北塘區發展和改革局

北塘區發展和改革局是北塘區政府部門，負責加快推進舊城改造和城市更新，完善城市功能空間、最佳化城市景觀環境，提高城市空間利用效率和效益。

基本介紹

• 中文名：北塘區發展和改革局
• 地區：北塘區
• 類型：職能機構
• 內設機構：辦公室等

北塘區發展

建設服務經濟集聚區、科技創新企業區、山水旅遊特色區、和諧優美居住區。加快推進舊城改造和城市更新，完善城市功能空間、最佳化城市景觀環境，提高城市空間利用效率和效益；抓住城市更新機遇，加快產業升級，努力培育以信息科技、創意設計、高端商貿、文化旅遊等為主的現代產業體系；強化社會建設、促進社會轉型，努力提高就學、就醫、就業、養老及被征地農民社保等普惠程度和設施服務水平，全面建設“幸福”北塘。

北塘區的轉型發展一直是城市規劃的重點，通過對吳橋中心廣場城市設計、北創科技產業園規劃、金山北創業園城市設計、惠山古鎮風貌協調區城市設計、錫北商貿集聚區城市設計等的編制，加快促進北塘區產業轉型、生態環境改善及居住生活質量提升。

2010年，北塘區正搶抓總部經濟發展契機，完成無錫總部商務園城市設計；把握山水旅遊特色發展方向，完成石門商貿旅遊片區城市設計；推進沿運河城市設計方案實施，恢復古運河入城風光、再現米市碼頭往昔繁榮。

打造總部經濟規模載體

無錫總部商務園於2009年12月正式落戶北塘錫北商貿集聚區，規劃占地面積約120公頃。總部商務園規劃以總部辦公為主體，總部商務寫字樓、高檔居住及商業配套為輔，構建多元化、互補型的都市型總部商務辦公主題公園。

在空間上，無錫總部商務園以東西向的北濱路為園區內功能聯繫軸，以東汀河沿岸為景觀軸線，共同形成十字形的園區骨架，聯繫園內各功能區域。規劃將廣濱路與北濱路交叉口作為園區中心，同時也是整個錫北集聚區的主中心，與東西兩側的次中心相輔相成，沿北濱路一字排開，強化整個園區的十字形軸線及錫北集聚區一主兩次的規劃結構體系。在定位上，建成後的總部商務園將主要引進跨國公司的區域性總部、全國大企業的長三角地區總部、“退城入園”企業的研發、銷售、物流中心等，成為無錫市乃至長三角地區主導產業鮮明、基礎設施完善、交通環境便捷、生活服務配套的現代企業總部商務辦公集聚區。

無錫總部商務園計畫年內啟動，一期用地位於鳳賓路與北濱路交叉口東北角，主要項目為現代化的辦公、研發集群建築。下一步，規劃將進一步最佳化建築群各功能組成部分，建立相互依存、相互助益的能動關係，打造多功能、高效率的總部經濟規模載體。

塑造山水文化旅遊新姿

北塘區人文底蘊濃厚。惠山森林公園景觀概念規劃、惠山古鎮歷史文化街區保護規劃、惠山古鎮風貌協調區城市設計、環城古運河風貌帶規劃等，將充分利用北塘區自身山水優勢，融合惠山沿山風光與京杭大運河沿河風光，共同打造北塘區山水旅遊特色區。

惠山森林公園由惠錢路、大池路和錢榮路圍合，森林公園的核心——惠山是無錫市城市中心唯一一大塊綠肺。景觀概念規劃著名重將城市綠肺的惠山與城市綠廊融為一體，使周邊城鎮與中心城區聯繫更加緊密，促進景點與城市生活的融合、促進公園有機成長與可持續發展。規劃圍繞惠山的景觀劃分了四個區域，東區、南區、西區與北區，塑造各區主入口獨特的空間體驗，逐步恢復多重生態環境，並提供多重旅遊休閒價值。東區規劃為歷史、文化娛樂區，旨在連線古運河，延展老鎮活力，強化東北門戶；南區規劃為康體時尚休閒區，旨在打開山南谷地，引入新城活力，重塑市民公園；西區規劃為生態、教育綠廊區，旨在重塑山谷廊道，連線山湖綠廊，融入自然生態；北區規劃為傳統、現代藝術區，旨在延伸街區網路，延續傳統人文，激發創意生活。

