務川自治縣預防重特大道路交通事故百日會戰工作方案

從9月21日起至12月31日止，在全縣開展預防重特大道路交通事故百日會戰，確保“十·一”黃金周和後三個月的道路安全、暢通、有序。結合我縣實際，特制定本工作方案。

基本介紹

• 中文名：務川自治縣預防重特大道路交通事故百日會戰工作方案
• 開始：9月21日
• 結束：12月31日
• 指導：“三個代表”重要思想

工作方案

為認真吸取我縣“7·20”特大道路交通事故和四川南江縣“9·13”特大道路交通事故慘痛教訓。根據國務院安委會辦公室《關於進一步加強道路旅客運輸企業安全生產管理工作的通知》和公安部、省公安廳預防重特大道路交通事故百日會戰的安排部署和要求，經縣人民政府研究決定，特制定本工作方案。

工作條例

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，切實把預防重特大道路交通事故百日會戰工作作為當前各級各部門的一項重要政治任務來抓細、抓實，通過進一步加強領導，周密部署，精心組織，狠抓落實，堅決杜絕群死群傷特大惡性交通事故發生，確保廣大人民民眾生命、財產安全。

二、工作目標

通過開展百日行動，全面加強路面管控，以預防重特大事故為中心，按照“城市道路保暢通、公路保全全”的工作模式，狠抓客運車輛特大事故預防這個重點，狠抓農村道路特大事故預防這個薄弱環節，強化特大道路交通事故預防的各項工作措施，確保不再發生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，力爭重大事故和一般事故得到有效遏制，保障全縣道路安全、暢通。

三、組織領導

為確保此項工作有序有效地開展，縣人民政府特成立預防重特大道路交通事故百日會戰工作領導小組，領導小組下設辦公室在交警大隊，由邵勇兼任辦公室主任，李洪鑫、田智、王貴明為副主任，曹裕興、黃樹波、鄒海東為成員。領導小組辦公室負責百日會戰期間的協調、督促檢查和信息收集工作。

四、工作重點

（一）重點區域

全縣公路主幹道；事故多發的重點地區、危險路段、事故易發路段；中心城區、客運車輛營運線路；通往主要鄉鎮的縣鄉公路。

（二）重點對象

所有營運客車及駕駛員、危化物品運輸車、校車、低速載貨汽車、拖拉機、二、三輪機車；初學、增駕人員，異地辦證人員，違法記錄滿12分人員。

（三）重點整治行為

超速行駛、客車超員、貨車超載、爭道搶行、疲勞駕車、無證駕駛、酒後駕車，亂停亂放，不按規定使用燈光，不遵守信號、標誌、標線，各類載貨汽車、拖拉機違法載人，二、三輪機車違法載客等。

五、工作措施

各級各部門要把當前預防重特大道路交通事故百日會戰工作和即將到來的國慶黃金周交通安全保衛工作與縣人民政府年初安排部署的預防道路交通事故集中整治工作有機結合起來，明確職責，責任到人，狠抓各項措施的落實，確保我縣道路安全、有序、暢通。

（一）以客運車輛及客運企業為重點，強化安全管理

1、由安監牽頭，組織公安交警、交通運管部門集中進行一次客運站和客運企業交通安全檢查，全面排查安全隱患和客運企業交通安全責任制落實情況，督促客運企業對客運車輛安全技術狀況和行駛記錄儀的安裝使用情況進行一次全面檢查。凡到期未進行定期檢驗、未維護保養或者檢驗不合格的客運車輛，堅決禁止其上道路行駛。在一年內將達到報廢年限的客運車輛，一律不得從事長途客運。檢查、督促有關情況要做好記錄，重大問題提請縣人民政府研究解決。

2、由公安交警牽頭，組織安監、交通運管、城管等部門聯合召開客運企業安全生產會議，加強對客運企業的交通安全宣傳教育。通過採取集中學習、講授安全課等方式，用特大事故案例對轄區內所有的客運企業和駕駛員進行教育，確保不漏一車一人，做到對客運企業、客運車輛和客運駕駛員的“三見面”，督促客運企業落實交通安全主體責任，與駕駛員簽定安全責任書。要督促客運企業、客運站組織對從事客運的7座（含）以上營運性客車駕駛人進行一次全面清查。凡客運駕駛人在近一年內有下列情形之一的，不得從事客運：兩次超員20%以上的；一次超員50%以上的；一個記分周期內記滿12分的；發生交通死亡事故負有責任的；交通違法（或交通事故）未處理完畢的。

