北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃:會議內容,檔案內容,

2021年7月7日，市委常委會召開會議，研究市“十四五”時期高精尖產業發展規劃等事項。市委書記蔡奇主持會議。

2021年8月11日，北京市人民政府發布了關於《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》的通知。

基本介紹

中文名：北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃
頒布時間：2021年8月11日
發布單位：北京市人民政府

會議內容,檔案內容,

會議內容

會議研究了《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》，指出，《規劃》貫徹新發展理念、融入新發展格局，把“五子”聯動體現在產業發展上，堅持先進制造業與生產性服務業深度融合、互為促進，將有力推動我市“十四五”時期高質量發展。要聚焦構建高精尖產業體系，加強產業基礎再造，發展“北京智造”“北京服務”，搶占未來發展新高地。堅持疏解非首都功能不動搖，大力調整最佳化產業結構，嵌入碳中和理念，推動數位化、智慧型化、綠色化升級轉型。發揮市場主體作用，實施企業登峰工程，支持企業做大做強做優做精。促進制造企業由產品設備生產商向智慧型化產品與服務提供商轉型。加強高校與企業合作，培養高素質的產業人才。堅持全市一盤棋，抓好產業合理布局。注重形成環京產業發展圈層，推動京津冀協同發展。

會議聽取了關於北京建設健康城市統計監測指標體系有關情況匯報，指出，健康城市是追求城市可持續發展的重要體現。要將人的健康作為健康城市建設的出發點和落腳點，貫徹“大健康”理念，把健康建設作為城市規劃發展的優先考慮，把共建共治共享方式作為健康城市建設的重要抓手，不斷滿足人民民眾對美好生活的嚮往。定期開展評估，用好監測結果，提升健康城市建設整體水平。當前要毫不放鬆抓好常態化疫情防控，確保首都市民民眾身體健康。

會議聽取了我市第三次全國國土調查有關情況匯報，指出，我市生態空間增加和城鄉建設用地減少，體現了減量發展成果。要落實好北京城市總體規劃，嚴守“雙控”“三線”，進一步增強“增減掛鈎”的剛性約束。堅持最嚴格的耕地保護制度，全面落實“田長制”，守住永久基本農田紅線。同時注重調整最佳化農業種植結構，持續增加農民收入。紮實推進新一輪百萬畝造林綠化工程，不斷擴大綠色生態空間。做好城鄉建設用地減量文章，大力實施城市更新行動，集約高效利用土地資源。

會議聽取了《關於區和鄉鎮人民代表大會換屆選舉有關事項的決定（草案）》有關情況匯報，指出，區和鄉鎮人大換屆是全市政治生活中的一件大事，要高標準做好換屆選舉工作。堅持和加強黨的全面領導，確保換屆工作正確方向。把好代表“入口關”，堅持把政治標準放在首位，提高基層代表比例。依法做好選舉組織工作，嚴明換屆選舉紀律，確保換屆工作風清氣正。市人大常委會要加強指導，市選舉工作辦公室強化統籌協調，各區人大常委會落實好組織責任。

檔案內容

序言

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是北京落實首都城市戰略定位、建設國際科技創新中心、構建高精尖經濟結構、推動京津冀產業協同發展的關鍵時期。在全球創新版圖重構以及我國加快構建雙循環新發展格局的時代背景下，北京高精尖產業要堅持以首都發展為統領，鞏固產業調整轉型的良好勢頭，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，全力推進高質量發展，切實肩負起國家賦予的使命和責任。

本規劃根據《中共北京市委關於制定北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》制定，提出的高精尖產業主要涉及先進制造業、軟體和信息服務業、科技服務業，是對“十三五”時期十大高精尖產業內涵的拓展和提升，實施期限為2021年至2025年，遠景展望到2035年。

一、發展基礎與形勢要求

(一)發展基礎

黨的十八大尤其是2014年習近平總書記視察北京並發表重要講話以來，全市統籌疏解非首都功能、構建高精尖經濟結構、推動京津冀產業協同發展，高精尖產業進入創新發展、提質增效新階段，為“十四五”時期構建現代產業體系奠定了堅實基礎。

產業發展能級實現新躍升。2020年全市高精尖產業實現增加值9885.8億元，占地區生產總值比重達到27.4%，較2018年提高2.3個百分點；培育形成新一代信息技術(含軟體和信息服務業)、科技服務業兩個萬億級產業集群以及智慧型裝備、醫藥健康、節能環保、人工智慧四個千億級產業集群。

產業創新能力明顯提高。2020年高精尖產業研發經費投入占收入比重7.3%。創建3個國家級製造業創新中心、92個企業技術中心和8個工業設計中心，布局人工智慧、量子、腦科學等一批新型研發機構。擁有獨角獸企業93家，數量居世界城市首位。湧現出柔性顯示屏、國內首款通用CPU(中央處理器)、新冠滅活疫苗、5G+8K(第五代移動通信技術+8K超高清解析度)超高清製作傳輸設備、新型靶向抗癌新藥、手術機器人、高精密減速器等具有全球影響力的創新成果。

產業項目落地取得豐碩成果。落地投產新能源整車產線，建成全球首個網聯雲控式高級別自動駕駛示範區。建設國內規模最大的12英寸積體電路生產線、8英寸積體電路國產裝備套用示範線。國家級專精特新“小巨人”、製造業單項冠軍、智慧型製造示範項目和系統解決方案供應商數量全國領先，湧現出福田康明斯“燈塔工廠”、小米“黑燈工廠”等行業標桿。率先啟動建設國家網路安全產業園，聚集全國半數以上網路安全和信創企業。落地工業網際網路標識解析國家頂級節點、國家工業網際網路大數據中心和安全態勢感知平台等一批重大基礎設施平台。

產業提質增效邁出堅實步伐。2016年至2020年全市累計退出一般製造業企業2154家。2020年規模以上工業人均產值、規模以上製造業地均產值較2015年分別增長59%、19.2%；規模以上軟體和信息服務業人均營業收入較2015年增長99.1%。

京津冀產業協同開創全新局面。京津冀三地協同推進規劃共編、項目共享、企業互動、園區共建，“2+4+N”產業合作格局初步形成；城市副中心產業“騰籠換鳥”全面推進，積極對接雄安新區規劃建設；汽車、醫藥、裝備、大數據和雲計算等領域的產業合作和項目落地取得重大突破。

(二)形勢要求

“十四五”乃至更長時期，北京高精尖產業仍將處於大有可為的戰略機遇期。從全球看，世界正經歷百年未有之大變局，國際環境日趨複雜，經濟和科技競爭更趨白熱化，信息、生物、新材料、新能源等領域的技術突破與交叉融合，將對產業轉型升級和變換髮展賽道產生深刻影響；從國內看，我國經濟已進入高質量發展新階段，著力構建新發展格局，加快發展現代產業體系，將為北京高精尖產業創新發展注入新活力。經過前期的創新積累和產業孵育，北京高精尖產業發展進入了創新自主化的攻堅期、產業集群化的發力期和數字智慧型化的迸發期。

