公民統一社會信用代碼制度是以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼制度。
基本介紹
- 中文名：公民統一社會信用代碼制度
- 釋義：統一社會信用代碼制度
- 政策背景：出台並實施信息網路實名登記制度
- 意義：以加強政務誠信，力促社會誠信
政策背景,任務進展,意義,
政策背景
國務院辦公廳2013年3月28日發布《關於實施<國務院機構改革和職能轉變方案>任務分工的通知》。通知規定了2014年將完成的28項任務，包括發布新的行政事業性收費和政府性基金項目目錄及收費標準並組織實施、推動建立統一的信用信息平台、建立以公民身份號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度、出台並實施不動產統一登記制度、出台並實施信息網路實名登記制度等。
2014年，在國家發改委和中國人民銀行的牽頭下，由國家信用體系建設聯席會議各成員單位編制完成的《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020)（送審稿）》（下文簡稱《綱要》）已上報國務院，國務院常務會議已原則通過。根據規劃，以政務、商務、社會、司法等四大領域為主體的信用體系建設方案，實現了社會信用的全面覆蓋；2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平台，實現資源共享。
任務進展
2014年6月底前
任務：推動部署建立統一的信用信息平台，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息；提出加強政務誠信制度建設的方案；提出建立以公民身份證為基礎的公民統一社會代碼制度的方案；建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度。
2015年
任務：推進商務誠信建設；出台並實施政務誠信制度；出台並實施以公民身份證號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度；出台並實施以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度。
2017年
任務：基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平台，實現資源共享。
意義
分析人士指出，這是一項旨在營建社會誠信體系的重要“頂層設計”，有望形成一個覆蓋中國社會的誠信體系平台。這預示著中國分散在各部門的信息將實現統一共享，以加強政務誠信，力促社會誠信。
業內人士認為，實行“公民統一社會信用代碼制度”，意味著每位公民和每家機構，今後都將有自己的信用代碼；包括財產在內有關信用的信息都將得到整合，某個人在不同城市擁有多套住房的現象將很難“潛水”。
業內人士指出，統一的社會信用代碼將是信用信息主體唯一的、不變的代碼，是實現信用信息資源共享所依託的橋樑。
分析人士認為，建立公民統一社會信用代碼制度，將可推動落實金融賬戶實名制，有效阻止腐敗分子利用假名、匿名賬戶隱瞞、轉移腐敗所得，增加腐敗的成本和風險，對於預防和打擊腐敗犯罪，防止國有資產流失也具有積極的作用。
建立公民統一社會信用代碼制度，也有人士擔憂這些制度的建立並實施，是否會侵犯公民的隱私權等等。專家認為，公民統一社會信用代碼制度方案通過後，具體的操作還需進一步細化。
