公共規制

公共規制是公共部門為了實現特定的目標而進行的經濟活動，是具有法律地位的、相對獨立的公共部門，為了實現特定的目標，依照法律法規對企業、個人或其他相關利益主體所採取的一系列行政管理與監督行為。

經濟作用

公共規制直接干預市場配置機制，或者間接改變企業和消費者供需決策。它的經濟作用體現在資源配置和收入分配上，其中以資源配置最為主要。

前提

市場失靈是進行公共規制的前提。沒有市場失靈，就沒有政府規制的必要。根據經濟學基本理論，特別是個體經濟學的基本理論，市場失靈主要表現在共用品、外部性、壟斷（包括人為壟斷和自然壟斷）和信息不對稱等方面。由於上述等方面的市場失靈，市場自身不能完善地發揮配置資源的基礎作用，政府規制則正當其時。

其它

市場經濟條件下，政府干預大致分成巨觀調控和微觀規制兩個方面。巨觀調控通常是指中央政府（廣義）利用財政政策、貨幣政策等手段來平抑經濟周期，促進巨觀經濟平穩運行，間接干預特徵比較明顯。微觀規制通常是指各級政府（廣義）或其附屬機構對微觀經濟和非經濟活動主體，在價格、數量、質量、時間等方面的更為直接的干預。從這一點看，規制經濟學屬於個體經濟學，而且同產業經濟學類似，也屬於套用經濟學。從內容上看，規制經濟學由反壟斷（規制）、經濟性規制和社會性規制三大部分構成，分別主要針對（1）人為壟斷、（2）自然壟斷和（3）信息不對稱及外部性等三大類市場失靈問題。規制失靈。與市場失靈對應，政府規制也可能出現規制失靈。導致規制失靈的主要原因有規制者任職期限、自身利益、有限理性、有限信息等等，甚至出現“規制俘虜”，即規制者被被規制者“收買”的現象。按常理說，如果市場失靈與規制失靈並存，應該“兩害相權取其輕”，但現實中情況往往並不如此。因為政府規制是主觀人為的，比如一項規章儘管已經不合時宜，但通常不會自動退出或解除，很可能還有受到既得利益者的阻礙。這是市場失靈與規制失靈的重大區別，在研究規制問題時需要特別注意。或者說，有些情況下，政府規制的綜合效果可能反倒不如默認市場運行的自然結果。