營造都市人文特色商圈

吳橋中心文化廣場、青石路兩側地區將規劃為北塘區的核心商業圈，營造集餐飲、服務、娛樂、辦公等功能於一體的綜合性商業中心。規劃以現有青石路歐風街為主軸，將吳橋中心文化廣場地區、金太湖廣場、歐風新天地、鳳凰城等幾大商業區貫穿聯繫為一體，形成北塘特色商業圈。

吳橋中心文化廣場地區作為北塘區核心商業圈西端，是北塘區最重要的商業居住區之一。整個廣場地區用地面積48.6公頃，東至民主巷、南至京杭運河、西至鳳賓家園和鳳翔路、北至興源路。吳橋中心文化廣場城市設計將充分利用區內水景、山景、城景，以及便利的交通、悠久的人文環境，將其定位為時尚的商業文化中心和居住、服務業綜合發展區。總體上形成“一心兩軸六片”的功能布局結構，“一心”即廣場核心區（吳橋中心廣場），“二軸”即北塘水岸商業軸、內塘河濱水文化軸，“六片”即核心水岸商業區、商務辦公區、文化休閒區、工業遺產保留區、綜合配套區和住宅區。

改革局職能

1、貫徹執行國家、省、市國民經濟和社會發展的戰略、方針和政策，研究提出相應的政策措施；研究提出本區經濟和社會發展戰略，組織編制本區經濟和社會發展中長期規劃，並負責規劃的實施、調整；研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的目標及調控政策。 　

2、研究提出年度經濟和社會發展的主要目標，編制年度經濟和社會發展目標，並組織實施和考核；加強對經濟運行的預測、預警和監控；針對經濟運行中的重大問題及時提出調控政策建議；負責發布重要綜合經濟信息。 　

3、根據國家產業政策，結合北塘區實際現狀，提出本區產業發展的導向意見，指導編制和銜接平衡產業及行業的發展規劃，推進高新技術產業的發展；收集、分析、傳遞經濟技術信息，做好縱、橫向之間的經濟技術協作和專業化技術協作。
4、負責全社會固定資產投資管理工作。提出全社會固定資產投產總規模、投資結構及重大項目建設規劃；負責安排區政府財力(或撥款)建設項目，審批和上報區政府投資(或撥款)建設項目；審批和上報許可權內的全社會投資建設項目；履行區重大項目建設領導小組辦公室的職責，協調、推進重大項目建設。 　

5、負責可持續發展工作。負責編制全區農用地轉為建設用地計畫；負責審核、報批重大項目建設用地計畫；牽頭提出園區發展總體規劃布局；負責參與編制城鄉一體化發展規劃，協調城鄉一體化建設過程中的有關問題。 　

6、規劃、協調和管理社會發展工作。做好科學技術、教育、文化、體育、旅遊、衛生、社會保障、就業、人口、民政、政法、社團、宗教等社會事業與整個國民經濟發展的銜接平衡，協調各項社會事業發展中的重大問題；負責審批和報批政府性投入的社會事業重點建設項目。
7、根據區委、區政府的授權，負責全區經濟和社會事業的目標管理。編制下達各街道和部門的經濟發展考核指標，並負責目標管理的考核。
8、貫徹執行國家、省、市的價格政策，擬訂本區具體實施意見；努力實現政府制定的年度物價總水平控制目標；按照規定的許可權與範圍，依法管理重要商品價格和服務收費；協調全區房地產價格管理；負責全區行政事業性收費的管理；依法查處各種價格(收費) 違法行為，切實減輕企業和農民負擔；負責本區商品和服務收費的明碼標價工作；受理和查處有關價格問題的人民來信來訪、舉報(舉報電話：“12358—7”)和投訴；在所屬行政區域內對涉案及其他委託物品的價值進行價格鑑定、認證、評估。
9、貫徹執行國家、省、市有關體制改革的方針、政策，制訂全區體制改革意見和體制改革規劃；負責全區體制改革的方案論證和審批工作；協調處理體制改革中有關重大問題。

10、承辦區委、區政府交辦的其他事項。