十二五規劃綱要

準備與發布

“十二五”規劃綱要的編制歷時兩年多。

在規劃基本思路的研究起草階段，發展改革委委託和選聘了70多個國內外權威研究機構，對40多個經濟社會發展中的重大問題進行了深入的專項研究。在廣泛調查研究的基礎上，有關部門於2009年底形成了“十二五”規劃基本的思路。

此後，有關部門對擬議中的《綱要》主要指標進行測算，對支撐“十二五”發展的重大工程、重大項目作了初步安排，並於2010年8月底形成了綱要（草案）的框架。經過廣泛徵求地方各部門和社會各界對規劃編制的意見和建議，綱要（草案）的初稿於2010年年底出爐，並先後經國務院常務會議、中央政治局常委會議、國務院全體會議和中央政治局會議討論審議。

2011年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議審查了國務院提出的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》，會議同意全國人民代表大會財政經濟委員會的審查結果報告，決定批准這個規劃綱要。上述綱要（草案）在人代會上的通過得票率達到96.6%。

3月16日，新華社受權發布《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。

內容概況

“十二五”規劃綱要全文共62章5萬餘字，另有5個圖片和22個專欄，分為轉變方式、開創科學發展新局面，強農惠農、加快社會主義新農村建設，轉型升級、提高產業核心競爭力，營造環境、推動服務業大發展，最佳化格局、促進區域協調發展和城鎮化健康發展，綠色發展、建設資源節約型、環境友好型社會，創新驅動、實施科教興國戰略和人才強國戰略，改善民生、建立健全基本公共服務體系，標本兼治、加強和創新社會管理，傳承創新、推動文化大發展大繁榮，改革攻堅、完善社會主義市場經濟體制，互利共贏、提高對外開放水平，發展民主、推進社會主義政治文明建設，深化合作、建設中華民族共同家園，軍民融合、加強國防和軍隊現代化建設，強化實施、實現宏偉發展藍圖等16篇。

作用和意義

專家和學者們在接受採訪時表示，“十二五”規劃綱要從政策指向上清晰勾勒出未來五年中國產業路線圖。即要圍繞發展現代農業，傳統製造業轉移和升級、培育和發展新興產業、提升現代服務業規模和效率四條主線，構建下一階段中國經濟的支點。

十二五規劃綱要

基本介紹

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