同時，北京高精尖產業綜合實力與首都高質量發展的要求仍然存在差距：先進制造業核心競爭力不強，對本市國際科技創新中心和現代產業體系建設支撐不夠；從科技研發到落地轉化的創新閉環尚未完全打通，高精尖產業持續發展動能不足；產業數據賦能與智慧提升的潛能尚待挖掘，新產業新業態倍增發展勢能釋放不夠；產業鏈、供應鏈“卡脖子”問題依然存在，產業鏈活力和韌性有待提升。

堅持世界眼光、高點定位，北京必須保持發展高精尖產業的戰略定力，深入落實京津冀協同發展戰略，堅定不移疏解非首都功能，加快科技創新構建高精尖經濟結構，探索實踐具有首都特色的產業轉型升級之路，塑造參與全球產業合作和競爭新優勢。

二、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，以首都發展為統領，以推動高質量發展為主題，以北京城市總體規劃為遵循，以改革創新為動力，以加快數字產業化、產業數位化為主線，推動產業“換核、強芯、賦智、融合”，加快產業基礎再造提升、產業鏈條最佳化升級、智慧型綠色全面覆蓋、製造服務深度融合、區域發展開放聯動“五個突破”，推進動力轉換、效率提升、結構最佳化“三大變革”，實現高精尖產業質量、能量、體量“三量提升”，打造一批具有全球競爭力的萬億級產業集群和領軍企業，鞏固壯大實體經濟根基，支撐構建具有首都特色、高端創新引領的現代產業體系，全面服務首都率先構建新發展格局，縱深推動京津冀協同發展，加快推動國際科技創新中心建設，為我國提升創新鏈產業鏈供應鏈現代化水平、增強自主可控能力，更好建設製造強國、質量強國、網路強國和數字中國做出北京貢獻。

(二)基本原則

堅持新發展理念不動搖。促進產業鏈與創新鏈協同提高科技創新轉化效能，促進制造業與服務業協調融合提高新業態活力，促進綠色低碳循環發展提高清潔生產水平，促進區域協同開放提高產業鏈韌性彈性，促進制造能力和服務能力跨區域共享提高產業資源配置效率。

堅持創新引領不動搖。全面對標全球產業創新前沿，著力發展引領技術創新、帶動能力強勁的行業，加快培育掌握核心競爭力和重要智慧財產權的全球頂尖企業，主動布局國家重大戰略項目和前沿技術，積極培育新業態新模式，努力在新一輪競爭中搶占先機。

堅持京津冀產業協同不動搖。立足京津冀全局謀劃產業布局，增強與天津、河北的全面深度聯動，促進三地產業鏈共建、供應鏈共享、價值鏈共創，推動京津冀產業協同朝著更加均衡、更高層次、更高質量的方向邁進。

堅持高端智慧型綠色不動搖。保持疏解一般製造業和發展先進制造業的戰略定力，嚴格執行新增產業的禁止和限制目錄，以更高、更優標準推動一般製造業企業疏解，加快傳統產業轉型升級，大力發展“智慧型+”產業，鞏固高精尖經濟結構，促進產業節能減碳和綠色發展，提高產業質量效益和核心競爭力。

堅持統籌發展和安全不動搖。牢固樹立總體國家安全觀，把安全發展貫穿於高精尖產業體系構建全過程，建設更高水平、更具韌性的產業鏈供應鏈，實現關鍵環節自主安全可控，提升風險應對能力，把握髮展主動權。

(三)發展目標

2025年主要目標：以高精尖產業為代表的實體經濟根基更加穩固，基本形成以智慧型製造、產業網際網路、醫藥健康等為新支柱的現代產業體系，將積體電路、智慧型網聯汽車、區塊鏈、創新藥等打造成為“北京智造”“北京服務”的新名片，產業關鍵核心技術取得重大突破，國產化配套比重進一步提高，生產效率達到國際先進水平，綠色發展更加顯著，京津冀產業協同發展和國際產能合作邁向更高層次。

2035年遠景目標：在全國率先實現新型工業化、信息化，基本實現產業治理體系和治理能力現代化，具有首都特點的高精尖產業體系更加成熟，產業綜合競爭力位居世界前列，保持與首都經濟社會發展階段相適應的先進制造能力，廣泛形成智慧型、綠色生產方式，產業自主創新能力顯著提升，京津冀產業協同發展新格局全面形成。

“十四五”時期高精尖產業發展主要指標

三、打造面向未來的高精尖產業新體系

把握產業轉型升級和變換髮展賽道機遇，培育跨界融合、協同共生的新業態；促進產業上下游貫通，構建研發、製造、服務等各環節聯動疊代的新鏈條；強化數位化賦能，打造創新驅動產業發展的新範式。積極培育形成兩個國際引領支柱產業、四個特色優勢的“北京智造”產業、四個創新連結的“北京服務”產業以及一批未來前沿產業，構建“2441”高精尖產業體系，打造高精尖產業2.0升級版。

(一)做大兩個國際引領支柱產業

1.新一代信息技術

以聚焦前沿、促進融合為重點，突出高端領域、關鍵環節，扶持壯大一批優質品牌企業和特色產業集群，重點布局海淀區、朝陽區、北京經濟技術開發區，力爭到2025年新一代信息技術產業實現營業收入2.5萬億元。

(1)人工智慧。以加快建設國家人工智慧創新套用先導區為重點，構築全球人工智慧創新策源地和產業發展高地。支持“卡脖子”攻關，全面突破智慧型晶片、開源框架等核心技術，構建自主可控的產業鏈體系；建設國家級人工智慧前沿研究中心、超大規模人工智慧模型訓練平台；力爭在數理與數據融合、類腦智慧型模型、新型機器學習、可解釋人工智慧等方向躋身國際前列。支持“數據集”生產，建設數據生產與資源服務中心、數據專區，推動政府機關和企事業單位高價值數據開放，引導社會單位通過數據交易、組建聯盟等方式共享數據集。支持“引領性”示範，建立測試評估機構，提升人工智慧標準化能力；推動城市運行、智慧醫療、智慧交通、智慧民生、智慧教育等領域示範建設，培育壯大一批創新發展示範企業。發展“深融合”產業，建設國家人工智慧賦能中心，推動套用牽引創新；發展人工智慧與實體經濟深度融合新業態，培育3家左右人工智慧+晶片、人工智慧+信息消費、人工智慧+城市運行的千億級領軍企業，推動產業生態鏈基本完善；建設原始創新聚集區、示範套用先行區、先進制造前沿區、特色發展實驗區和創新提升拓展區。加大“強支撐”保障，建設人工智慧產業中心、套用中心、產業聯盟及國家級人工智慧創新套用先導區實驗室；依託北京智源人工智慧研究院等新型研發機構，推動《人工智慧北京共識》等倫理安全規範落地，支持建設我國首個人工智慧治理公共服務平台，爭創全球人工智慧治理典範。

