北京中心城人口疏解與新城發展機制研究

內容簡介

據有關部門統計2009年北京市常住人口為1972萬人，已提前10年突破國務院批覆的《北京城市總體規劃（2004年—2020年）》所確定的1800萬人的人口控制目標。北京作為我國的首都，全國的政治、經濟、文化中心，人口和功能高度集中日益嚴重，交通擁堵、環境污染等一系列大城市病癒演愈烈。因此，根據北京市目前的狀況，從全市功能與人口分布的合理化出發，研究解決中心城人口與功能疏解的措施，對於緩解北京中心城區的壓力，促進首都可持續發展具有重大意義。

該書共包括七個部分，主要內容如下：

第一章梳理了中心城功能與人口疏解的相關理論基礎。

第一節界定了城市功能、中心城、新城、常住人口等若干概念。

城市功能是城市的作用和效能。城市功能包含基本功能、主導功能和輔助功能。基本功能是為本市服務的，只在本市範圍內起作用，但是任何城市都是不可或缺的。主導功能是城市的核心功能，這種功能是決定城市性質的主要依據。輔助功能是依託於城市基本功能或主導功能而發展起來的一些功能，通常居於從屬地位，但可以使主導功能和基本功能更好地發揮作用。

北京中心城區是指首都的“城六區”（東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山六區）或原“城八區”（原東城、原西城、原崇文、原宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山八個區）。“城六區”或原“城八區”構成首都功能核心區和城市功能拓展區。其中，首都功能核心區包含東城、西城兩個區或原東城、原西城、原崇文、原宣武四個區；城市功能拓展區包含朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區。新城地區是指通州、順義、大興、昌平、房山、亦莊、門頭溝、平谷、懷柔、密雲、延慶共十一個區縣，即原來人們所指的遠郊區縣。新城地區又分為城市發展新區和生態涵養發展區。城市發展新區包含通州、順義、大興、昌平、房山區和亦莊開發區六個區，生態涵養發展區包含門頭溝、平谷、懷柔、密雲、延慶五個區縣。

人口一般分常住人口、戶籍人口、流動人口和暫住人口。常住人口指在某地區實際居住半年以上的人口。戶籍人口指根據戶籍登記統計的人口。流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區，以工作、生活為目的在京居住1天以上的外來人口。

第一章北京中心城人口與功能疏解的相關理論基礎
第一節與城市人口、功能相關的若干概念
第二節國外相關理論及研究
第三節國內相關理論及研究
第二章北京中心城與新城優質公共資源配置現狀
第一節教育資源配置現狀
第二節醫療衛生資源配置現狀分析
第三節文化、體育資源配置現狀分析
第四節公共運輸與環境現狀分析
第三章北京市人口分布現狀和人口疏解情況分析
第一節北京市人口分布現狀
第二節北京市中心城人口疏解目標與疏解現狀
第四章北京中心城功能疏解現狀和疏解機制分析
第一節北京中心城區功能定位及其演變
第二節北京中心城功能疏解的現狀與問題
第三節中心城人口與功能疏解機制分析
第五章國內外經驗借鑑與啟示
第一節我國香港地區的經驗與借鑑
第二節美國的經驗與借鑑
第六章新城成長機制與北京中心城人口疏解因素分析
第一節城市發展的驅動因素分析
第二節城市發展驅動因素的衍變
第三節城市空間擴展、新城發展和成長機制探析
第四節制約北京中心城功能和人口疏解的主要因素
第七章北京中心城人口和功能疏解的政策建議
第一節疏解原則
第二節疏解重點
第三節政策建議
附錄一北京市公共資源配置情況及居民意願抽樣調查報告
附錄二北京交通擁堵的原因與對策
附錄三美國是怎樣疏解中心城人口的
附錄四北京中心城擁堵的根源
附錄五北京去堵，政府大有可為
附錄六破解“首堵”之謎
附錄七北京市人民政府關於進一步推進首都交通科學發展
加大力度緩解交通擁堵工作的意見
附錄八關於緩解交通擁堵綜合措施的問答
附錄九《北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(節選)
附錄十人口疏解首提“業城均衡
參考文獻
後記

北京中心城人口疏解與新城發展機制研究

基本介紹

內容簡介

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