下午：13:30-17:30
南通市崇川區商務局