(2)先進通信網路。推進先進通信網路產品及關鍵部件研製與示範套用。支持海淀中關村科學城、北京經濟技術開發區、中關村朝陽園等區域，實施5G核心器件專項，加快5G大規模天線系統、射頻晶片及元器件、濾波器、高端模數/數模轉換器等研發及產業化，提升中高頻系統解決方案能力，推動5G中高射頻器件產業創新中心和研發製造基地建設；前瞻布局6G(第六代移動通信技術)相關產業，搶占6G標準高地，發展6G網路架構、高性能無線傳輸技術、網路覆蓋擴展與天地融合技術等方向，研製6G、衛星通信網路系統等前沿產品。

(3)超高清視頻和新型顯示。以提升能級、聯動發展為重點，形成關鍵原材料、關鍵工藝設備和高端驅動晶片的上游產業集群，並向智慧型終端、超高畫質電視和汽車電子等下游產業貫通。支持海淀中關村科學城、大興新媒體產業基地、北京經濟技術開發區等區域，推進北京超高清視頻製作技術協同創新平台、北京超高畫質電視套用創新實驗室建設；研發4K/8K超高清視頻攝錄設備、編輯製作設備、編解碼設備；提前布局8K技術標準，加快8K超高清視頻製作技術研發。提高新型液晶材料、柔性顯示薄膜等配套能力，研發8K顯示驅動晶片、編解碼晶片、SoC晶片(系統級晶片)、3D結構光攝像模組、圖像感測器等核心元器件，突破Micro LED(微米發光二極體)、高亮度雷射等新一代顯示技術。支持超高清視頻與5G協同發展以及在冬奧會等重大活動的示範套用。

(4)產業網際網路。以發展基於行業知識和自主技術的行業細分平台為重點，打造新平台型企業群體。構建多層次工業網際網路平台體系，培育面向特色場景的工業網際網路平台，推動跨行業跨領域平台疊代升級與服務最佳化；壯大服務業網際網路平台體系，在協同辦公、產品採購、智慧居住等細分領域打造一批國內領先的平台。鼓勵產業網際網路技術創新，推動智慧型感測器、邊緣作業系統、工業軟體、工業晶片等基礎軟硬體研發；加強機理模型、先進算法及行業數據的驗證疊代；支持建設低代碼開發平台，培育優質工業APP(應用程式)，推進產業網際網路開源生態體系建設；支持虛擬現實、人工智慧、數字孿生、區塊鏈等新技術與產業網際網路融合開發新產品和解決方案，開展測試驗證和商業化推廣。建設京津冀工業網際網路協同發展示範區，搭建典型套用場景，圍繞供應鏈推動企業上雲上平台，實現設計、檢測、製造等單元的網路化組織，形成跨區域跨主體的協同生產體系。

(5)網路安全和信創。以國家網路安全產業園為載體，加快企業集聚和龍頭企業培育，重點布局海淀區、北京經濟技術開發區、通州區。加快突破高性能作業系統、嵌入式作業系統、資料庫、中間件、辦公軟體等基礎軟體以及智慧型設計與仿真工具、製造物聯與服務、工業大數據處理等工業軟體核心技術，最佳化國產軟硬體集成適配、工業軟體標準和測評機制，構建安全可控的軟體生態體系。發展自主安全晶片，突破國產CPU技術短板，開展工業控制晶片、汽車晶片等關鍵領域技術攻關。發展國家可信技術創新與套用平台，突破密碼、可信計算、數據安全、系統安全、網路安全等信息安全核心技術，發展作業系統安全、新一代身份認證、終端安全接入等新型產品和服務，開發網路空間主動防禦與保障等套用平台。

(6)北斗。以完善北斗產業生態為目標，組建北斗產業創新中心，建設全國領先的產業公共服務平台；建設高水平、國際化、智慧型化的北斗產業創新基地，打造北斗產業創新創業孵化平台和集聚發展的核心樞紐。鼓勵北斗與5G、物聯網、地理信息、車路協同、無人系統等技術融合創新套用，建設“北斗+”和“+北斗”重大套用場景，提升北斗套用的產業賦能和綜合服務能力，探索通信、導航、遙感一體化套用，培育綜合時空信息產業生態。

(7)虛擬現實。重點布局石景山中關村虛擬現實產業園，做優做強“虛擬現實+”產業。支持發展近眼顯示、渲染計算、感知互動、網路傳輸、內容製作等關鍵細分領域；發展面向5G的雲化終端與輕薄化光學終端器件、內容生產工具；持續豐富虛擬現實產品及服務供給，支持文化娛樂、工業網際網路、新零售等套用服務；強化虛擬現實與5G、人工智慧、超高清視頻等新一代信息技術的深度融合。

2.醫藥健康

發力創新藥、新器械、新健康服務三大方向，在新型疫苗、下一代抗體藥物、細胞和基因治療、國產高端醫療設備方面構築領先優勢，推動醫藥製造與健康服務並行發展。北部地區重點布局昌平區、海淀區，南部地區重點布局大興區、北京經濟技術開發區，力爭到2025年醫藥健康產業實現營業收入1萬億元，其中醫藥製造達到4000億元。

(1)創新藥。以MAH制度(藥品上市許可持有人制度)全面實施為契機，完善CRO(契約研究組織)、CMO/CDMO(契約生產組織/契約研發生產組織)等平台服務體系，推動重點品種新藥產業化。推進多聯多價疫苗和新型疫苗研發及產業化，布局應對突發性傳染病的疫苗研發生產體系；建設抗體藥物產業化平台，支持抗體藥物新靶點和新適應症的產品開發，布局新興抗體藥物研製；搭建基因編輯平台，加快間充質幹細胞、CAR-T(嵌合抗原受體T細胞治療)、溶瘤病毒產品、非病毒載體基因治療產品研製；加速研發治療惡性腫瘤、心血管病等重大疾病的創新藥，發展首仿藥和高端仿製藥；持續推進中醫藥經典名方、製劑工藝和新劑型開發；支持特殊人群臨床短缺藥物、高端製劑和給藥系統的研發及產業化。推動疫苗新品種產業化生產基地、大分子抗體藥物生產基地、大分子生物藥CDMO平台等重大項目建設。

(2)新器械。聚焦高值耗材、高端醫療影像設備、體外診斷、生命科學檢測儀等領域培育一批國產標桿產品。支持生物可吸收支架、心臟起搏器、骨科材料、神經及軟組織功能修復材料等高值耗材研發；發展以超導磁共振為代表的高端影像設備，鼓勵填補國內空白的創新影像設備產業化，推動磁共振成像、數字平板放射成像系統、數字減影血管造影X線機、口腔錐束CT系統(斷層掃描系統)等升級換代，搭建醫學影像大數據云平台，研製手術機器人等創新產品；推動即時檢驗系統等體外診斷產品及試劑升級換代，加強體外診斷設備、檢測試劑和數據分析系統的整合創新；支持發展高通量基因測序儀、新型分子診斷儀器等生命科學檢測儀。

