制定過程
制定背景
隨著經濟的發展、國力的不斷強大,中國對社會公共安全的管理也越發重視,全國範圍內先後開展了“天網工程”、“雪亮工程”的建設。2015年4月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發《關於加強社會治安防控體系建設的意見》,要求加快公共安全視頻監控系統建設。同年,公安部下發了《關於進一步加強公安機關視頻圖像信息套用工作的意見》,意見中強調對二類視頻監控點和確有必要聯網接入的三類視頻監控點,要求在確保全全的條件下接入和共享。國家發改委聯合九部委發文《關於加強公共安全視頻監控建設聯網套用工作的若干意見》(發改高技[2015]996號),意見中提出要強化系統聯網,最大限度實現公共區域視頻圖像資源的聯網共享。
雖然“天網工程”和“雪亮工程”的建設已經最大限度完成了重點公共區域的視頻全覆蓋,但是相對公共安全的管理需求,還是很有限的,還需要充分利用社會已有的視頻資源,為城市公共安全管理提供更全面的視頻資源支撐,將社會建設視頻資源納入到公共安全視頻監控系統中,作為“天網工程”和“雪亮工程”視頻資源的有力補充。但是,由於社會視頻資源的建設時間跨度大、採用的技術手段標準不統一,因此,在接入過程中存在很多問題,例如:社會視頻資源接入的種類,哪些接哪些不接沒有清晰的定義,不同時期、不同技術手段建設的社會視頻資源怎么接等等,都沒有一個明確的規範。
正是關於社會視頻資源接入沒有相應的標準規範可用於工作指導和參考,所以,為了更利於社會視頻資源的充分利用,發揮公共安全視頻監控系統在社會安全管理方面的重要作用,亟待制定公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入相關技術規範,來促進建設工作的開展。因此,制定了地方標準《公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入技術規範》(DB34/T 3963-2021)。
編制進程
2018年9月27日,收到《安徽省質量技術監督局關於下達2018 年第一批安徽省地方標準制修訂計畫的函》(皖質函〔2018〕326 號)後,計畫編號為2018-01-017項。
2018年09月,成立《公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入技術規範》標準編制組,確定了具體分工,結合公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入現狀,與行業管理單位和行業企業、事業單位進行了技術交流、資料收集和調研工作。
通過對套用現狀、政策法規、技術標準的調研分析,由編制組主要執筆人員梳理標準體系,通過與編制組參編單位開展討論,提出新標準的技術要求和規範內容,形成標準草案。
2020年上半年,編制組採用電話、郵件和走訪討論的方式,先後與參編單位,如:合肥市公安局、杭州海康威視等,進行了草案的溝通討論,並於2020年9月1日邀請專家召開預審會,在標準草案的基礎上,修改完善形成標準徵求意見稿初稿。
2021年9月3日,地方標準《公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入技術規範》(DB34/T 3963-2021)由中華人民共和國安徽省市場監督管理局發布。
2021年10月3日,地方標準《公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入技術規範》(DB34/T 3963-2021)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:安徽超清科技股份有限公司、國家公共安全電子信息產品質量監督檢驗中心、安徽達特智慧型科技有限公司、合肥市公安局、杭州海康威視數位技術股份有限公司、安徽醫科大學第一附屬醫院。
主要起草人:盧青松、張崴、丁昱、魏洪偉、劉躍、盛虎、李傑、季樂、陳正飛、黨橋橋、李威、李想、趙衛東。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4接入範圍和信息類型 | |
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5接入要求 | |
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6接入安全 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入技術規範》(DB34/T 3963-2021)確立了公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入範圍和接入類型,並規定了接入要求和安全要求。該標準適用於公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源的接入。
引用檔案
GB/T 28181-2016 安全防範視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求 | GB 37300-2018 公共安全重點區域視頻圖像信息採集規範 |
GB 50198-2011 民用閉路監視電視系統工程技術規範 | GA/T 1400.1 公安視頻圖像信息套用系統—第1部分:通用技術要求 |
參考資料:
實施建議
制定標準是標準化工作邁出的第一步,關鍵是標準的貫徹實施,通過宣貫培訓,切實推動標準的實施並產生預期的社會和經濟效益。
在安徽省標準化主管單位的組織協調下,積極開展本標準的宣貫培訓,使得業務人員、管理人員和技術人員及時了解、熟悉該標準,提高采標人員的標準套用水平,充分發揮該標準的規範和指導作用。
標準的有效套用和指導實踐是標準化工作的根本目的。
在安徽省市場監督管理局等相關部門的指導下,做好標準宣貫、實施的全過程工作,積極推進新的《公共安全視頻圖像信息系統 社會視頻資源接入技術規範》在接入社會視頻資源的實際套用中,保障標準在套用中發揮有效作用,促進對標準成果和試點套用經驗的宣傳與推廣,實現技術研發、實際套用與標準研製的有機互動。
意義價值
地方標準《公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入技術規範》(DB34/T 3963-2021)的制定彌補了公共安全視頻圖像信息系統社會視頻資源接入地方或行業標準空白,指導了雪亮工程社會視頻資源接入技術規範。