3、公安交警部門在路檢路查中，要重點查驗我縣發往浙江、廣東、福建等省長途客運車輛是否超員、是否配齊2名以上駕駛人，駕駛人換班駕駛及每人連續開車時間不超過4小時，逾時駕駛的，必須強制其停車休息20分鐘以上。

4、安監、公安交警、交通運管部門要督促客運站落實客運車輛“三關一監督”制度；對客運班線始發和收班時間進行一次清理，堅決杜絕客運車輛夜間 (晚22時—早6時)通行三級以下（含三級）山區公路。

5、公安交警、派出所要加大路檢路查力度，杜絕各類影響交通安全的車輛出入省門、縣門。對客運車輛實載人數超過核定載人數的，一律從嚴處罰，並就地卸客轉運。凡兩年內有二次超員違法記錄並受到處罰的，對企業直接負責的主管人員處以2000元罰款。

6、公安交警和交通運管部門要做好客運車輛抄告管理工作。凡營運客車載人超過核定人數20%、醉酒後駕車、超過規定時速50%、夜間(晚22點後至早6點前)通行三級以下（含三級）公路、營運客車駕駛人在一個記分周期內被公安交警部門記滿12分仍駕車等行為，公安交警部門要一律抄告客運車輛所屬地運管部門，由運管部門對違法客運車輛進行停業整頓。

（二）加強校車、危險化學品運輸車輛的管理

1、教育、安監和公安交警部門要嚴格按照省公安廳、教育廳、安監局聯合下發的《貴州省中國小幼稚園校車交通安全集中整治工作方案》的要求，全力落實各項工作措施。教育部門要督促各中國小校、幼稚園落實校車管理主體責任，建立校車管理台帳，健全各項校車管理制度，定期督促校車開展安全保養和安全檢驗，嚴禁校車因管理不到位引發重特大道路交通事故；交警部門要加強校車行駛線路的安全隱患排查，排查情況要及時報請縣人民政府責成相關部門消除安全隱患，嚴查重處校車超員超速、無牌無證和酒後駕駛等交通違法行為，確保師生及幼兒安全；安監部門要牽頭組織教育、交警部門定期對各學校（幼稚園）校車安全管理責任制落實情況進行檢查，從源頭消除校車安全隱患，保障校車安全。

2、危化物品運輸車輛的安全管理。經貿、安監、質監等部門要加強我縣危化物品的安全監管，質監部門要加強運輸車輛的安全檢驗；經貿、安監部門要組織運輸企業負責人加強安全教育，提高企業負責人和駕駛人的安全意識；交警部門要將危險化學品運輸車輛作為重點管理對象，在路面勤務中要有針對性地加強管理，重點檢查危險化學品運輸車輛的劇毒化學品公路運輸通行證、車輛標誌是否齊全、有無押運人員、車輛年檢合格證有效期、劇毒化學品公路運輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。

（三）強化縣鄉道路交通安全管理

各鄉（鎮）人民政府要認真履行管理職責，切實加強轄區鄉村道路的管理。一是積極組織鄉鎮派出所、安監辦、農機站和交通安全協管員加大轄區鄉村道路的巡邏檢查力度，嚴查低速載貨汽車、拖拉機和機車違法載人；二是定期組織人員開展轄區道路安全隱患排查治理，消除鄉村道路安全隱患；三是以村為單位，對轄區婚喪喜事包車出行的民眾進行打招呼，嚴禁民眾出行乘坐低速載貨汽車和拖拉機；四是加強鄉鎮客運車輛始發站的安全檢查，做好每日客運車輛發班登記工作，禁止超員車輛發班營運，嚴把鄉鎮客運車輛源頭管理關。交警部門要將警力向鄉鎮延伸，協調鄉鎮派出所開展轄區道路交通安全集中整治，嚴查重處各類交通違法行為。

（四）認真開展冬季防凍防滑工作

各級各部門要高度重視冬季防凍防滑工作，要做到早部署、早安排、早落實。交通、農機、氣象、公安交警等相關部門要密切配合，交通部門在11月底以前必須在易凍易滑路段備足防滑砂、防滑鹽等必備物資；交警部門要落實勤務，加強巡邏，確保車輛走得了、走得好；氣象部門要加強天氣監測，遇惡劣天氣要及時通報相關部門，做好道路交通事故預防工作；農機部門要加強拖拉機日常監管，做好駕駛人的安全教育，嚴格拖拉車的安全檢驗工作，消除拖拉機安全隱患；安監部門要加強冬季度防凍防滑工作的監督檢查力度，對工作不落實、力度不到位的部門進行通報批評，確保雨天、凌凍、多霧等惡劣氣候條件下的道路交通安全。