(3)新健康服務。推動醫工交叉創新融合發展，建設集“醫教研產用”於一體的生命科技創新平台型醫院；發展網際網路醫療，“智慧型+”健康管理、醫療人工智慧、數位化中醫診療等服務業態；率先推動套用5G、人工智慧的心腦血管重大疾病防控、智慧型可穿戴監測、急救診斷、輔助診斷等場景落地；培育美麗健康產業，支持醫藥健康創新技術向個性化美容健康領域延伸。

(二)做強“北京智造”四個特色優勢產業

1.積體電路

以自主突破、協同發展為重點，構建集設計、製造、裝備和材料於一體的積體電路產業創新高地，打造具有國際競爭力的產業集群。重點布局北京經濟技術開發區、海淀區、順義區，力爭到2025年積體電路產業實現營業收入3000億元。

(1)積體電路創新平台。以領軍企業為主體、科研院所為支撐，建立國家級積體電路創新平台；支持新型存儲器、CPU、高端圖像感測器等重大戰略領域基礎前沿技術的研發和驗證，形成完整智慧財產權體系。

(2)積體電路設計。重點布局海淀區，聚力突破量大面廣的國產高性能CPU、FGPA(現場可程式邏輯門陣列)、DSP(數位訊號處理)等通用晶片及EDA工具(電子設計自動化工具)的研發和產業化；面向消費電子、汽車電子、工業網際網路、超高清視頻等領域發展多樣化多層次行業套用晶片；支持技術領先的設計企業聯合產業鏈上下游建設產業創新中心。

(3)積體電路製造。堅持主體集中、區域集聚，圍繞國家戰略產品需求，支持北京經濟技術開發區、順義區建設先進特色工藝、微機電工藝和化合物半導體製造工藝等生產線。

(4)積體電路裝備。支持北京經濟技術開發區建設北京積體電路裝備產業園，建設國內領先的裝備、材料驗證基地，打造世界領先的工藝裝備平台企業和技術先進的光刻機核心部件及裝備零部件產業集群；加快完善裝備產業鏈條，提升成熟工藝產線成套化裝備供給能力以及關鍵裝備和零部件保障能力。

2.智慧型網聯汽車

堅持網聯式自動駕駛技術路線，推動車端智慧型、路端智慧和出行革命，加速傳統汽車智慧型化網聯化轉型。重點布局北京經濟技術開發區和順義、房山等區，培育完備的“網狀生態”體系，持續擴大高端整車及配套零部件製造集群規模，支持上游汽車技術研發機構開展前端研發、設計，鼓勵汽車性能測試、道路測試等安全運行測試及相關機構建設，建設世界級的智慧型網聯汽車科技創新策源地和產業孵化基地。力爭到2025年汽車產業產值突破7000億元，智慧型網聯汽車(L2級以上)滲透率達到80%。

(1)智慧型網聯汽車整車。以北京經濟技術開發區、順義創新產業集群示範區、房山高端製造業基地等區域為重點，聚焦純電動、氫燃料電池、智慧型網聯等新興技術領域，支持多品種、多技術路線並行發展。推動傳統企業加速轉型升級，加速提升汽車智慧型化滲透率。繼續加快現有新能源整車項目建設，引進網際網路造車新勢力，推動北汽集團在京落地新款車型項目，實現汽車產業規模擴大和結構最佳化。

(2)智慧型網聯設施和關鍵部件。以北京經濟技術開發區為重點，深入推動車路協同技術路線在京落地實踐，探索車路功能最佳耦合，搭建並開放套用場景，完善智慧型網聯汽車配套體系。在全球率先實踐網聯雲控技術方案，規劃建設“車路雲網圖”五大支撐體系，部署智慧型化路側感知及通訊基礎設施，打通技術和管理關鍵環節，形成城市級工程試驗平台，引導企業在技術路線上採用一體化解決方案，建成高級別自動駕駛示範區；突破先進感測器、車規級晶片、自動駕駛車控和車載作業系統、智慧型計算平台、車載智慧型終端、汽車開發工具等領域關鍵技術，推進全固態電池等動力系統技術提升，提高新型電池、電機、電控和能量管理系統等關鍵部件配套能力；發揮整車企業牽引作用，加快核心零部件本地化配套，做強零部件供應鏈體系。

(3)智慧出行服務。按照“需求牽引、融合發展”的思路，豐富智慧型網聯汽車套用場景，打通場景與數據連線，挖掘場景數據套用價值，支持智慧型網聯汽車研發驗證。鼓勵經過充分驗證的智慧型網聯汽車在政策先行區率先開展試運行及商業運營服務，通過示範加快新技術、新模式推廣套用。

3.智慧型製造與裝備

以“優品智造”為主攻方向，全面增強裝備的自主可控、軟硬一體、智慧型製造、基礎配套和服務增值能力，以裝備的智慧型化、高端化帶動北京製造業整體轉型升級。重點布局北京經濟技術開發區和昌平、房山等區，力爭到2025年智慧型製造與裝備產業實現營業收入1萬億元，其中智慧型裝備部分達到3000億元。

(1)智慧型機器人與自動化成套裝備。智慧型機器人領域聚焦構建醫療健康機器人、特種機器人、協作機器人、自主移動機器人四大整機加關鍵零部件的“4+1”發展格局，構建具有北京特色的機器人產業生態。重點發展骨科手術、神經外科手術、納米、外骨骼等醫療健康機器人，警用、消防、空間/水下/核環境作業等特種機器人，柔性力感知、仿生柔性互動等協作機器人，智慧型停車AGV(自動導引運輸裝備)等自主移動機器人。突破仿人/仿生機器人前沿技術，提高專用伺服電機和驅動器、高精密減速器、感測器、編碼器、末端執行器等關鍵零部件配套能力。自動化成套裝備領域促進高端數控工具機、感測與控制系統、檢測與裝配設備等自主研發與產業化。

(2)智慧型專用設備。提高新能源、科學儀器、應急救援、文物保護等細分領域智慧型專用設備供給能力。重點布局昌平能源谷、懷柔高端科學儀器和感測器產業基地、房山高端製造業基地、北京經濟技術開發區等區域。發展大功率風力發電機組及關鍵部件、發電機高性能控制技術和基於大數據的風電場群智慧型運維裝備；建設國家級高端科學儀器和感測器產業基地，聚焦光電、質譜、真空、低溫等領域研發一批關鍵技術和高端產品，開展國產儀器驗證與綜合評價；開發新型應急指揮通信、特種交通應急保障、專用緊急醫學救援、自然災害監測預警、信息獲取與搶險救援等應急裝備；研製基於物聯網的館藏文物預防性監控與保護裝備、文物無損便攜專用檢測分析設備、文物防震裝備系統等創新產品。

(3)智慧型製造系統解決方案。加快網際網路科技企業與傳統製造業企業賦能融合，鼓勵行業設計院所、軟體供應商和成套裝備製造商提升系統集成能力，培育一批專業性強、行業特色鮮明、世界一流的系統解決方案供應商；打造覆蓋產品全生命周期的智慧型製造集成服務體系，發展預測性維護、遠程維護、協同設計製造、製造資源租用等新模式，提高本市智慧型製造系統解決方案的輸出能力。

