南京市住房保障和房產局

南京市住房保障和房產局是南京市人民政府的下屬職能機構。為市政府工作部門，承擔統籌全市住房保障和房產管理的責任。

職責調整

（一）劃入的職責

劃入原市住房和城鄉建設委員會統籌住房保障和房產管理的職責。

（二）劃出的職責
將房屋登記相關職責劃入市國土資源局。
（三）下放的職責

1．將舊住宅小區整治出新工作的職責下放至各區；
2．將主城六區維修資金使用審批的職責下放至各區。
（四）加強的職責

1．加強住房保障體系和保障性住房建設，大力推進棚戶區改造，切實改善城市低收入住房困難群體的居住條件，進一步保障和改善民生，促進社會和諧。

2．加強房地產市場管理和交易監管，加強房地產開發項目配套建設和移交的監管，強化房屋轉讓、按揭、租賃、面積管理、房屋交易檔案、房地產企業、個人住房信息系統建設等工作，切實做好房屋交易與不動產登記的有機銜接。

3．加強房屋安全管理，強化城市既有房屋使用安全管理和危險房屋治理等工作的監督管理，保障房屋居住和使用安全，保障人身和財產安全，維護公共安全和公眾利益。

4．積極推進簡政放權和職能轉變，改進工作方式，最佳化審批流程，加強事中事後監管。

主要職責

（一）承擔統籌全市住房保障和房產管理的責任。貫徹落實國家、省有關的方針政策和法律法規，牽頭組織對全市住房保障和房產管理的戰略研究，擬訂相關的地方性法規、規章草案，編制中長期發展規劃、近期建設規劃和年度計畫，並組織實施。

（二）承擔全市保障性安居工程及推進棚戶區改造的責任。
制定棚戶區改造等保障性安居工程的政策規定、實施方案和計畫並組織實施，負責專項資金分配使用管理，指導監督資金的籌集管理和綜合平衡。

（三）承擔住房制度改革和保障性住房建設管理的責任。指導住房建設和住房制度改革，負責住房保障體系建設，擬定房改和住房保障政策，編制住房保障發展規劃、年度計畫並組織實施；編制各類保障性住房年度計畫並組織實施，指導、監督和協調保障性住房建設；負責全市保障性住房的供應和管理。

（四）承擔規範、管理房地產市場的責任。組織開展房地產市場監測分析，組織實施房地產市場信息系統和預警預報體系；組織擬訂房地產市場的政策、措施並監督執行；負責房地產市場的監督管理；參與擬訂並監督實施房地產業中長期發展規劃；負責房地產開發項目配套建設和移交的監督管理；負責房屋轉讓、按揭、租賃、面積管理、房屋交易檔案及房地產企業相關管理；指導監督房屋產權管理工作；負責建設個人住房信息系統；負責房屋交易與不動產登記的銜接。

（五）承擔規範、管理物業管理的責任。組織擬訂物業管理的政策並監督執行；負責物業管理行業管理和規範物業管理市場；統籌老舊住宅小區整治工作。

（六）承擔規範、管理房屋管理的責任。組織擬訂全市城市既有房屋安全管理和直管公房管理的政策、措施並監督執行；負責房屋使用安全管理、房屋安全鑑定管理、危險房屋治理以及白蟻防治管理的監督管理，負責市直管公房的監督管理。

（七）負責歸集、監督和管理房改、住宅專項維修等各類房產資金。

（八）按照黨和國家有關政策，落實、處理好有關私房、代管、宗教等房產的歷史遺留問題。

（九）指導區住房保障和房產管理等工作。
（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

直屬事業單位

房地產市場交易中心

（南京市房屋租賃指導中心）

職能介紹：貫徹執行房地產市場相關法律、法規、規章、政策。承擔房屋轉讓、抵押、租賃等交易活動的受理、審核、備案以及樓盤表、面積管理、政策性住房產權與上市交易和有關產權管理等管理工作。承擔商品房預售資金及存量房交易結算資金的監管工作。承擔商品房市場、存量房市場、租賃市場管理和監督工作。承擔房屋中介機構和人員的管理工作。開展全市房地產市場信息基礎建設和動態監測工作，負責個人住房信息系統的建設。負責房產測繪管理工作，承擔全市房屋基礎測繪、項目測繪及測繪成果的保管和利用。承擔有關檔案的管理、統計和利用工作。協助主管部門對各區房產交易、產權管理、房產測繪、信息、交易檔案業務進行指導。配合市不動產登記中心開展房屋登記工作。承辦市住房保障和房產局交辦的其他事項。
負責人姓名：許堅鳴

