北京市海淀區社區提升與社會工作發展中心

一、成立背景

清河街道的“清河實驗”是在清華大學社會學系李強教授等人的指導下開創的社區治理創新實驗。在街道轄區內的29個社區展開社區治理的提升工作。清河實驗是在海淀區政府的指導下，由清河街道黨工委、街道辦事處與清華大學社會科學學院協力推展的基層社會治理創新改革試點工作。通過府校合作的方式探討我國城市社區治理的四種模式－專家引導與政府、市場、社會的多元治理模式。

二、工作內容

清河實驗在清華大學從理論高度提出許多創新思路，而在實踐方面，則是指導成立提升中心作為街道的樞紐型社會組織，結合院校資源來服務於清河實驗的各項具體工作。

三、中心理念

以社會學、建築規劃、民生養老等交叉學科背景專家團隊為核心，秉承匠人精神，以理論結合實踐，探索適合中國國情的社會和社區治理創新模式，努力實現“讓生活更美好”（Make Life Better）的願景。

四、價值觀念

“人人參與，人人享有”（For the people, By the people）。

五、行政架構

提升中心成立理事會，管理團隊及核心成員來自清華大學教師和博士後，也是北京市-清華大學基層社會治理創新“清河實驗”骨幹成員。在清河街道的支持下聘請三名專業社工全職服務。

六、相關社會政策

2015年，中共中央印發《關於加強社會主義協商民主建設的意見》，《意見》包括：加強協商民主建設的重要意義；加強協商民主建設的指導思想、基本原則和渠道程式；繼續加強政黨協商；積極開展人大協商；紮實推進政府協商；進一步完善政協協商；認真做好人民團體協商；穩步推進基層協商；加強和完善黨對協商民主建設的領導。《意見》總計9部分27條，是指導社會主義協商民主建設的綱領性檔案。

2015年，中辦、國辦印發了《關於加強城鄉社區協商的意見》，內容包含總體要求、主要任務和組織領導3部分。《關於加強城鄉社區協商的意見》：拓展協商形式。堅持村（居）民會議、村（居）民代表會議制度，規範議事規程。結合參與主體情況和具體協商事項，可以採取村（居）民議事會、村（居）民理事會、小區協商、業主協商、村（居）民決策聽證、民主評議等形式。該《意見》對於推進我國協商民主的廣泛性、多層級、制度化發展有著重要的積極作用。

2017年，黨的十九大報告：“發揮社會主義協商民主的重要作用”；有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利。

以上政策的頒布和推行是機構的成立和發展背景和重要推動力量。