(4)智慧型終端。鼓勵VR/AR智慧型頭顯(虛擬現實/增強現實智慧型頭顯)、可穿戴設備、物聯網產品等新型智慧型終端的原創設計與開發，促進產業鏈協作，支持企業從單一產品向多樣化產品生態圈拓展，重點布局海淀中關村科學城、北京經濟技術開發區、昌平未來科學城等區域。支持消費電子企業產品序列化、生態化發展，促進北京經濟技術開發區通過整機帶動和套用牽引，突破5G終端先進制造工藝、核心晶片、基礎元器件、作業系統等核心軟硬體短板，開發輕薄便攜、智慧型互聯的創新產品；推進新一代信息技術與智慧型終端融合創新，豐富5G終端產品供給與套用平台。支持行業套用智慧型終端企業專業化、精密化發展，研發智慧型感測設備、實時通信與傳輸設備、智慧型控制與處理設備、高精度安檢安防系統等創新產品，拓展面向行業套用的智慧型終端管理、監測、運維等服務。

(5)航空航天。聚焦商業航天衛星網路、航空核心關鍵部件、無人機等領域，發揮央企主力軍作用、激發民企創新活力，重點布局順義、大興、豐臺、海淀等區。商業航天衛星網路領域以衛星網路星座和運營平台建設為引領，發展商業液體火箭、衛星、地面終端設備、核心軟硬體的研製、系統運控、運營服務等關鍵環節；與5G、車聯網等產業協同，拓展一批衛星網路套用場景；推進空間計算、空間大數據套用等領域產業數位化和數字產業化；最佳化“南箭北星”產業布局，建設商業航天產業基地。航空核心關鍵部件領域發展航空發動機葉片、航空器材、航空電子等核心部件製造，做強飛機維修、發動機維修和加改裝產業，培育航空大數據等數字經濟。無人機領域健全產業鏈，推動小型航空發動機、氫燃料動力系統、飛行控制、機載探測感知設備等核心部件在京產業化，發展新能源無人機，推動冬奧會、冬殘奧會等重大活動和應急搶險等場景套用，加快適航審定、標準制定、安全認證、檢測評估等中心建設。

(6)軌道交通。以豐臺區為重點，以列車通信和控制系統等核心部件領域為突破口，向高端整車及關鍵零配件製造、工程技術服務、運維管理等上下游產業鏈延伸。通信信號和智慧型控制系統領域提高自主可控能力，加快下一代列車運行控制、車車通信、互聯互通全自動運行、自主感知智慧型列車安全保護等領域科技研發和產業化。高端車輛及關鍵零部件領域強化整車研發設計和集成能力，開發跨座式單軌、懸掛式單軌(空軌)、磁懸浮等城市/城際軌道交通車輛產品，加快軌道交通行走、制動、牽引、線路等技術創新，研發輕量化車體、新一代輪對軸承檢測設備、車輛部件自動化檢修設備等；把握列車進入架修和大修密集期趨勢，提高軌道交通智慧型運維能力。軌道交通工程裝備領域發展複合式盾構機、雙模盾構機、雙護盾硬岩TBM(隧道掘進機)等，研發雙輪銑裝備、全浮動共振破碎機等創新產品。

4.綠色能源與節能環保

以推動綠色低碳發展、加速實現碳中和為目標，以智慧能源為方向，以氫能全鏈條創新為突破，推進新能源技術裝備產業化，打造綠色智慧能源產業集群。重點布局昌平、房山、大興等區，力爭到2025年綠色能源與節能環保產業實現營業收入5500億元。

(1)氫能。重點布局昌平能源谷、中關村房山園和大興國際氫能示範區，以冬奧會、冬殘奧會籌辦和京津冀燃料電池汽車示範城市群建設為牽引，開展綠色氫能全場景示範套用；加快藍氫、綠氫製備項目建設，發展氫燃料電池發動機、電堆、雙極板、車載儲氫瓶及站內儲氫罐、新型電解制氫裝置、高壓加注成套設備等新材料和裝備。北部地區全面布局氫能產業科技創新套用，南部地區打造氫能高端裝備製造與套用，統籌推進京津冀區域氫能供應、整車製造和套用示範，實現氫能制、儲、運、加、用全產業鏈布局。

(2)智慧型電網和先進儲能。支持能源技術與新一代信息技術融合，重點布局昌平能源谷、房山高端製造業基地、懷柔科學城中心區等區域，發展柔性輸變電設備、智慧型變電站成套裝備、配電網成套設備、儲能設備，推動智慧型變壓器、超導直流限流器和超導電機等示範套用；發展智慧型化風電、光伏等新能源併網關鍵裝備，推動大容量超級電容儲能裝備研製和產業化；鼓勵電力能源服務的新型商業運營模式，建設能源網際網路雲平台、智慧能源數字孿生平台，實現能源智慧化管理，建設一批新能源微電網示範項目和綜合智慧能源示範園區。

(3)綠色製造系統解決方案。培育並支持綠色製造系統解決方案供應商開展產品綠色設計與製造一體化、綠色關鍵工藝系統、先進適用環保裝備系統、水資源最佳化系統、終端產品資源化利用、數位化綠色提升等領域集成套用，提升行業綠色發展基礎能力，幫助企業加強生產過程精細化調控，提高電氣化率和餘熱余壓、新能源、可再生能源使用比例。

(4)智慧化節能環保綜合服務。鼓勵節能環保服務由單一領域向水、氣、土、廢多領域協同和工業源、移動源、生活源等多面源系統解決轉變，培育智慧化綜合服務商；鼓勵服務商套用數位技術促進能效提升、清潔生產、節水治污、循環利用等智慧化，形成“監、治、控”全過程一體化智慧型管控。

(三)做優“北京服務”四個創新連結產業

1.區塊鏈與先進計算

聚焦算力、算法、算據三大領域，發展先進計算專用晶片等算力新器件，強化智慧型算法體系結構，提升算據位元組量，重點布局海淀、朝陽等區，支持區塊鏈與先進計算和工業網際網路、車聯網、電子商務、人工智慧等領域融合套用，力爭到2025年區塊鏈與先進計算產業實現營業收入超過6000億元。

(1)先進計算系統。圍繞計算晶片架構設計、創新發展處理器及系統級仿真器，升級人工智慧框架、晶片、工具集的性能，搭建硬體仿真、建模和測試平台，促進產品算力、算法處理速度和精度提升，建設先進計算專用伺服器產業化基地；建設基於專用超高速區塊鏈晶片的區塊鏈算力平台、人工智慧算力中心、通用智慧型系統平台等新型算力平台，形成全面智慧型的計算服務，推動算力技術和服務相關企業聚集。

(2)區塊鏈開源平台。充分發揮北京微芯區塊鏈與邊緣計算研究院等新型研發機構作用，構建並完善長安鏈軟硬體技術體系，圍繞區塊鏈高性能、安全性、隱私保護、可擴展性等方向，支持共識機制、分散式存儲、跨鏈協定、智慧型契約等技術疊代；建設長安鏈開源底層技術平台以及基於RISC-V(第五代精簡指令集)的區塊鏈專用晶片、模組、硬體和長安鏈技術體系；建設區塊鏈支撐服務BaaS平台(區塊鏈即服務平台)、統一數字身份等關鍵基礎性數位化平台，形成賦能數字經濟和數字政府的區塊鏈套用方案。