（五）以預防重特大道路交通事故百日會戰為主題，深化道路交通安全宣傳

一是交通部門要圍繞“百日會戰”在客運站開展客運交通安全宣傳工作，在候車大廳為候車民眾播放交通安全警示教育片、運管部門要結合非法營運開展交通安全宣傳；二是農機部門要定期深入鄉鎮組織拖拉機駕駛人開展交通安全宣傳教育，提高拖拉機駕駛人的交通安全意識；三是交警部門要結合實際，在全縣公路主幹道上懸掛橫幅、標語，在客運站候車大廳擺放交通安全展板，積極協調電視台和報社對百日會戰進行跟蹤報導。同時，還要以交通安全宣傳“五進”活動為載體，深入公路沿線村寨、學校和客運企業開展交通安全宣傳，開展形式多樣、內容豐富的交通安全宣傳活動，不斷提高民眾的交通安全意識和常識。四是各鄉鎮要結合本鄉鎮實際，組織機動車駕駛人上交通安全法制課，傳達縣人民政府“百日會戰”的檔案精神，讓駕駛人時刻繃緊交通安全這根弦。

（六）開展交通安全隱患排查治理工作

交警部門要組織警力對轄區主幹道路上的安全隱患進行一次全面排查，排查情況於9月31日前報縣人民政府；交通部門要加強公路危險路段和事故多發路段的治理，對一時無法治理的要採取措施，設定臨時交通安全提示標誌（牌），確保過往車輛安全；各鄉鎮要加大轄區鄉村道路安全隱患排查治理力度，對車輛流量較大的路段要進行及時治理，對不能治理的，要設定臨時安全提示標誌，提示過往車輛注意安全。

（七）強化路面巡邏管控，嚴厲打擊各種危及交通安全的違法行為

1.加強路面管控。交警部門要認真研究近期交通事故多發原因，摸清規律，及時有針對性的採取專項整治行動。要充分利用現有的電子監控設備抓拍超速、違法超車等交通違法行為，每天的工作時間不少於8小時，抓拍的違法數量要占每日交通違行為的20%以上，在主幹道路、急彎、窄路、事故多發路段必須使用測速裝備進行測速，嚴厲打擊超速違法行為。

2.嚴格查處交通違法行為。交警部門和鄉鎮派出所要用足、用透、用全法律法規，對交通違法行為必須堅持“嚴”字當頭，始終做到嚴查、嚴管、嚴控、嚴治，嚴格實行“十一個一律”，對機動車超速、客車超員、疲勞駕駛、違法超車（會車）、酒後（酒醉）駕車、拖拉機、低速貨車載人等嚴重交通違法行為，要發現一起糾正一起，嚴格依法處罰。該吊銷駕駛證的，要堅決吊銷；該拘留的，要堅決予以拘留。

3.深入鄉鎮開展集中整治行動。從交警、農機等部門抽人組成“交通安全機動巡邏整治組”，深入全縣各鄉鎮，與派出所、農機站、安監辦、交通安全協管員，一起在鄉鎮開展交通安全集中整治行動，嚴厲打擊短途客車超員、拖拉機和機車違法載人等嚴重交通違法行為，消除縣鄉道路上的安全隱患，確保農民民眾出行安全。

工作要求

（一）搞好協調配合。各級各部門要牢固樹立大局意識，在縣委、政府的正確領導下，各負其責，各司其職，對交通違法行為互相抄告，加強協調與配合，形成整治合力，及時研究整治中出現的各種情況和問題，不斷改進方法與措施，推動專項整治工作深入開展。

（二）強化監督檢查。從即日起縣政府辦、安監局要深入各級各部門開展“百日會戰”監督檢查，凡工作不力的部門或鄉鎮，縣人民政府將進行通報批評，以確保各項工作措施落到實處。

（三）嚴格責任追究。部門或鄉鎮因工作失職、瀆職而引發重特大道路交通安全事故的，縣人民政府將按安全生產“四不放過”原則嚴格追究相關單位和個人的責任。