住房保障中心

(南京市住房制度改革指導中心)

職能介紹：承擔全市住房制度改革工作方案的制定和實施，參與制定住房制度改革的各項法規；承擔全市住房保障工作的具體實施，開展全市保障性住房的供應和管理；承擔主城六區住房保障貨幣化補貼分配、保障性住房的配租配售、保障性住房上市審核、住房保障退出的管理；承擔主城六區公有住房出售、老職工住房補貼、單位集資建房的審批和管理，單位自管公房售房款專戶的管理，房改遺留問題協調指導等工作；參與全市保障性安居工程與棚戶區改造的政策制定和日常管理工作；參與棚戶區改造等保障性安居工程目標任務的制定下達與組織實施；承擔房改與住房保障相關資金的核算、收繳和管理工作；指導各區開展房改、住房保障等工作；承辦市住房保障和房產局交辦的其他事項。

負責人姓名：秦玲

房屋安全服務中心

（南京市房屋安全鑑定中心）

職能介紹：指導、服務和監督全市城市合法建造的既有房屋安全管理工作；承擔全市城市合法建造的房屋安全鑑定管理工作；承擔全市城市危險房屋治理的日常監督管理工作；配合做好城市房屋安全突發事件的應急處置；指導全市城市房屋安全管理人員及鑑定人員培訓工作。

負責人姓名：李進

白蟻防治服務中心

（南京市白蟻防治研究所）

職能介紹：承擔全市新建、改建、擴建、裝飾裝修等房屋的白蟻預防及既有房屋的白蟻檢查和滅治工作；編制全市白蟻防治技術規程和標準；指導全市白蟻防治和培訓工作；承擔全市白蟻防治機構的監管工作；指導全市白蟻防治藥物和器具使用安全工作。

負責人姓名：蔣宏

物業服務指導中心

職能介紹：承擔全市物業管理相關政策的擬制工作，承擔全市物業管理市場、相關主體和行為監督管理的具體工作，指導、服務和監督各區物業管理行政監管工作；承擔建立全市物業服務企業考核體系和信用評價體系工作，定期開展物業服務項目專項檢查，統籌協調處理本市物業管理領域的重大矛盾糾紛；承擔建立並維護全市物業行政監管綜合管理平台以及相關行政監管信息化系統工作，承擔促進業主自治和物業行業技術進步的具體組織工作；承擔前期物業管理招標投標監管工作；統籌組織並指導全市老舊小區整治工作；承擔全市住宅專項維修資金監管工作，指導、監督物業保修金、首次業主大會籌備經費管理工作。

負責人姓名：陳丹琦

公房管理中心

職能介紹：（一）承擔市管直管公房權屬、租賃、修繕及委託管理等工作。承擔市管直管公房應急排險搶修服務工作。承擔我市重要近現代建築和風貌區的掛牌、修繕許可（監督）、修繕費用補貼審核、建檔、日常巡查等使用管理工作。承擔我市歷史建築的掛牌、修繕費用補貼審核、建檔（測繪資料歸集）、日常巡查等使用管理工作。參與制定市管直管公房政策，協助指導各區直管公房管理工作。承擔受委託範圍內公共租賃住房（含廉租住房）管理工作，制定全市公共租賃住房的修繕政策及有關規定，負責全市公共租賃住房修繕的計畫、監督、指導、協調。承辦市住房保障和房產局交辦的其他事項。

負責人姓名：董茉芙

房產行政執法支隊

職能介紹：貫徹執行國家和省市有關房產行政執法方面的法律、法規、規章；開展全市房產行政執法工作；擬定專項執法行動工作方案並組織實施；對受委託的行政處罰事項行使監察檢查權、案件立案權、調查取證權、責令改正和處罰決定權；對各區房產行政執法活動進行業務指導；負責行政執法隊伍的建設和管理。

負責人姓名：孫紅智