(3)區塊鏈套用。全市範圍布局區塊鏈全場景建設，聚焦政務服務、金融服務等重點領域，推動電子簽章、城市碼、碳交易、供應鏈金融、跨境貿易等典型套用場景落地；引導更多企業通過參與區塊鏈套用場景建設持續打磨技術，開展更大範圍推廣套用，培育形成一批全國領先的“區塊鏈+”企業，構建區塊鏈一體化產業鏈體系；推進長安鏈生態聯盟建設，推動產學研用相關主體協同創新，形成更大範圍的區塊鏈產業開放生態。

2.科技服務業

面向高精尖產業發展需求，重點布局“三城一區”、城市副中心，形成5個以上定位清晰、布局合理、協同發展的產業集聚區，建成一批專業化、集成化、市場化的綜合服務平台，培育一批行業龍頭企業，形成一批科技服務新業態、新模式，塑造北京科技服務品牌，力爭到2025年科技服務業實現營業收入超過1.25萬億元。

(1)研發設計、檢驗檢測與工程技術服務。研發服務圍繞前沿新材料、智慧型製造等領域，支持建設一批協同創新平台，鼓勵開展高端儀器設備、共性關鍵技術研發攻關；設計服務圍繞高精尖重點產業，培育一批設計領軍人才和機構、專業技術服務平台，加快北京市設計創新中心建設，提供大數據需求分析、設計工具、模擬仿真、快速製造等全產業鏈技術服務。檢驗檢測服務支持機構向設計、研發、生產等全過程延伸，鼓勵行業組織、新型研發機構、檢驗檢測機構等聯合開展新產品、新技術的行業標準及檢驗檢測方法研究。工程技術服務支持機構從諮詢、策劃、規劃向工程管理、數位化交付等全過程服務轉變，鼓勵提供智慧型化、數位化服務。

(2)創業孵化、技術轉移與科技金融服務。創業孵化服務大力提升硬科技孵化能力，支持龍頭企業建設一批市場化、專業化、國際化的硬科技孵化器，開放供應鏈資源、產業投資基金和市場渠道，引領大中小企業融通創新；技術轉移服務支持高等院校、科研院所建設技術轉移部門，面向科技成果的評估、篩選、對接、運營等提供專業化服務；科技金融服務支持銀行、保險、擔保等機構服務科技創新企業融資，支持多層次資本市場建設，支持符合條件的科技創新企業利用“科創板”和“新三板”做大做強。

(3)智慧財產權服務與科技諮詢服務。智慧財產權服務支持利用新一代信息技術，提升源頭追溯、實時監測、線上識別、網路存證、跟蹤預警等智慧財產權保護能力，加快建設國家級智慧財產權交易中心，拓展智慧財產權質押融資、資產證券化等服務創新；科技諮詢服務重點發展戰略諮詢、管理諮詢、工程諮詢、信息諮詢等專業化諮詢，鼓勵科技諮詢機構套用新一代信息技術開展網路化、集成化服務。

3.智慧城市

在北京全域打造智慧城市套用場景，鼓勵全域場景創新，吸引各行業、各領域新技術在京孵化、開展套用，加速形成創新生態，帶動相關產業在京落地發展，力爭到2025年，智慧城市產業實現營業收入3500億元，帶動上下游產業接近萬億，打造30個以上可複製、可推廣的標桿工程，培育多家千億市值企業。

(1)底層通用技術。加強與行業領軍企業對接合作，重點突破作業系統、智慧型感知系統、隱私計算等薄弱環節。探索建設空間計算作業系統平台，支撐數位化、智慧型化套用場景，探索用軟體定義和驅動物理世界；建設未來智慧型系統平台，融合行業數據集、國際領先算法模型以及大規模算力等資源要素，提供底層通用的人工智慧技術創新服務；建設隱私計算基礎平台，打通“數道”“鏈道”，形成多域協同、自主可控、安全隱私的可信智慧型計算基礎環境。

(2)城市感知體系建設。建設綜合多種感測器的城市感知網路，帶動感測器等感知終端以及相關通用光電器件等感知設備發展。建立全市感知終端“一套台賬”，強化各部門、各類型感知終端統籌管理；推進智慧桿塔等感知底座組網建設，實現多種設備和感測器“一桿多感”綜合承載；建設全市統一的感知管理服務平台，實現感知數據共享和套用；提升城市感知的智慧型監測和邊緣計算能力，提升城市感知大數據融合分析效率；重點加強對交通狀況、自然資源、生態環境、城市部件等要素的實時感知，形成動態城市畫像，形成全網共享、全時可用、全程可控的一體化智慧型互動能力，支撐城市精細化管理和精準服務；依託城市碼推進“人”“企”“物”城市基礎感知數據的融合關聯和共享，構建萬物互聯的感知體系。

(3)城市數據融合服務。深化數據專區對金融科技、公共服務等重點領域的數據供給，推動向企業、科研院所和公眾開放數據，培育數據交易市場和生態，吸引和培育中小企業集群化發展。

(4)城市運營開放平台。開放交通、市政、醫療、教育等領域套用場景，鼓勵優質企業“揭榜掛帥”“毛遂自薦”參與場景建設，利用“大場景”開放培育“大產業”；推進智慧城市實驗室等平台建設，為企業、科研院所提供數據和基礎設施，基於開放場景進行新技術研發和產品設計，建立創新產品、方案與場景對接機制，快速將創新成果轉化成實際套用，在智慧交通、智慧應急、智慧社區、智慧家居、智慧教育、智慧康養等領域孕育一批智慧城市運營商，構建服務公眾智慧生活的創新生態系統。

4.信息內容消費

以國際消費中心城市建設和全國首批綜合型信息消費示範城市建設為契機，以數字賦能消費創新發展為主線，促進“文化+科技”深度融合發展，加大數位化智慧型化產品和服務創新，增加消費新供給。重點布局海淀區、朝陽區、石景山區、通州區，著力推動本市龍頭企業進入國內網際網路行業第一梯隊，力爭到2025年信息內容消費產業實現營業收入超過5000億元。

(1)原創精品遊戲與世界級電競平台。聚焦北京市精品遊戲研發基地、北京網路遊戲新技術套用中心等載體，搭建3D互動原創遊戲創作平台、新技術遊戲設計研發服務平台，鼓勵遊戲引擎、遊戲設計等核心技術自主研發，利用人機互動、全息成像、虛擬現實等創新技術推出10款遊戲精品；推動遊戲智慧財產權向影視、動漫、體育賽事等延伸套用，開展遊戲智慧財產權主題的信息消費體驗活動；建設電子競技軟體服務平台和虛擬現實電競體驗中心，推動海淀、石景山等區搭建電競產業高端發展平台，舉辦具有國際影響力的頂級電競賽事。

(2)信息消費體驗服務。利用人工智慧、人機互動等技術建設信息內容消費載體，建設5個信息消費體驗中心，積極推動傳統購物中心和商業綜合體的數位化改造升級，支持套用VR/AR的信息消費體驗活動。

(四)搶先布局一批未來前沿產業

瞄準國際前沿搶占產業發展制高點，超前部署一批具有深遠影響、能夠改變科技、經濟、社會、生態格局的顛覆性技術方向，構建基於新原理、新技術的新業態新模式，為高精尖產業持續發展培育後備梯隊。生物技術與生命科學領域支持研發全新的生物大分子鑑定和序列讀取技術，在核酸與蛋白質檢測和測序的核心領域發展國際領先的合成生物學和蛋白設計技術，研發以單細胞為代表的痕量檢測、測序和組學技術及高效、安全、可控的基因編輯技術。碳減排與碳中和領域研發推廣碳追蹤、碳捕捉等相關技術產品，支持開發碳排放監測和信息管理系統，培育碳追蹤、碳減排數據分析和綜合服務機構，發展先進能源技術，推進能源供給多元化、清潔化、低碳化。前沿新材料領域重點突破石墨烯等納米材料、生物醫用材料、3D列印材料(增材製造材料)、超導材料、液態金屬、智慧型仿生材料等方向，創新環保低碳材料製備工藝，培育一批專精特新企業。量子信息領域完善量子信息科學生態體系，加強量子材料工藝、核心器件和測控系統等核心技術攻關，推進國際主流的超導、拓撲和量子點量子計算機研製，開展量子保密通信核心器件集成化研究，搶占量子國際競爭制高點。光電子領域積極布局高數據容量光通信技術，攻克光感測、大功率雷射器等方向材料製備、器件研製、模組開發等關鍵技術，推動矽基光電子材料及器件、大功率雷射器國產化開發。新型存儲器領域開展先進DRAM(動態隨機存取存儲器)技術研發，推進17nm/15nm DRAM研發與量產，突破10nm DRAM部分關鍵技術。腦科學與腦機接口領域聚焦認知科學、神經工程、生機互動、類腦智慧型理論與醫學套用等，加快無創腦機接口方向創新成果在臨床醫學、航空航天、智慧生活領域的成果轉化和產業套用。

四、最佳化區域協同發展新格局

落實北京城市總體規劃，推動區域特色化、差異化、聯動化，構建“一區兩帶多組團、京津冀產業協同發展”新格局。

(一)著力提升“一區”產業能級

在北京經濟技術開發區和順義區深入推進創新型產業集群示範區建設，積極承接三大科學城創新成果外溢，加快科技創新成果產業化，提升自主創新能力和產業能級，打造具有全球影響力的技術創新和成果轉化示範區。

1.北京經濟技術開發區。發揮體制機制優勢，打造具有全球影響力的高精尖產業主陣地。突出“創新+製造”業態，以信息化、智慧型化為驅動培育新動能，加快推動北京自由貿易試驗區高端產業片區亦莊組團建設，聚焦新一代信息技術、積體電路、智慧型網聯汽車、醫藥健康、智慧型製造與裝備等領域，打通創新鏈、產業鏈、資金鍊、政策鏈，強化協同互動，抓住核心環節，加快培育具有戰略領航性、示範帶動性、科技引領性的產業集群，引領全市產業向中高端邁進。

2.順義區。用好首都國際機場交通樞紐，加強產業空間資源整合，加快傳統產業轉型升級；依託天竺綜合保稅區、首都機場臨空經濟示範區和中關村順義園等載體，聚焦智慧型網聯汽車、第三代半導體、航空航天等領域，對接三大科學城創新成果轉化需求，集聚全球高端資源，引導重大項目集中布局，加快產業鏈、創新鏈融合，培育一批創新型產業集群和戰略性新興產業。

(二)全力打造南北兩個產業聚集帶

北部地區對接三大科學城創新資源，推動海淀、昌平、朝陽、順義等區打造研發創新與信息產業帶；南部地區依託北京經濟技術開發區，推動豐臺、大興、房山等區打造先進智造產業帶。

1.北部研發創新與信息產業帶

(1)海淀區。發揮高等院校及科研院所聚集優勢，依託中關村科學城建設，聚焦大信息和大健康，發展新一代信息技術、區塊鏈與先進計算、積體電路設計、醫藥健康等產業。以關鍵核心技術突破和創新生態體系構建為主線，著力強化全球創新資源連結，推動高水平科創平台建設，聚集國際頂尖人才，提升專業化孵化服務水平，打造承載國際科技創新中心功能的核心載體和全球創新網路的中國坐標。

(2)昌平區。發揮地處懷柔科學城、中關村科學城之間的橋樑與節點優勢，強化以未來科學城為核心的技術研發創新平台作用，依託生命谷、能源谷、中關村昌平園等載體，重點發展醫藥健康、綠色能源、智慧型製造與裝備等產業，依託小湯山工業園發展美麗經濟，整合創新資源並加快開放共享，促進央企、民企、高校等主體協同創新，培育高價值創造環節，突破重點領域關鍵技術，提升國際科技創新影響力，建設全球領先的技術創新高地、協同創新先行區、創新創業示範城、智慧型製造示範區。

(3)朝陽區。發揮商務中心區總部經濟、涉外要素密集優勢，縱深推進國際科技創新展示、交流與合作平台建設，將國際金融、國際商務等功能優勢向產業優勢轉化，依託中關村朝陽園，聚焦新一代信息技術產業，發展信息內容消費、產業網際網路、區塊鏈與先進計算、智慧城市等領域，高標準規劃建設金盞國際合作服務區，積極推進政策創新，吸引一批功能性項目和代表性企業，在數字貿易試驗區建設中形成朝陽經驗，加快建設中關村朝陽國際創投集聚區，形成國際化數字總部企業集群，努力建設成為國際化企業創新中心。

2.南部先進智造產業帶

(1)豐臺區。發揮新興金融承載和帶動優勢，依託中關村豐臺園等載體，加快構建軌道交通、航空航天等特色產業體系。建設前沿技術孵化、創新成果轉化、產業創新平台，提升技術轉移、工程技術和專業服務能力，推動中後端集成和中試熟化環節，建設中關村豐臺數字經濟社區，構建創新產業生態，打造具有全球影響力的軌道交通創新中心和航空航天創新中心。

(2)大興區。發揮產業承載空間資源和大興國際機場世界級樞紐優勢，重點發展醫藥健康產業，培育壯大氫能、商業航天等領域，推動北京自由貿易試驗區高端產業片區大興組團建設，重點依託大興生物醫藥基地、大興機場臨空經濟區、大興新媒體基地、北京中日創新合作示範區、大興國際氫能示範區、商業航天產業基地等載體，加快集聚一批高端市場主體、加速實施一批重大功能項目、重點培育一批新興業態、大幅提升一批重點產業能級，完善產業基礎配套設施，強化國際資源連結，不斷提高“新國門·新大興”產業影響力。

(3)房山區。加快產業轉型升級，壯大高質量發展新動能，依託良鄉高教園、新材料基地、高端製造業基地等載體，重點發展智慧型製造與裝備、前沿新材料、智慧型網聯汽車，培育發展氫能、醫藥健康，建設一批特色園區，最佳化“前店後廠”模式，搭建創新成果轉化平台，推動創新成果示範套用和產業化落地，打造南部重要的創新成果轉化基地。

(三)加快建設一批特色鮮明產業組團

支持通州區、石景山區以及生態涵養區發揮區域資源優勢，聚焦細分領域打造一批特色鮮明、具有國際競爭力的產業組團。

1.通州網路信息安全產業組團。依託國家網路安全產業園區，聚焦基礎軟體、網路安全服務和綜合運營平台等細分領域，承接網路安全和信創產業重大項目布局，建設國家網路安全高端產業集聚示範基地和網路安全領軍人才培育基地。持續拓展產業外延，培育雲計算、大數據、套用軟體等網路信息安全套用產業集群。

2.石景山虛擬現實產業組團。依託中關村虛擬現實產業園等載體，以硬體研發為支撐，以內容套用開發為核心，強化關鍵器件、底層技術與工具的培育孵化，推進內容製作與渠道服務的拓展，突破全息成像、裸眼3D、互動娛樂引擎開發、文化資源數位化處理等關鍵技術，推動VR/AR在遊戲動漫、教育、旅遊休閒等方面創新套用和融合發展，促進技術疊代和商業模式最佳化，催生虛擬現實新產品、新業態、新模式，打造具有區域特色和示範帶動效應的虛擬現實產業發展高地。

3.懷柔高端科學儀器和感測器產業組團。發揮懷柔科學城科學設施平台創新成果溢出優勢，面向大科學裝置儀器設備多、安裝調試周期長、維修保養要求高的套用場景需求，聚焦高端科學儀器和感測器細分領域，全力打造“懷柔儀器”品牌，培育一批站在全球產業鏈頂端的“硬科技”企業和“明星產品”，吸引產業鏈上下遊資源集聚，打造集投資、研發、設計、製造、展示和交易於一體的高端科學儀器和感測器產業高地。

4.延慶無人機產業組團。依託民用無人駕駛航空試驗區，發揮空域優勢及多元套用場景優勢，發展無人機核心技術及關鍵零部件研製、集成測試等領域，吸引中心城區無人機產業外溢，承接無人機重大科研成果套用示範和產業化。把握“無人機+”跨界融合趨勢，發展無人機植被保護、監測、應急救援等業態，推進無人機套用場景建設，將中關村延慶園打造成為集研發、設計、生產、集成、檢測、賽事、套用於一體的無人機產業創新服務綜合基地。

5.平谷智慧農業產業組團。以平谷農業科技創新示範區為平台，深入推進大數據、物聯網、人工智慧、5G等信息技術集成套用，提升現代種業、農業智慧型裝備、生物技術、營養健康、食品安全監測等全產業鏈數位化水平，建設一批智慧型設施農業示範項目，形成智慧農業特色產業集群，構建新一代信息技術帶動、一二三產融合協同創新的新業態、新模式，打造具有全球示範性的數字農業產業體系。

‘‘一區兩帶多組團’’空間布局圖

推動市域內“研發+高端製造”跨區協同。支持區位毗鄰、資源互補的區開展產業協同試點示範，打造一批跨區的產業協同發展走廊。重點支持“豐臺區+房山區”在軌道交通領域、“海淀區+昌平區”在智慧型終端領域、“豐臺區+北京經濟技術開發區+大興區”在航空航天領域、“朝陽區+順義區”在智慧型製造與裝備領域加強協作。

支持東城區、西城區發揮國際交流、信息、科技、人文優勢，積極推動新一代信息技術與產業融合發展。支持懷柔區、密雲區、平谷區、延慶區、門頭溝區圍繞發展定位，結合資源稟賦，積極承接國際科技創新中心建設的創新成果，培育壯大新興產業，加快區域產業轉型升級。

(四)構建京津冀產業協同發展新格局

立足京津冀整體謀劃高精尖產業發展，發揮北京“一核”輻射帶動作用和先進制造、數字資源優勢，以氫能、智慧型網聯汽車、工業網際網路等產業為突破口，推動創新鏈產業鏈供應鏈聯動，加速科技賦能津冀傳統產業，協同推進數位化、智慧型化、綠色化改造升級。採取“產業基金+智慧型製造”方式，鼓勵北京企業通過“母子工廠”等模式在津冀布局一批帶動力強的項目，吸引上下游企業聚集，共同完善區域產業生態，構建分工明確、創新聯動的產業協同發展格局。

1.推動三個重點產業協同率先突破

(1)氫能產業協同發展示範。推動京津冀規模化、協同化布局氫能產業，重點布局製備、運輸、存儲、加注和氫燃料電池產業鏈環節。北京聚焦氫能關鍵核心技術攻關和終端套用，推進氫燃料電池堆和高端整車製造；支持天津發展儲氫材料設備、加氫站成套裝備等先進裝備製造；支持河北發展風能制氫、工業副產氫，加強氫能供給，研發高壓車載儲氫系統、高壓氣態和低溫液態氫儲運技術及管道輸氫特種材料，壯大儲氫上游環節。

(2)智慧型網聯汽車產業協同發展示範。完善以智慧型網聯汽車為核心的京津冀汽車產業生態圈，加快有條件自動駕駛的智慧型網聯汽車研發生產和示範套用，提高自動駕駛功能裝備率。北京重點突破感測器、處理器晶片等關鍵核心零部件，鞏固車載計算平台、信息安全、車路協同等優勢技術；支持天津建立比較完備的整車及重要零部件研發製造產業體系；支持河北發展車載光學系統、定位系統、網際網路終端、集成控制系統等模組。

(3)工業網際網路產業協同發展示範。加快推進京津冀聯網協同智造，支持北京工業網際網路和智慧型製造頭部企業對接津冀生產製造資源，加速賦能津冀傳統產業。北京重點培育一批工業大數據、智慧型感測與控制等跨行業跨領域的集成服務商；支持天津圍繞重點工業領域數位化轉型，加大智慧型製造解決方案套用推廣；支持河北遴選一批龍頭骨幹企業、典型行業開展數位化車間和智慧型工廠建設。

2.構建環京產業協同發展三個圈層

(1)依託北京向外50公里左右的環京周邊地區打造環京產研一體化圈層。以一體化為目標，加強與廊坊北三縣、固安、保定涿州、天津武清等周邊地區發展協作，促進北京“擺不開、放不下、離不遠”的科技創新和高端製造產業鏈就近配套。梯次布局應急物資生產儲備，增強必要的生活物資保障能力。加快高端要素和創新資源向城市副中心聚集，打造京津冀協同發展橋頭堡，加強與廊坊北三縣一體化聯動發展，出台鼓勵產業向廊坊北三縣等環京周邊地區延伸布局的政策。

北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃

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